每日經(jīng)濟新聞 2018-10-18 20:30:29
財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,9月份,全國一般公共預算收入12963億元,同比增長2%。這一增速為近年來最低。尤其值得關注的是,財政收入增速持續(xù)回落,7月、8月、9月份增速分別為6.1%、4%、2%,其中國內(nèi)增值稅9月份增速由正轉負,同比下降1.2%。
每經(jīng)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 陳旭
隨著一系列減稅降費政策推進落實,我國企業(yè)和居民個人的負擔將逐步得以減輕,這在剛剛發(fā)布的財政數(shù)據(jù)上也得到充分顯現(xiàn)。
10月18日,財政部召開前三季度財政收支情況新聞發(fā)布會。數(shù)據(jù)顯示,9月份,全國一般公共預算收入12963億元,同比增長2%。記者注意到,這一增速為近年來最低。
值得關注的是,財政收入增速持續(xù)回落,7月、8月、9月份增速分別為6.1%、4%、2%,其中國內(nèi)增值稅9月份增速由正轉負,同比下降1.2%。
財政部稅政司副巡視員袁海堯表示,目前個人所得稅專項附加扣除具體辦法正在研究制定過程中,有關部門還在抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費措施。
圖片來源:視覺中國
袁海堯表示,今年為了進一步實施減稅降費,在完成年初《政府工作報告》確定的1.1萬億元減稅降費措施基礎上,年中根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,又出臺了促進實體經(jīng)濟發(fā)展、支持科技創(chuàng)新的一系列措施,預計全年可減輕稅費負擔1.3萬億元以上。
袁海堯表示,下一步將全面落實已出臺的減稅降費政策,完善出口退稅政策操作文件將于近日印發(fā),個人所得稅專項附加扣除具體辦法正在研究制定過程中。
數(shù)據(jù)顯示,9月個人所得稅11349億元,同比增長21.1%。今年8月,十三屆全國人大常委會表決通過新修正的個人所得稅法,新設專項附加扣除,包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出,可在申報納稅時予以稅前扣除,該項措施將于明年1月1日生效。
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任何代欣向記者表示,個人所得稅專項附加扣除是一個很復雜的領域。起步階段的教育、醫(yī)療和養(yǎng)老扣除最好使用標準扣除方式,這樣有利于盡快實施。
據(jù)袁海堯介紹,目前有關部門正在抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費措施,進一步降低企業(yè)成本,激發(fā)市場活力。
對于下一步的減稅降費措施,何代欣向記者表示,減稅措施主要有兩個方面:在主要稅種的現(xiàn)行稅率適當下調(diào)方面,所得稅和增值稅最值得關注,應稅所得額或應稅增值額等稅基范圍可適當縮減(增加抵扣認定);而在降費方面,適當降低社保費率、繼續(xù)減少行政事業(yè)收費可能成為主要方向。
國家行政學院教授馮俏彬認為,要突出稅收的主體地位,提高稅收占政府收入的比重。要以建設“簡明、公正、中性”的稅制為目標,大幅度簡并稅種,大幅度降低名義稅率,加快立法進程,穩(wěn)定和明確社會預期,優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)造參與新一輪國際競爭的有利條件。
國庫司副司長杜強表示,今年出臺了一系列減稅降費的重大舉措,各級財政、稅務部門認真貫徹落實,切實采取有效措施確保政策及時落地。
具體來看,杜強介紹,對有關先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)實行增值稅期末留抵退稅1100多億元,已于9月末圓滿完成。分稅種看,國內(nèi)增值稅前三季度增幅分別為20.1%、13%、2.2%,7月、8月、9月增幅分別為5.4%、2.1%、-1.2%;關稅前三季度增幅分別為6.3%、-6.4%、-2.1%。在經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的情況下,財政收入增速逐季放緩,充分表明減稅降費的政策效應正在加速顯現(xiàn)。
杜強介紹,從財政收入運行情況看,前三季度,全國一般公共預算收入同比增幅分別為13.6%、8%、4.2%,其中,全國稅收收入增幅分別為17.3%、11.9%、8.6%,非稅收入增幅分別為-7.5%、-13.8%、-16.9%。
何代欣向記者分析稱,1~9月稅收收入高增長的趨勢減緩,這既有前一段時間政策調(diào)整的因素,也有一些外部環(huán)境變化的影響。各方面還要持續(xù)觀察,并密切關注經(jīng)濟形勢的變化,注意把握好減稅降費的力度和節(jié)奏。
對于全年財政收入形勢,杜強指出,當前經(jīng)濟運行中的一些新情況新問題需要高度關注,后期財政收入運行面臨的不確定性增加,而減稅降費政策還將繼續(xù)拉低財政收入增幅??傮w看,預計全國財政收入能夠實現(xiàn)年初預期目標,但后幾個月財政收入增速可能會有所下行。
如需轉載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權,嚴禁轉載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關注每日經(jīng)濟新聞APP