圖片來源：攝圖網(wǎng)

在對伊朗進行制裁的問題上，歐盟似乎已經(jīng)受夠了美國的一意孤行。而如果要避免美方的裹挾，如何繞開美元支付體系從而“合法的”與伊朗繼續(xù)貿(mào)易往來，就成了關(guān)鍵問題。

為解決這個問題，本月中旬曾有報道稱，歐盟擬打造一個“特殊目的實體”（SPV），讓它成為國際社會在SWIFT這個美國主導(dǎo)的支付體系之外的選擇。美國當?shù)貢r間周一晚間，歐盟高官在紐約正式宣布推進這一體系的建設(shè)。

歐盟外交事務(wù)負責人Federica Mogherini在參加完伊朗核問題外長會后表示，這一計劃意味著，歐盟成員國將會建立一個法律實體，用來“合法的”與伊朗進行金融交易，從而讓歐洲的企業(yè)可以繼續(xù)與伊朗貿(mào)易往來。

Mogherini強調(diào)，這個計劃符合歐盟法律，新建立的SPV同時也將向其他合作伙伴開放，包括中國以及俄羅斯等伊朗核協(xié)議參與方。

今年5月，美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊朗核協(xié)議，將對伊朗重啟制裁。特朗普稱，美國將尋求對伊朗采取“最高級別”的經(jīng)濟制裁，任何幫助伊朗獲得核武器的國家都將面臨制裁。

今年8月初，美國對伊朗的金融制裁正式生效。11月4日，美國又將開始對伊朗石油行業(yè)進行制裁，屆時其他國家若不停止進口伊朗原油，將面臨美國的二級制裁。

在金融制裁生效之后，Mogherini的助手Nathalie Tocci就曾表示，“如果歐盟公司遵守美國的二級制裁，他們將反過來受到歐盟的制裁”。

這也讓與伊朗有商業(yè)往來的公司陷入兩難，如果繼續(xù)同伊朗做生意，就意味著必須要使用SWIFT支付系統(tǒng)，而美國的金融制裁，正是瞄準了這一環(huán)節(jié)，導(dǎo)致制裁生效后任何通過SWIFT進行的與伊朗的金融往來都變得“非法”。

所謂SWIFT，全名為環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication），是中立的非營利性銀行間組織。盡管其聲稱是中立的，卻因為美國利用此系統(tǒng)對許多國家和企業(yè)進行制裁，甚為歐洲與其它國家詬病。

本月中旬，英國《金融時報》以及德國《商報》等媒體曾報道稱，歐盟在就啟動新的支付渠道進行談判，該渠道將使歐洲企業(yè)能夠繞開美國，繼續(xù)與伊朗進行貿(mào)易。歐盟委員會當時考慮的，就是建立一個SPV。

在Mogherini宣布上述計劃后，《華爾街日報》報道稱，這代表著歐盟對特朗普在對伊政策上的直接對抗，令美國在外交上孤立伊朗的行動變得更加復(fù)雜。

美國金融博客Zero Hedge也提到，歐盟打造取代SWIFT的SPV的計劃，為歐洲與美國在對待伊朗的態(tài)度以及伊朗原油支付問題上爆發(fā)沖突做了鋪墊，而且也威脅到美元自身作為國際儲備貨幣的地位。

彭博報道也稱，這意味著歐盟終于找到了挑戰(zhàn)美元的合理借口，新SPV設(shè)立之后，美國主導(dǎo)的國際金融體系將迎來真正考驗。

不過就目前來看，這種情況距離出現(xiàn)似乎還遙遠，而歐盟要想通過上述舉措阻止美國徹底毀掉伊朗核協(xié)議似乎也不太可能?！度A爾街日報》報道稱，在絕大多數(shù)專家看來，歐盟的舉措并無益于減輕美國給伊朗帶來的經(jīng)濟壓力，也無法阻止歐洲企業(yè)接連放棄對伊朗原油的進口。

來源：華爾街見聞 作者：張家偉