每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-10-19 12:11:55
中國證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余今日表示,《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》即將出臺,鼓勵私募股權(quán)基金通過參與非公開發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易等方式,購買已上市公司股票,參與上市公司并購重組。
每經(jīng)記者 李蕾 每經(jīng)編輯 肖芮冬
今日早間,中國證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余就市場關(guān)注的重點問題接受新華社記者采訪,在證監(jiān)會近期推進(jìn)的主要措施和支持民營企業(yè)發(fā)展的考慮等兩方面,做出了明確答復(fù)。其中多項內(nèi)容涉及私募股權(quán)投資基金,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也對其做了一個整理。
在新規(guī)方面,劉士余表示即將出臺《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》。允許過渡期內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品滾動續(xù)作,以承接未到期資產(chǎn)。過渡期結(jié)束后,確實難以完成整改的產(chǎn)品,可在獲得證監(jiān)會認(rèn)可后,采取適當(dāng)措施妥善處理,確保業(yè)務(wù)活動有效接續(xù),投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)。
其次,鼓勵地方政府管理的各類基金、合格私募股權(quán)投資基金、券商資管產(chǎn)品分別或聯(lián)合組織新的基金,幫助有發(fā)展前景但暫時陷入經(jīng)營困難的上市公司紓解股票質(zhì)押困境,促進(jìn)其健康發(fā)展。
此外,鼓勵私募股權(quán)基金通過參與非公開發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易等方式,購買已上市公司股票,參與上市公司并購重組。
而在支持民營企業(yè)發(fā)展方面,劉士余指出,民營經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)血脈的重要組成部分,民營企業(yè)的競爭力是國家競爭力的重要組成部分,民營控股的上市公司是公眾公司。“我們必須牢牢堅持‘兩個毫不動搖’,從制度和工具等多方面加強創(chuàng)新,支持民營企業(yè)發(fā)展。”
在這其中,私募股權(quán)基金也扮演著重要的角色。劉士余表示,要鼓勵包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的各類資管機(jī)構(gòu)以更加市場化的方式募集資金,發(fā)起設(shè)立主要投資于民營企業(yè)的股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及債券投資基金,積極參與民營上市公司并購重組。
與此同時,央行行長易綱也在今日就近期股市情況接受了采訪。他表示,中國人民銀行也正研究繼續(xù)出臺有針對性的措施,緩解企業(yè)融資困難問題,其中一項重要舉措為推進(jìn)民營企業(yè)股權(quán)融資支持計劃,支持符合條件的私募基金管理人發(fā)起設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展支持基金,為出現(xiàn)資金困難的民營企業(yè)提供股權(quán)融資支持。
對此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也詢問了多位投資機(jī)構(gòu)人士,其均表示監(jiān)管的方向?qū)τ谒侥脊蓹?quán)基金來說是“多方利好”。
前海梧桐合伙人、董事總經(jīng)理孫萬營告訴記者,首先,近期所有的地方政府以及監(jiān)管層的表態(tài)和措施都是積極應(yīng)對。出發(fā)點和用意都是好的,對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和防止金融風(fēng)險蔓延傳遞了積極的信號,有利于化解市場的短期矛盾,以時間換空間為贏得整體的經(jīng)濟(jì)與金融更為體系化的健康的改革可能性。
其次,國有資本在一系列的舉措中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,能否借機(jī)整合國企混改的整體推進(jìn)計劃與此次積極金融穩(wěn)定多項舉措,是一個難得的窗口機(jī)遇期。
再次,讓經(jīng)營主體的市場化能力進(jìn)一步優(yōu)化,而非讓市場活力減低。如何保留企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊的經(jīng)營自主權(quán)和在新的治理架構(gòu)下的規(guī)范運營,是必須面對的關(guān)鍵課題。
最后,還要提醒務(wù)必防止政府普惠救市的錯誤解讀,讓那些有活力、有能力、有積累、有前景的公司存活下來,讓那些沒有未來的公司接受市場的自然選擇。他指出,在此過程中相關(guān)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)透明是一個重要的問題。
“金融市場的監(jiān)管與服務(wù)體系的建設(shè)不應(yīng)該單單是危機(jī)驅(qū)動的,我們也期待著后續(xù)的體系建設(shè)更是結(jié)合需求和監(jiān)管的雙重訴求,跟上市場的步伐。”
也有投資人表示,非常期待《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》的出臺,讓私募基金管理人能夠明確“什么能做、什么不能做”,對于大量過渡期內(nèi)產(chǎn)品來說也是一個利好消息。
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