原標(biāo)題：今年外債規(guī)模管理改革首批試點(diǎn)名單出爐

11家企業(yè)入圍，其中7家為國(guó)有銀行

國(guó)家發(fā)改委昨日稱，近期已確定了開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等7家國(guó)有銀行，中國(guó)人壽、中國(guó)華融、中國(guó)信達(dá)等3家非銀行金融機(jī)構(gòu)以及華為公司共11家企業(yè)作為2017年度外債規(guī)模管理改革第一批試點(diǎn)企業(yè)。

發(fā)改委表示，在年度外債規(guī)模內(nèi)，上述11家試點(diǎn)企業(yè)可靈活把握發(fā)債時(shí)機(jī)，自主選擇發(fā)債時(shí)間和發(fā)債批次，境內(nèi)外統(tǒng)籌使用外債資金，降低借款成本，提高發(fā)債效果。

這里所稱的外債，一般是指境內(nèi)企業(yè)及其控制的境外企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)向境外舉借的、以本幣或外幣計(jì)價(jià)、按約定還本付息的1年期以上債務(wù)工具，包括境外發(fā)行債券、中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款等。

在2015年，發(fā)改委取消了企業(yè)發(fā)行外債的額度審批，改革創(chuàng)新了外債管理方式，實(shí)行備案登記制管理。通過(guò)企業(yè)發(fā)行外債的備案登記和信息報(bào)送，在宏觀上實(shí)現(xiàn)對(duì)借用外債規(guī)模的監(jiān)督管理。

2016年，共有包括工商銀行、中國(guó)銀行等在內(nèi)的21家企業(yè)獲準(zhǔn)成為2016年度外債規(guī)模管理改革試點(diǎn)企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)在年度外債規(guī)模內(nèi)，可自主選擇發(fā)行窗口，分期分批發(fā)行，不再進(jìn)行事前登記，待發(fā)行完成后及時(shí)報(bào)送發(fā)行信息。

“這樣的話，企業(yè)去海外發(fā)債更加便利，能夠按照市場(chǎng)狀況，彈性調(diào)整發(fā)債計(jì)劃和時(shí)間窗口。”穆迪投資者服務(wù)公司副董事總經(jīng)理鐘汶權(quán)告訴記者，與去年情況相比，最近市場(chǎng)環(huán)境比較穩(wěn)定，從今年年初至今的情況來(lái)看，中資企業(yè)發(fā)行美元債的熱情仍較高。

也有金融業(yè)人士評(píng)價(jià)稱：“目前，不少金融企業(yè)參與‘一帶一路’等戰(zhàn)略的積極性較高，在拓寬境外投融資渠道上存在一定訴求。在資金用途符合監(jiān)管要求的情況下，這一試點(diǎn)的開展，給了相關(guān)企業(yè)更大的自主性，有助于提高企業(yè)境外發(fā)債的效果，降低融資成本。”

與此同時(shí)，近年來(lái)，在全球低利率趨勢(shì)下，投資單一地區(qū)、單一項(xiàng)目的利差收益在逐步收窄，資管市場(chǎng)“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)荒”的憂慮漸漸抬頭。在此背景下，業(yè)內(nèi)人士建議，企業(yè)可通過(guò)境外投資等方式，開啟多幣種、多元化的資產(chǎn)管理模式。

據(jù)記者了解，近年來(lái)，不少金融企業(yè)相繼通過(guò)發(fā)行海外債券進(jìn)行了融資。2016年1月，中國(guó)平安旗下的平安人壽完成12億美元高級(jí)債券的發(fā)行，這是該公司首次嘗試境外發(fā)行債券，也是中國(guó)保險(xiǎn)公司首度在境外資本市場(chǎng)發(fā)行高級(jí)債券。

平安人壽這次債券發(fā)行，也是2015年9月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)發(fā)行外債備案登記制管理改革的通知》后，首只由境內(nèi)主體直接到境外發(fā)行的美元債券。

緊接著，2016年9月，合眾人壽披露，已在香港聯(lián)合交易所成功發(fā)行5億美元5年期高級(jí)美元債券，募集資金全部用于公司海外投資項(xiàng)目；2017年1月，根據(jù)有關(guān)公開報(bào)道，泰康保險(xiǎn)計(jì)劃于近期發(fā)行RegS（遵循S規(guī)則）、美元計(jì)價(jià)、高級(jí)無(wú)抵押債券，發(fā)債所籌資金將用于一般公司用途及海外投資。