每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

作為2020年《生物多樣性公約》第十五次締約方大會的東道國，近年來，中國在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的整治決心和力度被廣為稱贊。

11月2日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2018年會拉開序幕，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會主席韓正在開幕式上強調(diào)，中國生態(tài)文明建設(shè)已進入治理環(huán)境污染、促進生態(tài)不斷改善的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我們將堅持綠色發(fā)展，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

作為參與此次國際合作委員會的國際組織代表，全球環(huán)境基金首席執(zhí)行官兼主席石井菜穗子對于中國在生態(tài)環(huán)境保護方面的做法和成效給予了高度認可。她在接受《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪時稱，中國在生態(tài)環(huán)境保護方面取得了非常顯著的成效，下一步中國應(yīng)該讓世界更多地去了解生態(tài)文明的內(nèi)涵，給世界提供一個平衡發(fā)展和環(huán)境保護的創(chuàng)新型解決方案。

石井菜穗子強調(diào)，全球環(huán)境基金將會繼續(xù)加強與中國的項目合作，接下來的四年周期中，全球環(huán)境基金希望能與中國在食品、土地使用等方面開展項目合作，這些都是生物多樣性保護的重要部分。

石井菜穗子  每經(jīng)記者 李彪 攝

生物多樣性面臨不斷惡化的風(fēng)險

NBD：《生物多樣性公約》第十五次締約方大會將在中國召開，您對這次大會有什么期待？

石井菜穗子：2020年對于生物多樣性來說是非常重要的一年，我們當(dāng)前面臨非常多的風(fēng)險，有很多生物多樣性的指標(biāo)都顯示生物多樣性的情況不斷惡化，需要采取措施，停止惡化的趨勢，達到我們現(xiàn)有的目標(biāo)。目前離2020年只有兩年，時間非常緊張。

在此背景下，中國舉辦第十五次《生物多樣性公約》締約方大會是非常重要的，我們應(yīng)該在這個大會上討論如何改變現(xiàn)有的生物多樣性惡化趨勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在生物多樣性惡化當(dāng)中，主要的影響因素是食物和農(nóng)業(yè)方面，在解決這些影響上會有來自各方面的壓力。如果我們能在第十五次締約方大會上提出一些解決方法的話，對于生物多樣性保護來說將會起到一個非常好的效果。

NBD：您提到了生物多樣性面臨惡化的問題，您覺得中國在其中能扮演什么角色呢？

石井菜穗子：針對當(dāng)前生物多樣性面臨的現(xiàn)狀，如何推動這一局面發(fā)生轉(zhuǎn)變，中國可以做好三件事：

首先梳理一些以科學(xué)為基礎(chǔ)的目標(biāo)，比如在氣候變化當(dāng)中我們有上升2攝氏度之內(nèi)的目標(biāo)，這也就相當(dāng)于要求溫室氣體零排放的目標(biāo)。但在生物多樣性的表述當(dāng)中，沒有一個所有人都能理解的目標(biāo)，我們希望能夠建立起非常明確的目標(biāo)，讓全民都能清晰了解目標(biāo)是什么。

其次是關(guān)于如何向公眾講述生物多樣性保護，生物多樣性對很多人來說是一個比較晦澀的概念，因此要讓大家意識到人與自然和諧相處、保護生物多樣性不僅僅是要做的事情，而且是可以做到的事情，是大家愿意去做的事情，是有益的事情，要讓大家以這樣的方式和態(tài)度去看待生物多樣性保護。

此外我們需要建立一個多種利益相關(guān)方的聯(lián)盟，在過去生物多樣性保護當(dāng)中，主要是政府與政府之間的談判，我們想要改變這樣的方式，就需要更多的相關(guān)方參與進來，包括企業(yè)、中央與地方政府、學(xué)術(shù)界、公民等，尤其是工商企業(yè)界在這當(dāng)中可以發(fā)揮出非常重要的作用。

特別需要指出的是，關(guān)于生物多樣性保護方式轉(zhuǎn)變方面，中國有很多先進的做法，比如說提出了生態(tài)文明的理念，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等。相對于其他國家來說，中國在這些方面做得較為領(lǐng)先。下一步中國應(yīng)該更好地去向全世界詮釋這些概念，讓大家了解生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟等內(nèi)涵是什么，要讓世界了解我們在做什么，這對世界上的其他國家都是能帶來啟發(fā)的。

將加強與中國在食品等方面的項目合作

NBD：全球環(huán)境基金在中國開展了哪些項目合作，下一步會有什么計劃呢？

石井菜穗子：全球環(huán)境基金在中國的合作剛剛進入下一個四年的投資階段，和中國政府已經(jīng)達成了一些合作的項目，因為這四年的合作周期才剛剛開始，目前還沒有很多項目在開展，但在過去的合作當(dāng)中，全球環(huán)境基金在中國的合作項目有一些比較好的做法，比如在國家公園、應(yīng)對氣候變化、城市可持續(xù)發(fā)展等方面都開展過項目合作。

展望接下來四年的合作，全球環(huán)境基金希望能夠和中國在食品以及土地使用等方面開展項目合作，在生物多樣性保護方面這些都是非常重要的部分。

NBD：您如何評價中國在生態(tài)環(huán)境保護方面取得的成效呢？

石井菜穗子：中國在生態(tài)環(huán)境保護方面取得了非常顯著的成效，包括建立國家公園體制，還有我們一起開展的土地保護等相關(guān)項目，這些都是創(chuàng)新性的、非常有效的合作，我們通過過去與中國的合作感受到中國在這些方面是非常專業(yè)的，比如中國現(xiàn)在大力宣傳生態(tài)文明的理念，這是一個非常哲學(xué)性的理念，下一步我們應(yīng)該讓世界更多地去了解生態(tài)文明的內(nèi)涵是什么，給世界提供一個平衡發(fā)展和環(huán)境保護的創(chuàng)新型解決方案，希望接下來的兩年當(dāng)中我們能對這個概念有更多的了解。

附：全球環(huán)境基金

全球環(huán)境基金是世界銀行1990年創(chuàng)建的實驗項目，目的是支持環(huán)境友好工程。截至2014年，全球環(huán)境基金向141個中國項目提供了約10.62億美元的贈款支持。

2017年5月，財政部印發(fā)的《全球環(huán)境基金贈款管理辦法》指出，全球環(huán)境基金贈款納入中央一般公共預(yù)算管理，按預(yù)算管理程序?qū)徍撕笙鄳?yīng)列入中央部門預(yù)算或中央對地方轉(zhuǎn)移支付。