每經(jīng)記者葉曉丹每經(jīng)編輯趙橋 在剛剛閉幕的亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，《APEC跨境電子商務(wù)便利化框架》獲得通過。商務(wù)部國際司司長張少剛介紹，該框架將著力推動(dòng)完善跨境電子商務(wù)的政策環(huán)境，提升跨境無紙貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)中小企業(yè)參與電子商務(wù)的能力。而剛剛結(jié)束的“雙11”，跨境電商各大平臺(tái)的銷售業(yè)績也在不斷刷新。 根據(jù)商務(wù)部2017年上半年統(tǒng)計(jì)，“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口增長速度較快，其中對(duì)東盟、印度、俄羅斯進(jìn)出口分別增長了21.9%、30.4%和33.1%。在此過程中，外貿(mào)新興業(yè)態(tài)迅猛增長，跨境電商零售進(jìn)出口增速高達(dá)66.7%。 此前，在第二屆中國跨境電商50人論壇上，發(fā)布了《跨境電商一帶一路（上海）行動(dòng)計(jì)劃》，此次公布的行動(dòng)計(jì)劃，明確了以“一帶一路”為目標(biāo)市場的行業(yè)發(fā)展方向，國際產(chǎn)業(yè)基金、人才培養(yǎng)計(jì)劃等將會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。而針對(duì)目前跨境電商在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新變化、新問題，國務(wù)院參事湯敏接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）的專訪。 跨境電商是雙贏的好項(xiàng)目 NBD：隨著“一帶一路”倡議的提出，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在更多發(fā)展中國家的跨境電商方興未艾，您怎么看當(dāng)前跨境電商在全球的發(fā)展趨勢(shì)？ 湯敏：跨境電商和互聯(lián)網(wǎng)、國際貿(mào)易的發(fā)展是同時(shí)的，目前仍處于發(fā)展期。相比過去，現(xiàn)在跨境電商發(fā)展更加成熟，從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家滲透，當(dāng)然這一過程剛開始，規(guī)模還不夠大。 NBD：根據(jù)全球化智庫（CCG）研究出版的《中國企業(yè)全球化報(bào)告（2017）》藍(lán)皮書，2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y復(fù)蘇之路崎嶇。CCG分析，其原因主要是全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，加之2016年在歐美發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的逆全球化挑戰(zhàn)，使全球?qū)ν庵苯油顿Y表現(xiàn)謹(jǐn)慎。這些因素對(duì)跨境電商帶來哪些影響？ 湯敏：反全球化只是一股支流，全球化還是一個(gè)大的方向，我覺得這反而給跨境電商更多的機(jī)會(huì)，因?yàn)楝F(xiàn)在所謂反全球化，往往抵制的都是一些傳統(tǒng)的貿(mào)易。對(duì)跨境電商而言，發(fā)展晚規(guī)模小，尚未受到反全球化的關(guān)注，反而是一個(gè)機(jī)遇期。 NBD：今年有不少中小企業(yè)通過跨境電商等形式，積極布局“一帶一路”沿線國家，您覺得這種方式比傳統(tǒng)的外貿(mào)方式有哪些優(yōu)勢(shì)？ 湯敏：未來很多對(duì)外的貿(mào)易，可能都會(huì)以跨境電商為依托，跨境電商實(shí)際是一種貿(mào)易形式的改變，并沒有從根本上改變貿(mào)易的實(shí)質(zhì)。 此外，推動(dòng)“一帶一路”倡議，也急需尋找出一些易操作，見效快，效果好的抓手。而“跨境電商”正是有短平快的特點(diǎn)，能達(dá)到雙贏的好項(xiàng)目。 運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維培育人才 NBD：之前跨境電商更多是關(guān)注歐美國家的市場，而現(xiàn)在也開始把目光聚焦于發(fā)展中國家的廣闊市場，您覺得跨境電商市場的這一變化趨勢(shì)，會(huì)帶來哪些影響？ 湯敏：歐美一直是我們跨境電商貿(mào)易的主要市場，同時(shí)我們也要開拓新的市場實(shí)現(xiàn)新的增長。從人才的角度來看，不管是新舊市場，跨境電商的技術(shù)不斷革新，培養(yǎng)人才是個(gè)永恒的主題，對(duì)于發(fā)展中國家來說，需要一些普及型的人才培養(yǎng)，對(duì)發(fā)達(dá)國家而言，需要一些提高性的人才培養(yǎng)。 NBD：目前國內(nèi)跨境電商人才還是比較欠缺？ 湯敏：跨境電商的各方面人才都普遍欠缺，特別對(duì)小語種，現(xiàn)在在語言上的人才培養(yǎng)，英語、法語、西班牙語等大語種缺口不是很大，但很多小語種培養(yǎng)的專業(yè)人才人數(shù)少，且專業(yè)不對(duì)口。此外，跨境電商需要新型的貿(mào)易人才，傳統(tǒng)的外貿(mào)人才未必能夠匹配跨境電商人才的需求。 NBD：作為一種新興業(yè)態(tài)，人才的培養(yǎng)并非一朝一夕的，它更多的是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，從您的經(jīng)驗(yàn)來看，您覺得如何更好地推動(dòng)國內(nèi)外跨境電商人才的培養(yǎng)？ 湯敏：培訓(xùn)跨境電商人才也要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，國內(nèi)可以通過跨境電商在線課程，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供教育培訓(xùn)。同時(shí)也可以嘗試以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，由某一領(lǐng)域的專業(yè)人士，帶領(lǐng)較大規(guī)模的“徒弟”用碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)與實(shí)踐。 而在國外也需要大量熟悉跨境電商的人才，比如說可以先從孔子學(xué)院入手，培養(yǎng)語言等方面的人才，再利用在線課程和新師徒制?？梢韵扰c一些感興趣的國家開展合作，建立試點(diǎn)，先行先試。通過“一帶一路”，探索和完善跨境電商的合作方式，然后形成經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行推廣。