昨天，北京市人大代表、副市長(zhǎng)陳剛在參加豐臺(tái)區(qū)代表團(tuán)審議時(shí)介紹，本市目前對(duì)于樓市調(diào)控政策不會(huì)加碼，當(dāng)前政策效果不錯(cuò)，會(huì)根據(jù)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況來(lái)微調(diào)一些政策，例如土地供應(yīng)方面，來(lái)保證樓市和土地價(jià)格的穩(wěn)定。

自住房覆蓋人群會(huì)越來(lái)越大

“穩(wěn)”將是今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵詞。陳剛表示，今年本市樓市調(diào)控目標(biāo)是保持平穩(wěn)健康發(fā)展，從價(jià)格上看要做到環(huán)比不增長(zhǎng)，因?yàn)榉績(jī)r(jià)過(guò)高，超出居民承受能力，也會(huì)威脅到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

與此同時(shí)，本市今年還會(huì)探索建立符合國(guó)情市情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，包括行政、財(cái)稅、土地、法規(guī)等多項(xiàng)舉措，中心思想是讓住房回歸到居住屬性。

為此，本市從今年開始，將加大普通商品房的土地供應(yīng)和市場(chǎng)供應(yīng)，讓大家買得起以居住屬性為主的房子，比如自住型商品房、安置房等。“買這些房子是為了住，不是為了炒。”他說(shuō)。

其實(shí)，對(duì)比去年計(jì)劃會(huì)發(fā)現(xiàn)，今年本市已經(jīng)加大了自住房的供應(yīng)。去年自住房和公租房籌集目標(biāo)是至少6000套，而今年僅自住房就抬升至1.5萬(wàn)套。增量只是第一步，自住房在申購(gòu)方面的要求也會(huì)升級(jí)優(yōu)化。“本市自住房覆蓋人群會(huì)越來(lái)越大。”

繼續(xù)清理整治“商改住”

對(duì)于不少老百姓關(guān)心的“自住房區(qū)域優(yōu)先后、東西城居民難申請(qǐng)”的問(wèn)題，陳剛也表示，相關(guān)部門已經(jīng)考慮這一問(wèn)題，調(diào)控措施會(huì)有所優(yōu)化，要做到“區(qū)域”優(yōu)先而不是“區(qū)”優(yōu)先。

去年5月，通州對(duì)商務(wù)型公寓、“商住房”進(jìn)行了限購(gòu)。而今年，本市仍會(huì)對(duì)“商改住”進(jìn)行清理整治。今年本市會(huì)對(duì)這類住房有哪些措施？陳剛說(shuō)，“商改住”主要指改變房屋的使用性質(zhì)，在沒(méi)有任何配套和居住功能的情況下，就把商業(yè)、辦公改成住宅，對(duì)使用者和城市都不負(fù)責(zé)任，這種違法行為是要打擊的，本市已經(jīng)停止了對(duì)這類性質(zhì)土地的供應(yīng)。

用地供應(yīng)和規(guī)劃審批的源頭卡“死”了之后，對(duì)于已經(jīng)建成的“商改住”房子，各監(jiān)管部門都已經(jīng)在發(fā)力。“限購(gòu)并非唯一的手段，其他區(qū)和相關(guān)部門對(duì)這類房子的售樓處、房型、樣板間、銷售情況等也已經(jīng)采取措施，發(fā)揮了不小的效果。”陳剛說(shuō)，在特定情況下，本市也會(huì)采取一定行政措施，打擊“商改住”的違法行為。

保障房今年竣工6萬(wàn)套抑房?jī)r(jià)

為平抑房?jī)r(jià)，今年本市將新建籌集各類保障房5萬(wàn)套，竣工6萬(wàn)套，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)自住房供地規(guī)模1.5萬(wàn)套以上。

記者注意到，這一目標(biāo)與去年相同。2016年本市計(jì)劃新建籌集各類保障房5萬(wàn)套，竣工6萬(wàn)套。截至2016年12月底，全市保障房新開工5.6萬(wàn)套，完成全年任務(wù)的113%；竣工6.4萬(wàn)套，完成全年任務(wù)的107%。截至2016年12月底，全市累計(jì)分配公租房約14.5萬(wàn)套，累計(jì)發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼3.7萬(wàn)戶，在發(fā)1.2萬(wàn)戶。

從細(xì)節(jié)上看，今年保障房建設(shè)加大了自住型商品房供應(yīng)，這主要是考慮到自住房能充分發(fā)揮改善民生和平抑房?jī)r(jià)的雙重作用。因?yàn)樽宰》慷▋r(jià)是綜合考慮項(xiàng)目土地成本和建安成本，按照周邊同類型普通商品住房?jī)r(jià)格一定比例下浮確定的。

目前，本市在政策上并沒(méi)有限制自住房出租，因?yàn)樽宰⌒蜕唐贩勘旧砭途哂姓叻亢蜕唐贩侩p重屬性。而市住建委也正研究規(guī)范自住房租賃管理的相關(guān)政策，并指導(dǎo)市保障房建設(shè)投資中心搭建保障房交換服務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)已購(gòu)自住房出租行為加強(qiáng)管理，引導(dǎo)出租給保障房備案家庭。

另?yè)?jù)了解，今年市住建委要規(guī)范自住房的出租行為，正在搭建的屬于保障房?jī)?nèi)部交換管理服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)有望在今年完成并上線。

今后自住房出租信息都要按規(guī)定登記備案，納入平臺(tái)監(jiān)管。這個(gè)要求不僅針對(duì)出租人，還要求代理的中介機(jī)構(gòu)都要將出租信息進(jìn)行報(bào)備。鼓勵(lì)引導(dǎo)自住房向保障房輪候家庭出租，有利于提高自住房使用效率，促進(jìn)循環(huán)使用。