每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張強(qiáng)    

每經(jīng)記者 張強(qiáng)

綠色是大自然的底色、生命的象征，如今，綠色更代表了天藍(lán)水凈美好生活的希望、人民群眾的期盼。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為關(guān)系全國發(fā)展全局的一個重要理念。而全力建設(shè)國家中心城市的成都，在著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)美麗中國典范城市方面正不斷加快腳步。

“十三五”以來，成都市新都區(qū)全面貫徹落實市委“157”總體思路，以現(xiàn)代化國際化新型衛(wèi)星城建設(shè)為統(tǒng)攬，以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、生態(tài)護(hù)城、創(chuàng)新活城、文化興城、和諧優(yōu)城”五大行動為抓手，加快實現(xiàn)“五個一”奮斗目標(biāo)，勇當(dāng)成都國家中心城市建設(shè)主力軍。

●引領(lǐng)新都未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“火車頭”

被譽(yù)為“中國名片”的軌道交通在新都落地見效。2016年9月“成都造”首列鋁合金A型地鐵車輛下線，中車成都軌道交通產(chǎn)業(yè)園項目從開工建設(shè)到實現(xiàn)投產(chǎn)僅用了315天，再次刷新了“成都速度”。

2016年10月，中國（成都）航空動力發(fā)展暨學(xué)術(shù)論壇落戶新都，5位中國工程院院士齊聚新都，論道航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

航空動力、軌道交通兩大“國家隊”高端成長性產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)新都區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“火車頭”。

據(jù)悉，軌道交通產(chǎn)業(yè)作為中國最具成套裝備研發(fā)、制造、建設(shè)、管理輸出能力的高端產(chǎn)業(yè)，正處在發(fā)展的“黃金期”，僅“十三五”期間，我國鐵路固定資產(chǎn)投資就將達(dá)3.5萬億元。

區(qū)內(nèi)布局的軌道交通產(chǎn)業(yè)園，是成都軌道交通產(chǎn)業(yè)“一校一總部兩基地”布局的重要組成部分，以中車項目為中心，規(guī)劃了全國重要的軌道交通產(chǎn)業(yè)化和出口園區(qū)，全力打造上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈完整的產(chǎn)業(yè)集群。

航空發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)“皇冠上的明珠”。作為成都航空產(chǎn)業(yè)的重要承載地，新都發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得天獨厚，區(qū)內(nèi)擁有國內(nèi)一流的研發(fā)機(jī)構(gòu)——中國燃?xì)鉁u輪研究院（624所），以及生產(chǎn)制造的龍頭企業(yè)——成都發(fā)動機(jī)（集團(tuán)）有限公司（420廠）。

新都以軍民融合發(fā)展為契機(jī)，依托624所、420廠等校企院所，簽訂省、市、區(qū)、企業(yè)四方合作協(xié)議，躋身中央、省、市重大產(chǎn)業(yè)布局；深化與北航合作，加快建設(shè)“小核心、大協(xié)作”的成都航空產(chǎn)業(yè)園，力爭建成國家級軍民融合示范區(qū)。

●“一帶一路”戰(zhàn)略讓新都站在風(fēng)口上

“一帶一路”建設(shè)深刻改變了國內(nèi)開放格局，“蓉歐+”戰(zhàn)略大幅縮短了成都連接世界的距離，借勢這種地緣格局的變化，新都加快構(gòu)建“北上西進(jìn)南下”的大開放格局。

北上，通過與中國中車集團(tuán)、北京航空航天大學(xué)等企業(yè)院校的合作，促進(jìn)軌道交通和航空動力兩大高端成長型產(chǎn)業(yè)壯大。

西進(jìn)，對接“蓉歐+”戰(zhàn)略，大力構(gòu)建通向中亞、歐洲廣闊市場的國際物流大通道，通過物流的集散實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。

南下，新都區(qū)在全國率先與深圳前海建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。借助這個國家唯一的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作平臺，全面加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和金融對接，推動新都在資產(chǎn)證券化、直接融資及跨境貿(mào)易等方面實現(xiàn)突破性發(fā)展。

2016年10月，區(qū)十四次黨代會提出，未來五年，新都將處于一個千載難逢的機(jī)遇疊加期，具體來講，新都已經(jīng)站在城市升級、產(chǎn)業(yè)騰飛、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個風(fēng)口”上。

成都奮力建設(shè)國家中心城市，正成為新都區(qū)最大的機(jī)遇——在更寬領(lǐng)域、更高層次參與全球資源整合和競爭，爭取更多國家、省、市重大政策資源和生產(chǎn)力布局，全面提升新都在區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位和城市品質(zhì)能級。

成都市總體規(guī)劃修編中，已經(jīng)明確將新都區(qū)納入成都市城鎮(zhèn)體系的“8個專業(yè)型副中心”之一，成為都市核心區(qū)。新都區(qū)還擁有高校、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)等眾多科技創(chuàng)新資源。新都與三所高校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將與西南石油大學(xué)共建科技園總部基地、與四川音樂學(xué)院合力打造城北音樂高地、與成都醫(yī)學(xué)院合作建設(shè)“成都醫(yī)學(xué)院科技園”。這將進(jìn)一步加強(qiáng)校地協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動科教優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

諸多機(jī)遇疊加，讓新都站在了新的更高起點。

●率先推行“河長制”背后的綠色發(fā)展信心

既要金山銀山，又要綠水青山。新都區(qū)堅持“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”、“抓生態(tài)就是抓民生”的理念和責(zé)任，將“十三五”藍(lán)圖聚焦“生態(tài)護(hù)城”，在工業(yè)繼續(xù)“挑大梁”的同時，著力建設(shè)“成都北部生態(tài)綠肺”。

去年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實，我國將在2018年底前全面建立河長制。

新都在成都率先推行“河長制”，嚴(yán)格管控“兩河”流域生態(tài)紅線，規(guī)劃實施毗河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，2017年新都區(qū)河渠（湖、庫、塘、堰）將實現(xiàn)“河長制”管理工作全覆蓋。

踐行綠色發(fā)展理念，新都區(qū)不僅體現(xiàn)在實施“河長制”，2月23日，新都區(qū)2017年“一號文件”出爐，聚焦“綠色發(fā)展”。

據(jù)了解，新都區(qū)將打造城市森林公園，通過自然做工的方式，著力保持植物群落的原始狀態(tài)，輔以具有自我凈化功能的湖泊濕地以及道路橋梁、體育休憩等基礎(chǔ)設(shè)施，讓森林公園真正成為新都的綠肺，加快構(gòu)建起新都自身能夠吐故納新的生態(tài)系統(tǒng)，全面提高“生態(tài)免疫力”。

新都與前海金控、上海申能合作設(shè)立65億元綠色發(fā)展和股權(quán)投資基金，邁出了金融創(chuàng)新的堅實一步。

此外，新都始終著力生態(tài)護(hù)城，堅持大規(guī)模開展國土綠化行動，構(gòu)建大疏大密、層次清晰、“林在城中、城在綠中、人在景中”的城市生態(tài)格局；大力推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，實現(xiàn)“水清水活”，讓城市再現(xiàn)“青山翠林”，把最好的空間留給最廣大的市民，把藍(lán)天碧水的綠色家園留給子孫后代，成就市民“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗愿景。

新都，正擼起袖子、邁開步子，加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展活力更強(qiáng)、幸福指數(shù)更高的現(xiàn)代化國際化新型衛(wèi)星城，勇當(dāng)成都國家中心城市建設(shè)主力軍。