每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 畢陸名    

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月24日，英國(guó)政府通過(guò)了一份名為《國(guó)家安全與投資》的白皮書(shū)，賦予英國(guó)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)可能存在國(guó)家安全隱患的外資收購(gòu)交易增加審查的權(quán)限。此前，在該國(guó)《2002年企業(yè)法》的規(guī)定下，只有當(dāng)交易額超過(guò)7000萬(wàn)英鎊，且交易行業(yè)屬于國(guó)家安全、金融和媒體的“特定領(lǐng)域”時(shí)，英國(guó)政府才能出面干預(yù)。如今，干預(yù)門檻大幅下調(diào)到100萬(wàn)英鎊。

針對(duì)英國(guó)新發(fā)布的《國(guó)家安全與投資》白皮書(shū)是否會(huì)影響到包括中企在內(nèi)的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者的海外投資活動(dòng)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于7月26日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上向發(fā)言人高峰提問(wèn)。

記者提問(wèn)的具體內(nèi)容為：“我們注意到，近日英國(guó)政府公布提案，要求所有外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者在英國(guó)國(guó)內(nèi)的兼并、收購(gòu)和交易，凡是對(duì)英國(guó)國(guó)家安全存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的，即使交易額很小，也必須提前向英國(guó)政府申報(bào)。這一提案在北約成員國(guó)家對(duì)中國(guó)獲取本國(guó)技術(shù)日益擔(dān)憂的大背景下發(fā)布，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部，英國(guó)發(fā)布這一提案會(huì)在多大程度上影響中國(guó)企業(yè)在英國(guó)，乃至全球的投資活動(dòng)？”

針對(duì)上述疑問(wèn)，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，今年6月11日，英國(guó)新修改的《企業(yè)法》正式生效，在軍品和軍民兩用品、多用途計(jì)算機(jī)硬件和量子技術(shù)三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，將政府對(duì)外資并購(gòu)開(kāi)展國(guó)家安全審查的門檻從7000萬(wàn)英鎊降至100萬(wàn)英鎊。近日，英方向中方通報(bào)了有關(guān)情況。

此外，高峰表示，7月19日，英方無(wú)條件批準(zhǔn)中資全資控股的加德納航空收購(gòu)英北方航空公司，這是英國(guó)修改《企業(yè)法》之后放行的第一起并購(gòu)交易，中方對(duì)此表示歡迎。中方注意到，7月24日，英國(guó)發(fā)布《國(guó)家安全與投資》白皮書(shū)，提出進(jìn)一步擴(kuò)大政府對(duì)外商投資開(kāi)展國(guó)家安全審查的范圍，并向公眾征求意見(jiàn)。目前，中方正在對(duì)白皮書(shū)內(nèi)容進(jìn)行研究，將與英方就此保持密切的溝通。

高峰強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，中英關(guān)系正處于“黃金時(shí)代”。英國(guó)是中國(guó)在歐洲的重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，是中國(guó)在歐盟第二大投資目的地。截至目前，中國(guó)企業(yè)在英國(guó)累計(jì)直接投資近200億美元，設(shè)立企業(yè)500多家，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的就業(yè)和稅收。

高峰進(jìn)一步指出，中方尊重英方對(duì)外國(guó)投資開(kāi)展國(guó)家安全審查的合法權(quán)利，同時(shí)我們也希望英方堅(jiān)持非歧視和透明度原則，合理確定審查范圍和審查標(biāo)準(zhǔn)?？陀^、公平、公正地對(duì)待外國(guó)投資企業(yè)，釋放保持市場(chǎng)開(kāi)放、歡迎外資的積極信號(hào)，避免影響包括中國(guó)投資者在內(nèi)的外國(guó)投資者的信心，避免給外資企業(yè)在英國(guó)投資帶來(lái)新的不確定性。