交通運(yùn)輸部6月1日發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），內(nèi)容包括夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展、提升服務(wù)能力、營造良好發(fā)展環(huán)境四方面。

據(jù)悉，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和新能源汽車的推廣，分時(shí)租賃模式（汽車共享）在北京、上海、廣州、深圳等地興起。據(jù)交通部統(tǒng)計(jì)，目前分時(shí)租賃企業(yè)有40余家，車輛總數(shù)超過4萬輛，95%以上為新能源車輛。

專家表示，我國汽車分時(shí)租賃還處在起步階段，市場規(guī)模有限。之所以出臺規(guī)范和鼓勵(lì)并舉的政策，一方面是由于，在當(dāng)前大中城市交通資源普遍緊缺的情況下，如果完全任由市場自由發(fā)展，可能會加劇城市交通擁堵，給“城市病”治理帶來更大困難和代價(jià)，需要規(guī)范引導(dǎo)；另一方面，從長遠(yuǎn)來看，汽車分時(shí)租賃的合理利用有助于減少個(gè)人購車意愿，能在一定程度上緩解城市私人小汽車保有量的快速增長以及對道路和停車資源的占用，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。

《指導(dǎo)意見》對分時(shí)租賃經(jīng)營者的服務(wù)、組織調(diào)配和管理能力提出了相應(yīng)要求，并要求在堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，考慮分時(shí)租賃非集約化出行的特點(diǎn)，研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車資源等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。

政策也在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面予以汽車分時(shí)租賃支持和鼓勵(lì)。例如，鼓勵(lì)城市商業(yè)中心、政務(wù)中心、大型居民區(qū)、交通樞紐等公共停車場為分時(shí)租賃車輛的停放提供便利；鼓勵(lì)探索通過優(yōu)惠停車費(fèi)等措施，推動租賃車輛在依法劃設(shè)的城市路內(nèi)停車泊位停放；提高路內(nèi)停車泊位的使用效率和租賃車輛使用的便利度；對新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)給予扶持。

普華永道的研究報(bào)告顯示，未來5年，汽車分時(shí)租賃市場將以超過50%的增幅繼續(xù)發(fā)展，保守估計(jì)，2020年全國B2C車隊(duì)規(guī)模將達(dá)到15萬輛。目前，分時(shí)租賃市場絕大多數(shù)份額為B2C（面向終端用戶）業(yè)務(wù)，B2B（面向企業(yè)用戶）的份額非常少，隨著未來B2B業(yè)務(wù)的不斷拓展，到2020年，整體車隊(duì)規(guī)模有望達(dá)到17萬輛以上。

艾媒咨詢的數(shù)據(jù)也顯示，2016年中國互聯(lián)網(wǎng)汽車分時(shí)租賃的市場規(guī)模達(dá)4.3億元，預(yù)計(jì)到2020年，整體市場規(guī)模將達(dá)92.8億元。

從各運(yùn)營公司的整體實(shí)力來看，盼達(dá)用車以及EVCARD目前的市場份額稍微領(lǐng)先，而第二梯隊(duì)有途歌、Car2Go等品牌，但各梯隊(duì)間的實(shí)力差距不明顯，未來隨著用戶的增長和市場競爭的逐步展開，各梯隊(duì)廠商的位置或?qū)⒊霈F(xiàn)頻繁互換。

普華永道的報(bào)告指出，2017年至2018年是汽車分時(shí)租賃發(fā)展的關(guān)鍵期。雖然目前市場還未成熟，但無論是整車廠還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都已紛紛布局，或者計(jì)劃進(jìn)入該市場。企業(yè)在B2C業(yè)務(wù)和一線市場布局完后，未來兩年，分時(shí)租賃企業(yè)會進(jìn)一步布局B2B業(yè)務(wù)，并爭奪二、三線市場，比如EVCARD近期已在滬寧線上的南京、江山等城市布局。

業(yè)界預(yù)計(jì)，2018年后，分時(shí)租賃的市場格局將逐漸趨于明朗，主流企業(yè)會通過并購形式進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額和領(lǐng)先地位。和網(wǎng)約車市場格局類似，未來分時(shí)租賃市場也將形成3家到4家全國范圍內(nèi)絕對領(lǐng)先的企業(yè)。

需要指出的是，汽車分時(shí)租賃發(fā)展還存在諸多制約因素。艾媒咨詢表示，產(chǎn)品使用和租賃過程目前仍較復(fù)雜、停車點(diǎn)與充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施分布較少、消費(fèi)者對汽車租賃仍十分陌生和存在誤解、傳統(tǒng)觀念對汽車的使用仍以購買為主等因素，制約著這個(gè)行業(yè)的擴(kuò)大。此外，消費(fèi)者駕駛違章通知的滯后性，也給分時(shí)租賃企業(yè)的運(yùn)營管理帶來了難度。

不僅如此，業(yè)界認(rèn)為，分時(shí)租賃運(yùn)營企業(yè)大都依賴高資本運(yùn)作，車輛的投放點(diǎn)和之后的運(yùn)維，都需要大量資金的投入。從收入角度看，受網(wǎng)點(diǎn)數(shù)和使用便捷性等限制，目前單車訂單數(shù)較少，使用頻率不高；在定價(jià)上，分時(shí)租賃企業(yè)初創(chuàng)期會以持續(xù)打折的方式吸引顧客，較低的客單價(jià)和使用頻率導(dǎo)致整體收入偏低?？梢哉f，低收入和高成本導(dǎo)致市場上絕大多數(shù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，想要盈利目前看來還遙遙無期。