每經(jīng)記者 舒曼曼    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李詩(shī)琪    每經(jīng)編輯 梁秋月    

在不少城市正集中推出各類住房限售、限購(gòu)政策之時(shí)，內(nèi)蒙古政府則著力推動(dòng)一項(xiàng)有關(guān)于非住宅商品房的去庫(kù)存計(jì)劃。

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳、財(cái)政廳等7部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于結(jié)合城市“雙修”、完善公共服務(wù)供給做好非住宅商品房去庫(kù)存的意見》。其中表明，要引導(dǎo)過(guò)剩商品房轉(zhuǎn)型為多種服務(wù)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)購(gòu)買非住宅商品房的個(gè)人或單位給予一定比例的補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)購(gòu)買多類商品房的個(gè)人或家庭放寬購(gòu)房落戶和子女就學(xué)的條件。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，作為一個(gè)典型的中西部省份，該政策針對(duì)商住房全面寬松，賦予了其住宅功能，另外還有落戶、補(bǔ)貼等內(nèi)容做補(bǔ)充，預(yù)計(jì)將有非常大的市場(chǎng)吸引力。與此同時(shí)，在多地住宅短缺的情況下，商住庫(kù)存卻處于高位，因此除了部分核心城市外，預(yù)計(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)商住房很可能出臺(tái)一輪去庫(kù)存政策。

圖片：中央人民政府官網(wǎng)截圖

放寬購(gòu)房落戶和子女就學(xué)條件

針對(duì)該新政的出臺(tái)背景，《意見》表明主要由兩方面構(gòu)成，其一為當(dāng)前內(nèi)蒙古的商業(yè)用房需求不足，銷售情況低迷；其二在于內(nèi)蒙古的科教、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等服務(wù)業(yè)態(tài)相配套公共服務(wù)設(shè)施極度欠缺。

具體而言，《意見》內(nèi)容包含了總體任務(wù)、政治措施和實(shí)施保障等三個(gè)方面。其中有關(guān)對(duì)購(gòu)房落戶和子女就學(xué)條件的放寬以及對(duì)購(gòu)房的相應(yīng)補(bǔ)貼格外引人注目。

《意見》明確，對(duì)個(gè)人或家庭購(gòu)買公寓、商業(yè)、辦公等各類商品房，持經(jīng)房產(chǎn)部門備案的網(wǎng)簽購(gòu)房合同或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，按照經(jīng)常居住地登記戶口原則，可以申請(qǐng)辦理本地戶籍登記或者戶口遷移手續(xù)。子女可就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的就學(xué)政策。另外，政策鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)個(gè)人或單位購(gòu)買非住宅商品房的，給予一定比例的補(bǔ)貼；鼓勵(lì)商業(yè)綜合體招租運(yùn)營(yíng)，有條件的地區(qū)給予一定比例的補(bǔ)貼。

與此同時(shí)，《意見》也對(duì)城市的土地結(jié)構(gòu)、用地規(guī)模等作出規(guī)定，要從嚴(yán)控制非住宅用地供應(yīng)，當(dāng)年商業(yè)、辦公等非住宅用地供應(yīng)不得超過(guò)上一年度供應(yīng)規(guī)模的二分之一。

《意見》還明確，對(duì)在建或已建成的非住宅商品房項(xiàng)目，申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌梅炕蚱胀B(yǎng)老用房的，在建或已建成項(xiàng)目放寬相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

專家：商住去庫(kù)存政策或全國(guó)鋪開

針對(duì)這一政策的發(fā)布，張大偉表示，作為一個(gè)典型的中西部省份，內(nèi)蒙古的房地產(chǎn)市場(chǎng)并不過(guò)熱，整體庫(kù)存依然較高，特別是商業(yè)庫(kù)存。而內(nèi)蒙古針對(duì)商住房的政策全面寬松，賦予了其商住房的住宅功能，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)非常大的影響，對(duì)購(gòu)房客將有非常大的吸引力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，就全國(guó)范圍來(lái)看，住宅庫(kù)存的去化進(jìn)程實(shí)際上已經(jīng)接近尾聲，而對(duì)商業(yè)用房的去庫(kù)存正成當(dāng)務(wù)之急。

中原地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年4月末，全國(guó)商品房待售面積56687萬(wàn)平方米，比3月末減少642萬(wàn)平方米。其中，住宅待售面積減少645萬(wàn)平方米，辦公樓待售面積減少24萬(wàn)平方米，而商業(yè)營(yíng)業(yè)用房待售面積則增加了75萬(wàn)平方米。商業(yè)用房成為當(dāng)下樓市庫(kù)存積壓的主力。

張大偉認(rèn)為，內(nèi)蒙古出臺(tái)的這一《意見》，很可能對(duì)全國(guó)大部分城市有明顯的影響。在當(dāng)下各地住宅短缺的情況下，如何化解過(guò)高的商住庫(kù)存將成為未來(lái)很多城市出臺(tái)政策，所需重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。張大偉預(yù)測(cè)，除了部分核心城市外，針對(duì)商住庫(kù)存，很可能將出臺(tái)一輪去庫(kù)存政策。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則稱，這一政策體現(xiàn)了當(dāng)前供給端結(jié)構(gòu)性調(diào)整的思路。從全國(guó)市場(chǎng)看，也說(shuō)明各地會(huì)基于實(shí)際情況，有各類去庫(kù)存和管控房?jī)r(jià)等差異化的做法。