每日經(jīng)濟新聞 2018-12-03 20:37:51
40年來,我國居民收入節(jié)節(jié)攀升。2017年,全國居民人均可支配收入25974元,扣除價格因素,比1978年實際增長22.8倍,年均實際增長8.5%。
每經(jīng)記者 李可愚 每經(jīng)編輯 陳星
圖片來源:視覺中國
1978年1月,一位已經(jīng)工作20多年的資深文科教授收到了他當月的工資單——實得54.47元。雖然這個數(shù)字在今天看來實在是微不足道,但對于當時大部分普通勞動者來說,已經(jīng)是難以企及的高收入了。
而40年后的今天,在一家知名問答網(wǎng)站上,一個題為“剛畢業(yè)就月薪過萬,是種怎樣的體驗”問題下方,已陸續(xù)吸引了來自各行各業(yè)4500名網(wǎng)站用戶回答。無論是處在前沿的信息科技領域,還是在蓬勃發(fā)展的金融業(yè)銀行業(yè),甚至是在看上去沒有那么“高大上”的農(nóng)林牧漁業(yè),都有著月薪輕松過萬的案例。
改革開放以來,居民收入的“指數(shù)型增長”就這樣直觀地體現(xiàn)在每個人的日常生活當中。
改革開放40年來,居民收入究竟經(jīng)歷了怎樣的增長歷程?《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,日前,國家統(tǒng)計局披露的一組數(shù)字,詳盡展現(xiàn)了這些年來居民收入水平不斷提高的全過程。
數(shù)據(jù)顯示,40年來,我國居民收入節(jié)節(jié)攀升。2017年,全國居民人均可支配收入25974元,扣除價格因素,比1978年實際增長22.8倍,年均實際增長8.5%。40年間,我國居民用31年時間實現(xiàn)人均收入跨萬元大關,用5年時間實現(xiàn)人均收入跨2萬元大關,目前正向人均收入3萬元大關邁進。
具體來看,1978-1991年間,隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在全國的推行,以及城市地區(qū)一系列收入分配制度改革措施的出臺,城鄉(xiāng)居民收入水平較改革開放初期都有了明顯的提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增加到1991年的1701元,年均實際增長6.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的134元增加到1991年的709元,年均實際增長9.3%。
進入1992-2000年的這段時期,各地非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位明顯增加,城鎮(zhèn)居民收入較快增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1992年的2027元增長到2000年的6256元,年均實際增長6.7%。與此同時,市場經(jīng)濟體制不斷完善,為商品流通特別是農(nóng)副產(chǎn)品交換提供了便利條件,農(nóng)產(chǎn)品價格的提高也為農(nóng)民增收帶來實惠。農(nóng)村居民人均可支配收入從1992年的784元增長到2000年的2282元,年均實際增長4.9%。
進入新世紀,收入分配制度改革進一步推進,各級政府切實落實各項增收措施,企業(yè)利潤分配更多向居民傾斜,機關事業(yè)單位工資制度改革不斷深化,城鎮(zhèn)居民收入快速增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2001年的6824元增長到2017年的36396元,年均實際增長8.5%。
同期,國家先后出臺了減免農(nóng)業(yè)稅、實行糧食直接補貼等一系列惠農(nóng)舉措,大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)民的錢袋子更加殷實。農(nóng)村居民人均可支配收入從2001年的2407元增長到2017年的13432元,年均實際增長8.0%。
就普通人而言,對“錢包是如何鼓起來的”這一命題更為直觀的感受,就是個人所得稅免征額的不斷提高。
1980年9月10日,全國人大頒布了《中華人民共和國個人所得稅法》,法律規(guī)定,“工資、薪金所得,按每月收入減除費用八百元,就超過八百元的部分納稅。”當時我國職工月平均工資只有60多元,普遍未達到每月800元起征點。因此這個稅種當時主要針對的是在華工作的外籍人士。
而在這一制度實施后的第6年,隨著改革開放不斷深入,居民收入差距急劇擴大,國務院頒布了《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》,開始針對本國公民征收個人收入調(diào)節(jié)稅,納稅的起征點為400元,而外籍人士的800元起征點仍未改變,內(nèi)外雙軌的標準就此產(chǎn)生。到了1993年,隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,個人所得稅起征點的內(nèi)外標準終于統(tǒng)一至800元。
等到了2004年,全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為16024元,平均月薪相當于1335元,遠高于此前確定的每月800元的個稅起征點。至此,我國個稅改革駛入快車道,有了2005年上升至1600元、2007年上升至2000元、2011年上升至3500元這三輪密集的個稅起征點調(diào)整。
而到了今年10月1日之后,我國居民個稅起征點又迎來了一輪重大變革:納稅人在2018年10月1日(含)后實際取得的工資薪金所得,基本減除費用統(tǒng)一按照每月5000元執(zhí)行,并適用新稅率表。
記者注意到,據(jù)國家稅務總局提供的數(shù)據(jù)顯示,此次改革實施首月,全國個人所得稅減稅316億元,有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅。在普遍減稅的各行業(yè)中,制造業(yè)納稅人減稅規(guī)模最大,民營企業(yè)減稅幅度較為明顯。這相當于又增加了大家的收入。
在居民工資收入不斷提升的同時,獲得收入的渠道也不斷多樣化,經(jīng)營、財產(chǎn)收入比重穩(wěn)步提高。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,改革開放初期,工資性收入是城鎮(zhèn)居民收入來源的絕對主體,但隨著市場主體增多、實物分配貨幣化以及政府轉移增加,城鎮(zhèn)居民收入中工資收入比重下降。1978年,城鎮(zhèn)居民人均職工工資及得自單位的其他收入合計為322元,占城鎮(zhèn)居民收入比重為93.8%。2017年,城鎮(zhèn)居民人均工資性收入22201元,比1978年年均增長11.5%;占比為61.0%,比1978年下降32.8個百分點。
城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟的較快發(fā)展使得城鎮(zhèn)居民經(jīng)營收入占比上升。2017年,城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入4065元,比1981年年均增長19.5%;占比為11.2%,比1981年提高9.9個百分點。
在財產(chǎn)性收入的變遷方面,20世紀90年代,利息是城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入的主要渠道,進入21世紀后,投資渠道不斷拓寬,財產(chǎn)性收入來源日益多元,收入水平大幅度提高。2017年,城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)凈收入3607元,比1990年年均增長22.3%;占比為9.9%,比1990年提高8.9個百分點。
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