2018-08-14 18:53:13
記者:觀星 編輯:劉琳
“我現(xiàn)在頭都是脹的,幾天到現(xiàn)在還沒休息呢。”
接通電話后,西安城管秦嶺分局一位工作人員沒說(shuō)幾句,就匆忙掛了電話。
人人自危。就像西安院子那棟違建一樣,破碎錘一頓轟鳴后,支撐起違建別墅的鋼筋,正在慢慢顯現(xiàn)。
涉事的企業(yè)和主管部門明顯感到了風(fēng)雨欲來(lái),7月10號(hào)就叫停了秦嶺區(qū)域所有在建工程,往日豪車出入的景觀不在,連物業(yè)都變得異常謹(jǐn)慎。
20天后,陜西召開了一場(chǎng)超高規(guī)格的整治秦嶺違建別墅的動(dòng)員會(huì)。所有人都知道這次真的不同了,中紀(jì)委副書記到地方掛帥整治違建,說(shuō)破大天也是頭一遭。
于是,7月30日,神秘的秦嶺院子掀開了一角。
一
2013年3月,人民網(wǎng)的記者深入秦嶺腹地,將地方國(guó)企陜西有色集團(tuán)在商洛柞水所建的豪華高爾夫球場(chǎng)公之于眾。
當(dāng)年陜西有色在這里炸平了秦嶺兩個(gè)山頭,毀林千畝,投資數(shù)億元,打造了一個(gè)8洞72桿的高爾夫球場(chǎng)。
同一年,一部叫《院子》的紀(jì)錄片在央視播出,片子名曰講述中國(guó)傳統(tǒng)院落,卻用四分之三的篇幅介紹了秦嶺腳下西安戶縣的一個(gè)別墅項(xiàng)目——西安院子。
“這座名為西安院子的庭院,雖然被冠以了西安這個(gè)都市的名字,但它確是一座依山而建的庭院……而依山而建的這座山,就是著名的秦嶺山脈。”
以央視團(tuán)隊(duì)的紀(jì)錄片為房地產(chǎn)項(xiàng)目背書,西安院子的開發(fā)商陜西嘉猷軒置業(yè)公司要比很多一線開發(fā)商高明許多。高深玄妙的解說(shuō)詞,一眾文化名人論道,看完這部紀(jì)錄片,你會(huì)得出一個(gè)結(jié)論——要是沒有一座院子,不但對(duì)不起祖宗還對(duì)不起娃。
“過(guò)去世世代代人們都住院子,到今天我們這一代人不能再?zèng)]有院子,不能讓它斷了這個(gè)根。”
但面對(duì)2300萬(wàn)/套的均價(jià),有些根還是要斷的,比如柞水的那個(gè)高爾夫球場(chǎng)。
2014年,在央視曝光和相關(guān)部委的介入下,這家高爾夫球場(chǎng)被關(guān)停。此后有媒體曝出其暴力拆除,野蠻毀綠,致使黃沙裸露的消息后就再無(wú)下文。
不過(guò),高球場(chǎng)旁那家五星級(jí)酒店今天仍然營(yíng)業(yè)如常。
還是在柞水這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,其實(shí)早兩年就被曝光過(guò)違規(guī)建別墅的事。
當(dāng)時(shí)本地媒體、國(guó)家級(jí)媒體多路記者驅(qū)車上百公里,從西安趕到柞水的山溝溝里找別墅,眼前所見讓這些從省城或京城來(lái)的記者大為吃驚。
“在朱家灣村不到20公里的河道兩旁,記者看到,至少有4家開發(fā)商在這里搞建設(shè)……從外觀看,這些項(xiàng)目都有一個(gè)共同點(diǎn),那就是建設(shè)的大多都是高檔別墅。”
這些記者還有一個(gè)驚人的發(fā)現(xiàn):一些項(xiàng)目采取旅游度假等變相開發(fā)的名義蒙混過(guò)關(guān)之外,相關(guān)部門的默許甚至漠視是一些別墅項(xiàng)目得以大行其道的重要原因。
此后,柞水縣政府回應(yīng),責(zé)令施工單位停工。但大家都知道,這些項(xiàng)目對(duì)于一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣意味著什么。
二
柞水縣位于秦嶺南麓,隨著媒體報(bào)道的深入,秦嶺北麓違規(guī)建別墅的問(wèn)題被再度提起。
那是2012年的8月,新華網(wǎng)以“秦嶺北麓41棟違規(guī)‘別墅’高調(diào)拆除后竟復(fù)建”為題進(jìn)行報(bào)道。文章稱,秦嶺戶縣段圭峰山下41棟爛尾10年的違規(guī)別墅自(2012年)8月7日起被拆除,官方稱拆除后將在統(tǒng)一規(guī)劃下開發(fā)利用。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),被拆別墅原址上并不是進(jìn)行生態(tài)復(fù)原,而是要建設(shè)新“別墅”。之后,時(shí)任陜西省長(zhǎng)趙正永、副省長(zhǎng)祝列克立即作出批示,要求有關(guān)部門核查此事。
一年后,秦嶺北麓西安段違法亂建別墅情況再次被媒體曝光,引發(fā)社會(huì)關(guān)注和中央、省委重視。隨即西安市成立“秦嶺北麓違建整治調(diào)查小組”,對(duì)此整改。
也是在這一年,西安院子的環(huán)評(píng)報(bào)告在西安市政府官網(wǎng)公示,“華府門第”(西安院子)建設(shè)項(xiàng)目為政府保留項(xiàng)目,項(xiàng)目由陜西嘉友軒置業(yè)有限公司(現(xiàn)更名嘉猷軒)投資3.8億元建設(shè),共占地約600畝,分兩期進(jìn)行開發(fā),其中Ⅰ期、Ⅱ期各占地300畝。二期土地中150畝為原地質(zhì)八隊(duì)舊址,其余150畝為郝家莊集體土地,多為荒地。主要建設(shè)高檔住宅、酒店和企業(yè)會(huì)所。
2014年8月,《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì)通報(bào),當(dāng)時(shí)秦嶺北麓西安段共清查違建別墅202棟,處理了28名相關(guān)責(zé)任人,其余121棟違建別墅也啟動(dòng)了法律程序。
四個(gè)月后,陜西省人大常委會(huì)召開《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》專項(xiàng)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)。通報(bào)稱,西安秦嶺北麓202棟違建別墅已全部拆除或沒收整改,110人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,90人被給予組織處理。
之后,中央紀(jì)委督導(dǎo)之下,又有137名干部被追責(zé),其中3名廳局級(jí)干部被立案查處。
但違建依然無(wú)法根除。2017年2月至4月,中央第十一巡視組對(duì)陜西開展巡視“回頭看”,當(dāng)年8月,陜西省委的整改情況通報(bào)中再次提到了秦嶺北麓違建別墅問(wèn)題。魏民洲或也關(guān)涉其中。
三
中央重拳整治秦嶺北麓違建別墅的消息在7月初就已傳來(lái)。
彼時(shí),長(zhǎng)安、鄠邑、周至等秦嶺區(qū)域內(nèi)的所有在建工程全部叫停,準(zhǔn)備接受政府核查。
7月25日,西安院子開發(fā)商又在項(xiàng)目二期工地的北門和東門貼出停工通知,措辭嚴(yán)厲:凡是不服從公司安排繼續(xù)施工的單位,公司將對(duì)單位及個(gè)人進(jìn)行處罰,并扣除相應(yīng)的工程款項(xiàng)……
5天后,“秦嶺北麓違規(guī)建別墅問(wèn)題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署大會(huì)”召開,幾乎同一時(shí)間,西安院子二期一棟臨近環(huán)山公路的建筑被拆。
周圍村民回憶,當(dāng)時(shí)警察、城管、城建監(jiān)察、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了近百人,挖掘機(jī)一鏟子下去,一個(gè)廊柱就倒了。
10公里外,長(zhǎng)安區(qū)豐??诘能疤m灣別墅也迎來(lái)了一波拆遷人馬,最西邊靠近圍墻的一棟四層別墅,在兩臺(tái)破碎錘加班加點(diǎn)的轟鳴聲中,五天后已經(jīng)削去了一半。
有意思的是,馨蘭灣與西安院子一樣,似乎也只有一棟別墅違建,其他別墅安然無(wú)恙,小區(qū)大門緊鎖,似乎無(wú)人居住。
與拍紀(jì)錄片的西安院子不同,網(wǎng)上找不到任何馨蘭灣的資料,只有關(guān)于一家名為西安航海實(shí)業(yè)有限公司的介紹中,提到了這個(gè)依山傍水、上風(fēng)上水的項(xiàng)目。
從馨蘭灣出發(fā),沿關(guān)中環(huán)線再向東行20多公里就來(lái)到了太乙宮的西岔溝,這次拆除違建,這里也有份。不過(guò)拆的不是別墅,是廟宇。
村民說(shuō),原來(lái)老城隍廟的“和尚”想擴(kuò)大影響,就在旁邊又建了一個(gè)更大的廟,誰(shuí)知影響太大,政府采取強(qiáng)制措施拆掉了。
不過(guò),別墅要比廟宇難拆多了,一棟別墅拆了5天還沒拆完,廟宇三兩天就成了一堆瓦礫。
走訪的過(guò)程中,眼前的景象常讓人覺得魔幻,動(dòng)輒兩三千萬(wàn)的別墅,往往一墻之隔就是村民的老宅,大家都是院子,卻是那么不同。
粉巷君不明白為什么,直到看到紀(jì)錄片《院子》最后一句旁白:
“看見庭院 感悟中國(guó)”
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