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歐盟欲進口更多美國牛肉 風暴眼中的阿根廷或成犧牲品

華爾街見聞 2018-09-04 08:54:33

歐盟與美國貿(mào)易代表將于周三(9月5日)在華盛頓展開新一輪談判,歐盟委員會建議分配更多現(xiàn)有進口額度給不含荷爾蒙的美國高端牛肉,最高或占比78%。目前阿根廷使用了歐盟每年牛肉進口額度的至少一半,關稅為零。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)

歐盟與美國貿(mào)易談判展現(xiàn)新進展,除了兩國貿(mào)易代表將于本周三(9月5日)在美國首都華盛頓特區(qū)展開新一輪談判外,歐盟委員會建議解決與美國在牛肉問題上的歷史糾紛。

據(jù)多家主流外媒報道,歐盟委員會建議將更多進口配額發(fā)給不含荷爾蒙的美國高端牛肉。歐盟內(nèi)部的法國、德國、西班牙和愛爾蘭都是主要的牛肉生產(chǎn)國,牛肉歷來也是被歐盟保護的農(nóng)產(chǎn)品。

路透社分析稱,進口更多美國牛肉的談判,不屬于7月美歐達成的貿(mào)易“臨時?;饏f(xié)議”一部分,但可以用來緩解跨大西洋貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦。美國曾向WTO起訴稱,在歐盟的牛肉市場得不到公平份額。

目前,歐盟每年對外進口高端牛肉配額為45000噸,其中至少一半配額被阿根廷使用,在配額內(nèi)的進口享受歐盟零關稅。據(jù)一位歐盟外交官對《華爾街日報》透露,歐盟可能尋求將最多每年35000噸的配額給美國高端牛肉產(chǎn)商,約占比78%。

歐盟官方數(shù)據(jù)顯示,今年截至7月底,美國和加拿大整體出口到歐盟的牛肉為2351.37噸,雖然約占整體配額的5.2%,但與前兩年相比已算很可觀的增長,過去每年兩個北美洲國家合計出口到歐盟的牛肉不足500噸/年。

歐盟委員會官員表示,將尋求歐盟所有成員國的政府批準,將現(xiàn)有進口配額制度更傾向于美國。預計談判不會影響歐盟的生產(chǎn)商,因為只是已有的進口配額再分配;歐盟將嚴格要求從美國進口的牛肉質(zhì)量,不會觸犯歐洲消費者享受的嚴格食品安全標準。

一位知情官員稱,如果所有歐盟成員國政府都同意了,擴大進口美國高端牛肉的談判最快將于今年底之前舉行。據(jù)稱,澳大利亞和烏拉圭也要求加入談判,理由是改變國際貿(mào)易規(guī)則時,其他出口國家需保持一致。

英國《金融時報》介紹稱,歐盟從1990年代開始就牛肉從美國進口存在分歧,主要由于美國農(nóng)民喜歡采用促進生長的荷爾蒙。2009年歐盟與美國達成和解,實行非歐盟農(nóng)民所產(chǎn)牛肉進口的配額制度,本來設計政策會傾斜向美國農(nóng)民,但更多配額被烏拉圭、阿根廷和澳大利亞的牛肉生產(chǎn)商“搶走”。美國奧巴馬政府在2016年要求重新討論這一和解制度,當時也在準備對歐盟出口的報復措施。

媒體:特朗普取消周一節(jié)日活動嚴肅準備多國貿(mào)易談判

華爾街見聞曾提到,在歐盟和美國7月達成“暫時貿(mào)易?;饏f(xié)議”一周后,歐洲進口的美國大豆量飆升了兩倍。在截至7月30日的五個星期內(nèi),歐盟從美國進口了36萬噸美國大豆,是去年同期水平的三倍之多(漲幅283%),歐盟占美國出口大豆總份額也從9%提升至37%。

7月25日,美國總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會主席容克達成一致,致力于促進歐美零關稅。歐盟同意進口更多大豆,下調(diào)工業(yè)關稅,并就進口美國液化天然氣做更多工作。美歐同意關稅措施“暫時?;?rdquo;,并將啟動貿(mào)易談判,化解鋼鋁關稅和報復性關稅問題。

8月30日,歐盟貿(mào)易事務專員Cecilia Malmstrom表示,歐盟愿意在與美國的貿(mào)易談判中取消包括汽車在內(nèi)的所有工業(yè)品關稅。但她堅稱,協(xié)議中不會包括農(nóng)業(yè),也不包括現(xiàn)有公共采購。

特朗普馬上回擊稱,歐盟對進口汽車零關稅的提議不夠好,歐盟消費者習慣買當?shù)氐能?,而不是買美國車。“?;饏f(xié)議”達成后,他也多次重申,將對進口自歐盟的每輛汽車征收25%附加關稅。

這一言論險些激化了歐美貿(mào)易摩擦再度升級。8月31日,歐盟委員會主席容克對德國電視臺ZDF表示,歐盟不會讓任何人來決定其貿(mào)易政策,如果美國決定征收汽車關稅,“那我們也將這么做”。

彭博社提到,特朗普在周一美國“勞工節(jié)”突然取消了白宮面向記者的活動采訪行程,有知情人士稱,特朗普開始準備本周多個與全球主要貿(mào)易伙伴的談判事宜。

本周三,美國與加拿大就更新Nafta協(xié)議重啟談判,上周六(9月1日)特朗普還威脅稱,最后期限已過,美國或退出NAFTA談判,邀請加拿大加入已“沒有政治必要性”,他不排除徹底終止三方談判的框架。

(華爾街見聞 杜玉)

責編 余冬梅

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