【編譯/觀察者網(wǎng) 吳婭坤】韓國(guó)近日一波未平，一波又起。前總統(tǒng)樸槿惠剛剛?cè)氇z，中韓關(guān)系又因薩德降溫。

政治不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)也顯現(xiàn)頹勢(shì)。三星、現(xiàn)代等大企業(yè)財(cái)團(tuán)丑聞纏身，全球航運(yùn)巨頭韓進(jìn)甚至以破產(chǎn)謝幕，以往令韓國(guó)民眾驕傲不已的高技術(shù)制造業(yè)韓企似乎已經(jīng)風(fēng)光不再。相比之下，韓國(guó)的近鄰中國(guó)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻呈現(xiàn)一片蓬勃，大有碾壓韓國(guó)制造業(yè)之勢(shì)；就連韓國(guó)官方智庫(kù)近日發(fā)布的報(bào)告，也不得不承認(rèn)“韓企的高技術(shù)經(jīng)濟(jì)將很快被中國(guó)趕超”。

據(jù)彭博社4月5日援引上述報(bào)告稱，目前，在包括生物科技和顯示屏在內(nèi)的24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中，中國(guó)和韓國(guó)相差的發(fā)展時(shí)間約為0.9年；而最多五年，中企就會(huì)在韓國(guó)保持了多年優(yōu)勢(shì)的高端智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、內(nèi)存芯片和智能電子產(chǎn)品等高新技術(shù)領(lǐng)域趕超韓國(guó)。

文章稱，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如此之快，很大程度上要?dú)w功于“中國(guó)制造2025”的國(guó)家戰(zhàn)略，而韓國(guó)在此領(lǐng)域則投資不振。

事實(shí)上，對(duì)于發(fā)展科技制造業(yè)，以往的韓國(guó)總統(tǒng)也沒(méi)少推出各種刺激計(jì)劃，但都因?yàn)檎卧蚨^(guò)早夭折。

在2017年政府工作報(bào)告中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在總結(jié)上一年度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果時(shí)表示，我國(guó)正全面實(shí)施《中國(guó)制造2025》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施，目前已部署啟動(dòng)多項(xiàng)面向2030年的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

李克強(qiáng)還說(shuō)，去年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)到2.08%。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬(wàn)件，技術(shù)交易額超過(guò)1萬(wàn)億元?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

彭博社網(wǎng)頁(yè)截圖

以下為彭博社文章全文：

韓國(guó)先進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)世界聞名，比如三星，它的手機(jī)擁有最快的互聯(lián)網(wǎng)連接速度和世界一流的創(chuàng)新理念。

盡管韓國(guó)的總統(tǒng)候選人們紛紛表示，若上任定會(huì)在未來(lái)五年制定高新技術(shù)規(guī)劃，以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)實(shí)踐證明的一個(gè)真相是：韓國(guó)企業(yè)相對(duì)于他們中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，正在快速消失。

據(jù)韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的一份研究報(bào)告顯示，五年后，中企和韓企在韓國(guó)保持了多年優(yōu)勢(shì)的那些高新技術(shù)行業(yè)中幾乎沒(méi)有差別，具體包括高端智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、內(nèi)存芯片和智能電子產(chǎn)品等。

中韓在電子通訊、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)設(shè)備、人工智能、網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星領(lǐng)域的差距，在中國(guó)在衛(wèi)星行業(yè)領(lǐng)先韓國(guó)0.9年（2015年數(shù)據(jù)）

“相對(duì)于中國(guó)，韓國(guó)在主要工業(yè)行業(yè)中據(jù)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的只有半導(dǎo)體和顯示屏”，韓國(guó)SK研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kim Hyeon-wook說(shuō)，“政府不該坐視不理，而是應(yīng)該制定一個(gè)具有凝聚力藍(lán)圖，并據(jù)此設(shè)定高新技術(shù)發(fā)展的議程，推動(dòng)必需的改革發(fā)生。”

韓國(guó)暫時(shí)還處于領(lǐng)先地位的的行業(yè)，包括顯示屏、半導(dǎo)體、造船、智能汽車、工程類、可充電電池、機(jī)器人（2015年數(shù)據(jù)）

“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略旨在使世界第二大經(jīng)濟(jì)體超越勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的階段，進(jìn)入更為縱深的工業(yè)制造階段，甚至包括高端的機(jī)器人技術(shù)和航空航天技術(shù)。對(duì)此，韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的報(bào)告指出，這一戰(zhàn)略將會(huì)在很大程度上促進(jìn)中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其迅速占據(jù)為世界領(lǐng)先地位；而中國(guó)公司也會(huì)借此成為韓國(guó)強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

中國(guó)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速趕超韓國(guó)的時(shí)期，正值韓國(guó)費(fèi)力尋找可以代替造船等傳統(tǒng)制造業(yè)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎之時(shí)。眼下，韓國(guó)的造船業(yè)正深陷泥淖；而中國(guó)則在高新技術(shù)領(lǐng)域斬獲頗多。

據(jù)韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所報(bào)告稱，在包括生物科技和顯示屏在內(nèi)的24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中，中國(guó)和韓國(guó)相差的發(fā)展時(shí)間約為0.9年，這意味著，只要韓國(guó)企業(yè)稍不留神，就會(huì)被中國(guó)企業(yè)迎頭趕上。

“中國(guó)工業(yè)正在進(jìn)行的進(jìn)步和變革，正在改變中韓之間價(jià)值鏈的結(jié)構(gòu)”，韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究所中國(guó)工業(yè)研究主管Cho Chuel表示，“與以往韓國(guó)收獲最多附加值的垂直競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)不同，高新技術(shù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)更加地扁平化，而韓國(guó)若想制造出有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，則必須加大投資力度。”

“我希望看到可以從根本上改變韓國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新政策”，韓國(guó)P2P平臺(tái)Tankerfund的首席執(zhí)行官Lim Hyun-seo說(shuō)，“韓國(guó)擁有十分成熟的工業(yè)，但對(duì)于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)如何從這個(gè)基礎(chǔ)上走向騰飛，我們需要對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)討論。”

目前，韓國(guó)總統(tǒng)的候選人也在鼓吹他們?nèi)羯先螌⑼瞥稣呷χС秩斯ぶ悄?、物?lián)網(wǎng)和機(jī)器人制造等行業(yè)的發(fā)展，但對(duì)于他們中的贏家是否會(huì)真的在任期中長(zhǎng)久地支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還有待觀察。過(guò)往的韓國(guó)總統(tǒng)們也沒(méi)少推出類似的刺激計(jì)劃，例如樸槿惠的“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)倡議”，李明博的“綠色增長(zhǎng)議程”等，但由于政治方面的變故，這些刺激計(jì)劃都非常短命。