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解碼成都世界城市等級(jí)再躍升:加快樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)國(guó)際化

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-11-14 23:52:43

每經(jīng)記者 余蕊均    

▲成都樓宇 每經(jīng)記者張建攝

北京時(shí)間11月14日凌晨2點(diǎn),全球化與世界城市(GaWC)研究網(wǎng)絡(luò)公布了最新一期《世界城市名冊(cè)》,成都排名上升29位,等級(jí)提升為“Beta+”,再創(chuàng)新高。

作為全球最著名的城市評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一,GaWC有一套獨(dú)特的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),即以先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)衡量城市的國(guó)際化水平,在其研究體系里,寫(xiě)字樓里的辦公網(wǎng)點(diǎn)就是連接世界的節(jié)點(diǎn)。三個(gè)月前,該機(jī)構(gòu)副主任凱瑟·佩恩和同事本·德拉德到成都調(diào)研——在上一期排名中,成都被暴力拉升4個(gè)級(jí)別至Beta-,全球增幅第一,他們希望探尋背后的增長(zhǎng)密碼。

調(diào)研結(jié)果讓他們感到驚喜,這座中國(guó)內(nèi)陸城市對(duì)以法律、金融、會(huì)計(jì)、咨詢等為主的先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)吸引力迅速擴(kuò)大。這也解釋了為什么成都與世界城市的連通度能以全球最大增幅躍升。

“國(guó)際高端企業(yè)、一線品牌陸續(xù)落地,說(shuō)明成都已經(jīng)具備了能夠承載它們發(fā)展、發(fā)揮它們功能的空間。”成都市樓宇經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張萍在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,樓宇的發(fā)展水平一定程度代表了城市經(jīng)濟(jì)的能級(jí),“如今成都在世界城市中的排名再度提升,不僅是對(duì)城市本身的肯定,也反映出樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效。”

當(dāng)前,成都正在進(jìn)行國(guó)家級(jí)樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),從標(biāo)準(zhǔn)化入手,建立起一套調(diào)控、引導(dǎo)、規(guī)范商業(yè)、商務(wù)辦公市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和系統(tǒng)規(guī)則,引導(dǎo)商業(yè)、商務(wù)樓宇回歸產(chǎn)業(yè)平臺(tái),助推樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。成都市商務(wù)委主任陳麟表示,將把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為助推城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,完善標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范行業(yè)自律、搭建資源平臺(tái)、做優(yōu)企業(yè)服務(wù),進(jìn)一步激活城市商業(yè)、辦公樓宇產(chǎn)業(yè)承載、集聚、衍生功能,加快營(yíng)造國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

“連接世界的節(jié)點(diǎn)”

成都和倫敦怎樣聯(lián)系到一起?

戴德梁行大中華區(qū)董事容亞當(dāng)舉了一個(gè)例子:當(dāng)遇到企業(yè)的出海需求時(shí),他們將首先整合企業(yè)所在地、出海目的地和總公司三地資源,組建“工作小組”,然后研究各地案例,尋求最佳方案,最后,還將找來(lái)法律、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域的公司,解決細(xì)節(jié)問(wèn)題。

不只房地產(chǎn)顧問(wèn)公司,包括銀行、律所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等在內(nèi)的國(guó)際高端服務(wù)業(yè)企業(yè)皆是如此。他們遍布全球的辦事處,如“基站”一般發(fā)生聯(lián)系,城市也因此產(chǎn)生互動(dòng)。

這就是GaWC獨(dú)樹(shù)一幟的研究體系,以先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為切入點(diǎn),聚焦城市是如何聯(lián)系起來(lái)的。這些服務(wù)業(yè)企業(yè)不僅可以貢獻(xiàn)GDP,還能為其他產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

“我們研究全球175個(gè)大型先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),對(duì)他們?cè)谌?07個(gè)城市的布局作出統(tǒng)計(jì),在城市之間,他們的(辦公室)聯(lián)系到底意味著什么?”GaWC發(fā)起人、英國(guó)皇家社會(huì)科學(xué)院院士泰勒舉例說(shuō),比如你在紐約工作,可以擁有這項(xiàng)服務(wù),可以和全球其他地方合作,說(shuō)明這座城市的連接性很強(qiáng),外部性很好。

時(shí)隔7年再相見(jiàn),佩恩眼前的成都已躋身全球強(qiáng)二線城市行列,與波士頓、漢堡、哥本哈根等城市比肩。

她在這次調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào),世界經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力量已從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為知識(shí)型經(jīng)濟(jì),而高端服務(wù)行業(yè)的集中度高、創(chuàng)新性強(qiáng)、附加值高,“是城市軟性的‘基礎(chǔ)設(shè)施’”,能夠改變城市與城市之間的連接關(guān)系,是現(xiàn)代城市發(fā)展的動(dòng)力源泉。

調(diào)研結(jié)果讓佩恩感到驚喜,成都的全球連通性有了極大的提升,這座中國(guó)城市正在發(fā)生積極的變化。

有兩組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明:普華永道成都辦事處負(fù)責(zé)人楊權(quán)梅表示,營(yíng)業(yè)不到三年,團(tuán)隊(duì)已從最初的4人擴(kuò)大到80人;戴德梁行華西區(qū)總經(jīng)理張?jiān)yi透露,2012年德勤入駐成都時(shí),尋求的辦公面積約為2000~3000平方米,而最近落戶的一家咨詢公司,首個(gè)辦公區(qū)域達(dá)到40000平方米,并且,“這是一種趨勢(shì)”。

另一個(gè)問(wèn)題在于,隨著企業(yè)不斷匯聚,城市的硬件基礎(chǔ)設(shè)施能否滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求?成都是否已經(jīng)準(zhǔn)備好了?

對(duì)此,張萍是充滿信心的。2014年11月,成都市樓宇經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)成立,是國(guó)內(nèi)首個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)組織,作為秘書(shū)長(zhǎng)的她,4年來(lái)見(jiàn)證了一家家企業(yè)找到“安家之所”,也見(jiàn)證了一棟棟樓宇的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“如果不具備國(guó)際化、現(xiàn)代化的樓宇,他們也不可能來(lái)。”她在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)直言,企業(yè)、品牌愿意在這里聚集,說(shuō)明成都已經(jīng)具備了能夠承載其發(fā)展、發(fā)揮其功能的樓宇空間。

以仁恒置地廣場(chǎng)為例,作為成都首批超甲級(jí)商務(wù)寫(xiě)字樓,其入駐企業(yè)包括了IBM、德國(guó)大眾、杜邦等40余家世界500強(qiáng)企業(yè),外資企業(yè)、機(jī)構(gòu)占比高達(dá)70%;成都IFS自開(kāi)業(yè)以來(lái),不斷吸引國(guó)際高端服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐,如花旗銀行、渣打銀行、麥肯錫、畢馬威等,它們相互推動(dòng),造就了成都的又一個(gè)商業(yè)中心。

正如渣打銀行華西區(qū)總經(jīng)理兼成都分行行長(zhǎng)邱國(guó)光所言,在紐約,渣打銀行一定會(huì)在時(shí)代廣場(chǎng)落腳,在成都則必選IFS,因?yàn)?ldquo;這些地標(biāo)建筑不僅能為公司帶來(lái)巨大的商貿(mào)流量,更能提供完整的商業(yè)生態(tài)圈。”

精準(zhǔn)定位明確“我是誰(shuí)”

沒(méi)有梧桐樹(shù),何來(lái)金鳳凰。這一點(diǎn),因商而立的成都是知道的,這也是其為何要大力提升樓宇品質(zhì)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)展高質(zhì)量樓宇經(jīng)濟(jì)的原因所在。

“我們認(rèn)識(shí)到,樓宇是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要載體,今天的樓宇布局就是明天的產(chǎn)業(yè)布局。如不抓住新常態(tài)下城市動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,針對(duì)商業(yè)及辦公寫(xiě)字樓實(shí)施分類調(diào)控、差異化的引導(dǎo),今天的樓宇功能品質(zhì)不優(yōu)、服務(wù)質(zhì)量不高,會(huì)成為未來(lái)影響產(chǎn)業(yè)高端導(dǎo)入、高端產(chǎn)業(yè)集聚的‘短板’。”成都市商務(wù)委樓宇經(jīng)濟(jì)處(園區(qū)發(fā)展處)副處長(zhǎng)吳科宇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“需要職能部門,在促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演好‘市場(chǎng)增進(jìn)者’角色,用好政府‘有形之手’,與市場(chǎng)‘無(wú)形之手’形成合力。”

一份調(diào)研報(bào)告顯示,自2008年起,成都商業(yè)、辦公樓宇發(fā)展迅猛,但由于缺乏樓宇行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和與住宅房地產(chǎn)差異化的發(fā)展政策,商業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督相對(duì)乏力,樓宇市場(chǎng)處于相對(duì)自由發(fā)展的狀態(tài)。

尤其是散售型商務(wù)寫(xiě)字樓因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)分割所帶來(lái)的弊端逐漸顯露。一個(gè)例子是,位于成都天府廣場(chǎng)黃金地段的摩爾百盛,曾經(jīng)是“潮流不息”的百貨大樓和含金量頗高的“納稅大戶”,但由于分割銷售為1000多個(gè)業(yè)主,決策分散,錯(cuò)失了中心城區(qū)功能升級(jí)、業(yè)態(tài)調(diào)整的機(jī)遇、最終導(dǎo)致虧損停業(yè)。

成都希望改變優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招商、高端企業(yè)引進(jìn)面臨的“好樓難找、良鋪難求”局面,更重要的是,通過(guò)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),加快重塑城市經(jīng)濟(jì)地理、提升產(chǎn)業(yè)承載能力,培育城市發(fā)展新動(dòng)能。

“土地資源是有限的,開(kāi)發(fā)建筑、開(kāi)發(fā)載體已經(jīng)走到了末端。”張萍在接受采訪時(shí)表示,“現(xiàn)在的關(guān)鍵是怎么把已經(jīng)開(kāi)發(fā)的樓宇運(yùn)營(yíng)好,所以成都率先在全國(guó)提出了‘樓宇經(jīng)濟(jì)’四個(gè)字,就是如何把一個(gè)建筑載體演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)載體。”

從概念看,樓宇經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是依托城市商業(yè)中心或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的樓宇載體,通過(guò)開(kāi)發(fā)、出租或出售等方式,引進(jìn)各種企業(yè),從而引進(jìn)稅源、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以體現(xiàn)集約型、高密度為特點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

所謂演變,核心在運(yùn)營(yíng)。比如,對(duì)于老樓,可以采用“就地重塑”的方式,包括形態(tài)的、業(yè)態(tài)的以及文態(tài)的重塑,張萍告訴記者,鹽市口附近一棟20年左右的老樓,經(jīng)過(guò)重塑,已經(jīng)從傳統(tǒng)的批發(fā)市場(chǎng)變成了某運(yùn)動(dòng)品牌集零售、體驗(yàn)、娛樂(lè)等為一體的產(chǎn)業(yè)大樓。“過(guò)去一年銷售額大概三四千萬(wàn)元,今年一季度就達(dá)到了(這個(gè)業(yè)績(jī))。”

不僅如此,更多的樓宇開(kāi)始有了精準(zhǔn)定位,明確知道“我是誰(shuí)”。張萍說(shuō),目前成都共有70余棟專業(yè)特色樓宇,涵蓋電子商務(wù)、金融、文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)提供有針對(duì)性的設(shè)備設(shè)施和專業(yè)服務(wù),能夠進(jìn)一步提升對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的聚集能力。

“比如中海國(guó)際中心,它的10棟超甲級(jí)寫(xiě)字樓中就有10個(gè)不同的專業(yè)特色打造方向,這也便于形成樓宇的特色標(biāo)簽。”張萍解釋說(shuō),“同時(shí),它還有利于區(qū)域樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的增加,而當(dāng)樓宇形成特色后,也將帶動(dòng)樓宇周邊整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的打造。”

以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)城市“精明增長(zhǎng)”

事實(shí)上,隨著城市化進(jìn)程的加快,中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的高端商業(yè)、辦公樓宇投資市場(chǎng),當(dāng)拔地而起的高樓占據(jù)了大量城市空間,如何優(yōu)化樓宇的資源配置,成為影響各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一環(huán)。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)邱月明此前接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,雖然成都樓宇經(jīng)濟(jì)起步不算早,但隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)都對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)傾注了很大的心力,已經(jīng)做出了不少創(chuàng)新點(diǎn)。

吳科宇希望,能夠盡快總結(jié)提煉一批成都樓宇經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化成果,“形成可復(fù)制可推廣的‘成都經(jīng)驗(yàn)’,為全國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”

九層之臺(tái),起于累土?;仡櫝啥紭怯罱?jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,其實(shí)一直與“標(biāo)準(zhǔn)”二字緊密相連。

早在2012年,成都制定發(fā)布了全國(guó)首個(gè)商務(wù)寫(xiě)字樓地方標(biāo)準(zhǔn)——《成都市商務(wù)寫(xiě)字樓等級(jí)劃分》,對(duì)商務(wù)寫(xiě)字樓等關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)進(jìn)行清晰界定,提出樓宇持有比例、建設(shè)品質(zhì)、運(yùn)營(yíng)能力、物業(yè)服務(wù)、環(huán)保節(jié)能、公共服務(wù)等分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為政策制定、開(kāi)發(fā)投資、招商選址提供評(píng)價(jià)和決策指引。

其后,成都相繼成立樓宇經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、商務(wù)委樓宇經(jīng)濟(jì)處、樓宇等級(jí)評(píng)定委員會(huì),以更為系統(tǒng)的體系架構(gòu)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

2016年4月,成都在全國(guó)率先組織實(shí)施商務(wù)寫(xiě)字樓等級(jí)評(píng)定,按照“政府監(jiān)督、行業(yè)自律、市場(chǎng)主導(dǎo)、公眾參與”的原則,評(píng)定出首批超甲級(jí)寫(xiě)字樓8棟、甲級(jí)商務(wù)寫(xiě)字樓10棟。

去年12月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)成都牽頭開(kāi)展《樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)》《樓宇公共服務(wù)》《樓宇等級(jí)要求》3項(xiàng)國(guó)標(biāo)研制工作,批復(fù)成都開(kāi)展國(guó)家級(jí)樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),開(kāi)啟了成都樓宇經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的新征程……

目前,成都已評(píng)定超甲級(jí)、甲級(jí)商務(wù)寫(xiě)字樓30棟,平均入駐率超過(guò)80%,吸納就業(yè)10萬(wàn)余人,其中40%為跨國(guó)企業(yè)高管和高級(jí)技術(shù)人才。

不久前,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)秘書(shū)長(zhǎng)塞爾吉奧·穆??ǖ匠啥伎疾?,對(duì)政府、行業(yè)、企業(yè)共同推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法表示高度贊賞。

穆??ū硎?,當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從高速度到高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,成都在樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域所做的工作在全球范圍內(nèi)都是一種創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎作用。

作為世界上最大的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu),ISO是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中一個(gè)十分重要的組織。“ISO將不遺余力支持中國(guó)、支持成都,把成都的地方標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)際視野推動(dòng)成都樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作走向世界舞臺(tái)。”他說(shuō)。

標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量。從運(yùn)營(yíng)者的角度來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來(lái)的一系列品質(zhì)提升,也推動(dòng)了自身業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)。據(jù)悉,成都有19棟超甲級(jí)、甲級(jí)商務(wù)寫(xiě)字樓年均稅收貢獻(xiàn)超過(guò)億元,其中更出現(xiàn)了“十億元樓宇”,“立起來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)”作用已經(jīng)顯現(xiàn)。

用佩恩的話說(shuō),世界城市是集中性的,隨著全球80%以上的GDP向城市聚攏,城市的發(fā)展愈加依賴規(guī)模效應(yīng)。而作為城市里廣泛存在的“垂直集聚區(qū)”,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化樹(shù)立高端發(fā)展導(dǎo)向,樓宇無(wú)疑將成為推動(dòng)城市“精明增長(zhǎng)”的重要力量。

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