1月8日，《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，為因地制宜加快推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用，推進(jìn)北方采暖地區(qū)居民供熱等領(lǐng)域燃煤減量替代，提高區(qū)域供熱（冷）能源利用效率和清潔化水平，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國(guó)家能源局六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》要求相關(guān)地區(qū)各級(jí)發(fā)展改革、運(yùn)行、國(guó)土、環(huán)保、住建、水利、能源、節(jié)能等相關(guān)部門要把淺層地?zé)崮芾米鳛槿济簻p量替代、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、健全城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)供熱（冷）等公共服務(wù)均等化等工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)本地區(qū)實(shí)施淺層地?zé)崮芾霉こ?，促進(jìn)煤炭減量替代，改善環(huán)境質(zhì)量。

近期，多個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)文件，鼓勵(lì)在供暖季加大清潔能源的使用，國(guó)家發(fā)改委在去年12月份發(fā)布《關(guān)于加大清潔煤供應(yīng)確保群眾溫暖過冬的通知》，提出因地制宜地推進(jìn)清潔供暖、加快煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、加大清潔煤供應(yīng)力度、做好煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接、健全清潔煤供應(yīng)體系、推動(dòng)燃煤設(shè)備升級(jí)改造、加大清潔煤技術(shù)裝備研發(fā)等要求。

不久前，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生物質(zhì)能供熱發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求大力發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)；加快發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供熱并完善政策措施。到2020年，生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量超過1200萬千瓦，生物質(zhì)能供熱合計(jì)折合供暖面積約10億平方米，年直接替代燃煤約3000萬噸。

西部證券一位分析師表示，多部門提出要加大優(yōu)質(zhì)清潔能源和清潔煤的供應(yīng)，有利于穩(wěn)定能源市場(chǎng)，穩(wěn)定煤價(jià)，加上2018年的煤電聯(lián)動(dòng)預(yù)期，看好行業(yè)龍頭企業(yè)。

光大證券一位分析師表示，從近期印發(fā)的文件可以看出，有關(guān)部門正在著重加強(qiáng)清潔燃煤和生物質(zhì)供暖的地位，通過其他替代方式，有效應(yīng)對(duì)冬季“氣荒”?？傮w來看，清潔取暖成共識(shí)，因地制宜路線確立。根據(jù)《中國(guó)散煤綜合治理調(diào)研報(bào)告》，在實(shí)行散煤治理的過程中，應(yīng)制定清潔替代目標(biāo)與替代路徑優(yōu)先序，參考“替代優(yōu)先、清潔煤保底”的原則。未來清潔供暖占比前三位分別為清潔燃煤集中供暖、天然氣供暖和生物質(zhì)能清潔供暖。增速前三位分別為生物質(zhì)能清潔供暖、太陽能供暖和電供暖。