每經(jīng)編輯 蔡雅蕓    

每經(jīng)記者 蔡雅蕓 每經(jīng)編輯 隋丕寧

龐大的住房租賃市場(chǎng)正吹起一股春風(fēng)。根據(jù)鏈家的數(shù)據(jù)，2015年全國有接近1.6億的人選擇租住，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到1.9億，預(yù)估到2030年將有2.7億人選擇租賃的居住方式。

在全國人大代表、龍湖集團(tuán)董事長(zhǎng)吳亞軍看來，隨著我國大城市、特大城市仍呈現(xiàn)出較強(qiáng)的人口聚集態(tài)勢(shì)，流動(dòng)人口數(shù)量將持續(xù)上升，住房租賃將成為解決居住問題的主要手段之一。

住房租賃市場(chǎng)立法正在路上

在2月23日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，住建部部長(zhǎng)陳政高在提及房地產(chǎn)去庫存的情況時(shí)，說到要發(fā)展租賃市場(chǎng)，把目前的庫存房轉(zhuǎn)化為租賃房，這樣也可以實(shí)現(xiàn)去庫存。

住建部副部長(zhǎng)陸克華也表示，加快住房租賃市場(chǎng)立法，目前正會(huì)同有關(guān)部門積極開展調(diào)研、論證等工作，抓緊起草相關(guān)法規(guī)草案，爭(zhēng)取早日上報(bào)。

2016年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》，提出“實(shí)行購租并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”，并鼓勵(lì)培育市場(chǎng)供應(yīng)主體，發(fā)展住房租賃企業(yè)，著力推動(dòng)除公共租賃住房外的商品租賃住房發(fā)展。

此后，12個(gè)省市相繼出臺(tái)了扶持長(zhǎng)租公寓的政策。根據(jù)易居研究院的數(shù)據(jù)，2016年，共有47家企業(yè)累計(jì)推出房源106萬套，而龍湖、萬科、旭輝、金地等7家房企直接進(jìn)入長(zhǎng)租公寓行業(yè)，保利、遠(yuǎn)洋、景瑞、陽光城等10家房企通過合作方式進(jìn)入。

根據(jù)鏈家的數(shù)據(jù)，以北京、上海為代表的一線城市在過去4年中，首次購房人群的年齡從30歲推遲到34歲，大城市中的年輕人會(huì)有越來越長(zhǎng)的時(shí)間停留在租房市場(chǎng)，專業(yè)租賃機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)也填補(bǔ)了市場(chǎng)的空白。

亟需建立長(zhǎng)期有效機(jī)制

對(duì)于租賃市場(chǎng)的前景，優(yōu)客逸家創(chuàng)始人劉翔向記者透露，其在成都市場(chǎng)預(yù)計(jì)今年二季度就能實(shí)現(xiàn)盈利。在業(yè)內(nèi)看來，只有規(guī)范的市場(chǎng)才能持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)鏈接提供的數(shù)據(jù)，自如目前租客的平均租房周期達(dá)到415天，業(yè)主的平均出租周期達(dá)到1095天，這兩個(gè)數(shù)據(jù)相較過去有明顯提高；接近八成的租客認(rèn)為，如果品質(zhì)足夠好，租期足夠穩(wěn)定，一直租房住也無妨。

但由于目前租賃市場(chǎng)中仍存在市場(chǎng)供給不足、租金高、無法可依等問題，對(duì)此，吳亞軍認(rèn)為，首先要增加土地供給，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)興建商品租賃住房，建立穩(wěn)定供應(yīng)主體，比如對(duì)于目前空置的商用住房，允許開發(fā)企業(yè)將其盤活，改建為長(zhǎng)租公寓，進(jìn)而增加商品租賃住房房源供應(yīng)。

其次建立商品租賃住房運(yùn)營企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系，向滿足條件的運(yùn)營企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，建議對(duì)租金定價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)格的運(yùn)營企業(yè)免征增值稅款，對(duì)租金定價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的運(yùn)營企業(yè)減免3%增值稅款。

第三，對(duì)符合條件的承租人進(jìn)行不同形式的租房補(bǔ)貼，增強(qiáng)其支付能力，如本人、配偶及未成年子女在當(dāng)?shù)匚磽碛挟a(chǎn)權(quán)住房，在通過政府資格認(rèn)證的租賃機(jī)構(gòu)進(jìn)行租房，且累計(jì)穩(wěn)定納稅滿一定時(shí)限（6個(gè)月～12個(gè)月）的居民，可向居住地政府申請(qǐng)租房補(bǔ)貼，額度參考當(dāng)?shù)仄骄孔馑降?/span>10%～20%。應(yīng)屆畢業(yè)生、當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展行業(yè)從業(yè)人員等，經(jīng)資格審批可適當(dāng)提高補(bǔ)助額度。

第四，將商品租賃住房租戶進(jìn)一步納入公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)與購房者均等化享有社會(huì)服務(wù)，對(duì)于在一個(gè)區(qū)域內(nèi)租賃達(dá)到一定年限的家庭（1～3年），從教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)、戶籍等方面加快推進(jìn)其公共服務(wù)均等化進(jìn)程。