周小川:

因此，在這個方面，央行和業(yè)界共同促進這個領域的發(fā)展，更主要的是業(yè)界，這包括傳統的金融行業(yè)，特別是銀行業(yè)、小型金融機構更好地為基層服務。從政府和央行的角度來說，希望在這方面給他們一定的激勵機制，有助于他們往這個方向發(fā)展。除了已經存在的金融機構以外，還有要鼓勵科技類企業(yè)向這個方向發(fā)展，同時也向這個領域提供技術支持。這樣的話，就會逐步改變貧窮偏遠地區(qū)金融服務差、基層金融服務不足的現象。

從全球經驗比較起來看，大家注意過幾個地方的經驗。比如，可能有的同志也知道，像肯尼亞利用手機發(fā)展普惠金融，其中包括支付服務。在中國，這方面的數字也非常令人鼓舞。聯合國有一個普惠金融的組織，這個組織把普惠金融排了若干個指標，這些指標表明，中國還是相當不錯的，特別是同新興市場國家比較起來相當不錯。但是，我們應該感到潛力確實比較大，科技力量發(fā)揮不充分，還有很多政策、制度方面的障礙，要通過改革開放和學習全球各個地方好的經驗，進一步推廣普惠金融，也是把它作為我們做好黨中央、國務院所抓的扶貧攻堅，總理《政府工作報告》當中專門提出的扶貧攻堅任務的一項主要內容。在激勵機制方面，除了一些具體的政策，其中還有一條就是，我們在貨幣政策中有一些結構性信貸政策的傾斜，包括像扶貧再貸款等等，也在這方面給予支持。