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環(huán)保督察加碼倒逼轉(zhuǎn)型 “綠色+智能”成制造業(yè)下一個風(fēng)口

經(jīng)濟(jì)參考報 2017-08-11 12:40:51

環(huán)境保護(hù)部日前公布了工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況及自動在線監(jiān)控裝置安裝情況。據(jù)悉,截至7月底,已有八成以上全國省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,七成以上已安裝在線監(jiān)控裝置。

《水污染防治行動計劃》明確規(guī)定,2017年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成;逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。

記者 班娟娟

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前獲悉,隨著環(huán)保督察持續(xù)加碼以及專項資金設(shè)備補(bǔ)貼等利好政策落地,傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造升級步伐將加快。與此同時,智能制造在提升綠色制造水平中發(fā)揮的作用日漸凸顯,“綠色+智能”制造雙翼齊振正成為新風(fēng)口。

反向約束和正向激勵雙管齊下,倒逼綠色制造加快發(fā)展。一方面,環(huán)保督察高壓態(tài)勢仍在持續(xù)。第三批中央環(huán)保督察組成績單剛剛發(fā)布——覆蓋23個省份,初步罰款約8.8億元,立案偵查1183件,第四批環(huán)保督察日前又全面啟動。

8月9日,環(huán)保部公布了工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況。截至7月底,八成以上全國省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,但仍有十個省份進(jìn)展緩慢。其中,云南、甘肅、新疆、青海等地按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施的比例僅為35%、40%、47%、50%。環(huán)保部表示,將會同相關(guān)部門加大督促指導(dǎo)力度,對于逾期未完成任務(wù)的工業(yè)集聚區(qū)暫停審批和核準(zhǔn)增加水污染物排放建設(shè)項目,依照有關(guān)規(guī)定撤銷園區(qū)資格。

“不斷加碼的環(huán)保督察,對鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)的生產(chǎn)都提出了很高的環(huán)境要求。達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),工廠不能開工,相關(guān)產(chǎn)能一定要關(guān)閉。這就會倒逼相關(guān)企業(yè)使用環(huán)保設(shè)備,開展和實(shí)現(xiàn)綠色制造。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、中國綠色制造聯(lián)盟專家組成員渠慎寧在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示。

另一方面,利好政策加快落地,也在提高地方和企業(yè)開展綠色制造的積極性。《中國制造2025》部署實(shí)施的智能制造工程、綠色制造工程等五大工程目前已經(jīng)全面啟動;工信部統(tǒng)籌各地工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)布局,批復(fù)同意寧波等12個城市和蘇南5市、珠江西岸、長株潭、鄭洛新等4個城市群為“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市(群);工信部于7月28日到8月3日,對擬入選2017年第一批綠色制造體系示范名單進(jìn)行了公示。

賽迪智能制造測評工程技術(shù)中心有限公司總經(jīng)理安琳告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,制造業(yè)向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型的方向已經(jīng)明確。

“不容忽視的是,在通過綠色制造實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的過程中也存在一些難點(diǎn)。比如,綠色制造往往需要上一些環(huán)保項目和環(huán)保設(shè)備,這會增加一定的成本,一些企業(yè)不一定能負(fù)擔(dān)得了這部分成本。”渠慎寧說,“最近工信部指導(dǎo)成立了首個國家級綠色制造聯(lián)盟——中國綠色制造聯(lián)盟,提供了一批綠色制造專項資金,每年大概在10億到20億元的規(guī)模。對于那些上了環(huán)保項目的企業(yè)來說,如果通過工信部的相關(guān)認(rèn)可,符合綠色制造的標(biāo)準(zhǔn),將獲得一定的設(shè)備補(bǔ)貼。這將在一定程度上提高企業(yè)開展綠色制造的積極性。”

值得一提的是,綠色制造和智能制造正在加速融合,在促進(jìn)綠色發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮疊加作用。

安琳表示,智能制造是發(fā)展綠色制造的重要途徑。制造業(yè)的綠色發(fā)展,本質(zhì)上是通過制造過程效率的提高,以更小的消耗和排放來實(shí)現(xiàn)同樣或者更大的產(chǎn)出價值。智能化技術(shù)的應(yīng)用有助于提升排放無害化處理過程的效率和能力。

渠慎寧指出,智能制造追求的是精益化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,它可以通過機(jī)器人、集成電路、高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、3D打印、生態(tài)制造等先進(jìn)技術(shù),提高生產(chǎn)效率,強(qiáng)化產(chǎn)品的全生命周期管理,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。這和綠色制造中的循環(huán)化和集約化節(jié)能改造相吻合,將在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮疊加作用。

“種種跡象表明,‘綠色+智能’制造已經(jīng)成為熱點(diǎn)和新風(fēng)口,我們目前承擔(dān)了多個與此相關(guān)的國家重點(diǎn)課題,正在抓緊研究,預(yù)計明年會出成體系的成果。”渠慎寧透露。

責(zé)編 陳星

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