國務院日前印發(fā)《進一步深化中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)改革開放方案》、《進一步深化中國（天津）自由貿易試驗區(qū)改革開放方案》、《進一步深化中國（福建）自由貿易試驗區(qū)改革開放方案》。

建設自由貿易試驗區(qū)是黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰(zhàn)略舉措。廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)運行以來，圍繞服務國家戰(zhàn)略，結合當?shù)貙嶋H，開展各具特點、各有側重的探索，形成了一批可復制可推廣的改革創(chuàng)新成果，國際貿易“單一窗口”、企業(yè)專屬網頁政務服務新模式、以信用風險分類為依托的市場監(jiān)管制度、投資管理體制改革“四個一”、企業(yè)簡易注銷等改革試點經驗已向全國復制推廣，改革紅利、開放紅利逐步釋放，總體上達到了預期目標。

進一步深化廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)改革開放，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發(fā)展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線，以制度創(chuàng)新為核心，以風險防控為底線，繼續(xù)解放思想、先行先試，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，率先建立同國際投資和貿易通行規(guī)則相銜接的制度體系，形成法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。要賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權，在形成全面開放新格局、提升政府治理水平、加快培育發(fā)展新動能和競爭新優(yōu)勢等方面進一步挖掘改革潛力、破解改革難題。

廣東自由貿易試驗區(qū)圍繞打造開放型經濟新體制先行區(qū)、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)，提出了建設公正廉潔的法治環(huán)境、建設金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和深入推進粵港澳服務貿易自由化等18個方面的具體舉措。天津自由貿易試驗區(qū)圍繞構筑開放型經濟新體制、增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢、建設京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，提出了創(chuàng)新要素市場配置機制、推動前沿新興技術孵化和完善服務協(xié)同發(fā)展機制等16個方面的具體舉措。福建自由貿易試驗區(qū)圍繞進一步提升政府治理水平、深化兩岸經濟合作、加快建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，提出了打造高標準國際化營商環(huán)境、推進政府服務標準化透明化和加強閩臺金融合作等21個方面的具體舉措。

方案強調，廣東、天津、福建要把握基本定位、加強組織實施、強化使命擔當、完善工作機制，充分發(fā)揮地方和部門積極性，系統(tǒng)推進改革試點任務落實。要及時總結評估試點任務實施效果，加強改革系統(tǒng)集成，力爭取得更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果，更好服務全國改革開放大局。

附：天津、廣東、福建三地自貿區(qū)改革方案重點內容

天津

《進一步深化天津自貿區(qū)改革開放方案》提出：

要創(chuàng)新汽車平行進口試點，在汽車平行進口試點基礎上，進一步研究探索先進技術裝備、關鍵零部件及其他機電產品（醫(yī)療器械等高風險產品除外）、一般消費品等平行進口。

探索開展郵輪公海游試點。建設郵輪旅游岸上國際配送中心。支持天津空港口岸成為汽車整車、食用水生動物、肉類進口指定口岸以及郵件、快件轉運口岸。

建設人工智能產業(yè)研發(fā)、制造、檢測、應用中心，建設先進通信技術創(chuàng)新基地。

探索建設基因診斷技術應用示范中心，優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)的試驗用特殊物品準入許可。支持藥品研發(fā)機構參與藥品上市許可人制度試點。

創(chuàng)新發(fā)展跨境電子商務。鼓勵企業(yè)建設出口產品“海外倉”和海外運營中心。

廣東

《進一步深化廣東自貿區(qū)改革開放方案》提出：

大力發(fā)展金融科技，在依法合規(guī)前提下，加快區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術的研究和運用。

完善知識產權保護和運用體系，打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。探索建立自貿試驗區(qū)重點產業(yè)知識產權快速維權機制。探索互聯(lián)網、電子商務、大數(shù)據(jù)等領域的知識產權保護規(guī)則。

方案提出，健全金融創(chuàng)新發(fā)展和監(jiān)管體制，支持符合條件的中外資金融機構深化股權和業(yè)務合作。

加強環(huán)境保護。創(chuàng)新環(huán)境保護管理制度，實施企業(yè)環(huán)保承諾制，推進海洋生態(tài)文明和海綿城市建設。

建設國際航運樞紐，打造高端航運服務集聚區(qū)。大力推動郵輪旅游發(fā)展，試點實施國際郵輪入境外國旅游團15天免簽政策。

促進粵港澳經濟深度合作，推進廣州南沙粵港深度合作區(qū)先行區(qū)、粵澳產業(yè)園、粵澳信息港、廣東海洋經濟綜合示范區(qū)和橫琴國際休閑旅游島等重大項目建設。深入推進粵港澳服務貿易自由化。

福建

《進一步深化福建自貿區(qū)改革開放方案》提出：

進一步發(fā)揮沿海近臺優(yōu)勢，深化集成電路、光學儀器、精密機械等先進制造業(yè)和冷鏈物流、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥等現(xiàn)代服務業(yè)對臺合作。

建立通關合作新模式，加強閩臺金融合作。推動閩臺國際貿易“單一窗口”通關數(shù)據(jù)信息互換。增加對進口臺灣商品實施檢驗檢疫“源頭管理、快速驗放”的種類。

建成國際先進水平的國際貿易“單一窗口”。

進一步放寬投資準入。進一步完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業(yè)對外開放，提高自貿試驗區(qū)外商投資負面清單的開放度和透明度。

創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展服務模式。支持在福州、廈門設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。將廈門納入海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區(qū)。試點航空快件國際中轉集拼業(yè)務。

福建自貿區(qū)改革開放方案：建閩臺金融溝通常態(tài)機制

廣東自貿區(qū)改革開放方案：深入推進粵港澳服務貿易自由化

天津自貿區(qū)改革開放方案：積極推動前沿新興技術和產業(yè)孵化