每經(jīng)編輯 李可愚    

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每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李可愚 每經(jīng)記者 胡健 每經(jīng)編輯 畢陸名

12月20日，中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、科研局、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合舉辦“2018年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會”。會上發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2018年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》（以下簡稱《藍(lán)皮書》）預(yù)測，2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率將達(dá)到6.7%，我國經(jīng)濟(jì)將在新常態(tài)下保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，中國經(jīng)濟(jì)將不會發(fā)生“硬著陸”。

《藍(lán)皮書》在分析2017年經(jīng)濟(jì)形勢后認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)目前延續(xù)回穩(wěn)向好態(tài)勢，全社會固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)、進(jìn)出口、居民收入等指標(biāo)都有明顯增長，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果顯現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)愈發(fā)顯著。

在這一基礎(chǔ)上，《藍(lán)皮書》根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟(jì)季度模型預(yù)測，2018年我國GDP增長率為6.7%，符合供給側(cè)和需求側(cè)的現(xiàn)實(shí)情況，全社會固定資產(chǎn)投資將達(dá)到69.2萬億元，維持繼續(xù)增長態(tài)勢但增速可能有小幅下滑；社會消費(fèi)品零售總額將達(dá)到40.3萬億元，增速下降幅度逐漸收窄；居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）為2.0%，依然處于溫和上漲階段；工業(yè)出廠品價格指數(shù)（PPI）為3.6%，意味著2018年工業(yè)品價格上漲的壓力將有所緩解；農(nóng)村居民人均純收入和城市居民人均可支配收入分別實(shí)際增長6.8%和5.8%。

《藍(lán)皮書》認(rèn)為，2018年我國經(jīng)濟(jì)增長存在許多積極因素，新一輪對外開放和“一帶一路”建設(shè)將激發(fā)外部需求；就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)者預(yù)期穩(wěn)定；物價水平總體保持平穩(wěn)。

不過，《藍(lán)皮書》也指出，供給側(cè)、需求側(cè)和內(nèi)需方面的一些長期問題將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約。尤其是全要素生產(chǎn)率維持低位運(yùn)行、資本存量增速下滑、國際市場競爭加劇、新舊發(fā)展動能銜接不順、投資拉動作用減弱、收入分配存在失衡等問題值得繼續(xù)保持高度關(guān)注。

為應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段面對的一些新問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?！端{(lán)皮書》建議：一是優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，逐步提高直接稅和社會保障繳納的比重，相應(yīng)逐步降低間接稅的比重；二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高轉(zhuǎn)移支付和社會保障支出的比重，相應(yīng)逐步降低一般性財(cái)政支出的比重；三是優(yōu)化個人所得稅制度，實(shí)現(xiàn)分類稅制向綜合稅制的改變，通過綜合收入、以家庭為單位納稅、完善費(fèi)用扣除和稅收抵免、完善累進(jìn)稅制等方面的改革，加強(qiáng)個人所得稅的累進(jìn)性；四是優(yōu)化間接稅制度，降低間接稅的累退性和增加累進(jìn)性，如對初級食品和普通藥品實(shí)行免征增值稅的政策，將更多的奢侈品消費(fèi)納入消費(fèi)稅的征收范圍。

此外，藍(lán)皮書也認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國不斷蓬勃發(fā)展，已成破解新時代中國社會主要矛盾的重要力量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在滿足人民美好生活需要方面具有天然優(yōu)勢、可以創(chuàng)造性解決一些發(fā)展不均衡不充分問題。