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厲以寧:體制改革沒有終點 “城歸”等中國新人口紅利正在產(chǎn)生

每日經(jīng)濟新聞 2016-12-10 13:11:58

12月10日,著名經(jīng)濟學家厲以寧在北京大學光華管理學院主辦的“第十八屆北大光華新年論壇”上表示,體制改革沒有終點,并不是一次性改革就能解決所有管理問題,體制問題,需要不斷進行改革。體制越是適應于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟就越能取得新的成績。厲以寧指出,中國正在悄悄進行一場人力資本的革命,這會給中國帶來一個新的動力。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周程程    

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每經(jīng)記者周程程

1210,著名經(jīng)濟學家厲以寧在北京大學光華管理學院主辦的“第十八屆北大光華新年論壇”上表示,原有紅利的喪失和新紅利的涌現(xiàn)是全世界都存在的問題。

“改革紅利又稱之為制度紅利,體制紅利是通過改革而出現(xiàn)的。一個重要的經(jīng)驗是世界上所有的工業(yè)國家無一例外都經(jīng)過了改革的階段,只有經(jīng)歷了改革才能獲得改革紅利。”厲以寧表示,改革紅利是普遍的紅利,無處不在,無處不發(fā)生作用。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,在厲以寧看來,體制改革沒有終點,并不是一次性改革就能解決所有管理問題,體制問題,需要不斷進行改革。體制越是適應于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟就越能取得新的成績。

厲以寧指出,中國正在悄悄進行一場人力資本的革命,這會給中國帶來一個新的動力。

產(chǎn)權保護激發(fā)經(jīng)濟活力

原有紅利上,厲以寧指出,包括人口紅利、資源紅利等,它們在經(jīng)濟發(fā)展的前期及過程中會涌現(xiàn)出來。但是,經(jīng)常也看到人們在這個階段是不珍視這些資源的,不珍惜這些紅利的,所以過分利用,以為這些紅利取之不盡、用之不絕。導致紅利枯竭,原有的紅利枯竭之后,經(jīng)濟陷入停滯,想出新紅利很困難。

在此情況下,厲以寧表示,改革紅利是普遍的紅利,無處不在,無處不發(fā)生作用。但他同時指出,改革紅利不可能是自然產(chǎn)生的,不改變傳統(tǒng)的體制就不會有適合工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化的新體制。全世界沒有一個國家是例外。中國同樣如此。資本不足,人才不足,市場不足,管理不到位,改革的紅利無法涌現(xiàn)出來。

值得注意的是,厲以寧強調(diào),體制改革沒有終點,并不是一次性改革就能解決所有管理問題,體制問題,需要不斷進行改革。在他看來,中國改革開放實際上是不斷完善體制的改革的連續(xù)。“中國的改革有一個特點,會爭論,但是回頭看走過幾年跨了一大步,又爭論、又爭論又跨了一大步。同時在改革中前進。”他說。

厲以寧舉例說,1979年中國剛開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,調(diào)動了廣大農(nóng)民的主動性、積極性,農(nóng)村隨之而辦起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),幾年之后糧票、油票、肉票都取消了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開辟了市場,打破了計劃經(jīng)濟大一統(tǒng)得天下。

但改革并沒有因為農(nóng)村承包制而停止,厲以寧表示,1992年鄧小平南方講話公開發(fā)表以后,全國又一次掀起了市場化和股份制試點的高潮。國有企業(yè)紛紛改制為股份制企業(yè),民間投資創(chuàng)辦了不少大中型的民營企業(yè)。這種情況下,廣大農(nóng)村也發(fā)生了變化,農(nóng)村開始向外輸送勞動力,原來只有少數(shù)人,到了二十世紀九十年代中期后,甚至偏遠地方輸送勞動力多,這就引起了中國的繼續(xù)變化。

“進入二十一世紀,特別是十八大以后,中國改革方面繼續(xù)推進,改革措施中有深遠意義的。”厲以寧說,比如說讓市場在資源配置中起決定性作用。在商業(yè)領域內(nèi),發(fā)展混合所有制企業(yè)。農(nóng)村土地確權,在這個基礎上土地流轉(zhuǎn),精準扶貧,大力發(fā)展職業(yè)教育等。

厲以寧表示,所有這些改革措施,最有影響的是保護產(chǎn)權,包括物權、債權、股權、知識產(chǎn)權和其他無形產(chǎn)權,明確以法律為準繩,公有經(jīng)濟產(chǎn)權要保護,非公經(jīng)濟產(chǎn)權同樣要保護,這樣活力和動力就涌現(xiàn)出來了。

中國人口紅利正開始變化

“在一系列改革措施推動下,改革紅利不斷涌現(xiàn)出來。中國正在進行一場人力資本的革命。”厲以寧表示,一方面,廣大農(nóng)村正在掀起學習知識,學習技術的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮。出現(xiàn)了一個新名詞:城歸。

所謂“城歸”,厲以寧解釋說,農(nóng)村外出打工的人,他們在外面工作了一些年,認識了一些朋友,學會了技術,積累了一些錢,更懂得了市場怎么運作后,回農(nóng)村工作。“為什么回去干?因為家鄉(xiāng)有用武之地。”他說。

他以曾調(diào)研的貴州畢節(jié)為例說,近些年,外地打工的人在外學習了技術,又回到了畢節(jié),開了許多小微企業(yè),例如面包坊等。以前這里的人從不吃面包、生日蛋糕,因為不知道生日蛋糕。一些外出回來的人,開了店生意很好。再如,在外面做裁縫的人,學會了做衣服,回來可以銷售,式樣比商場還要新,價錢便宜得多。

“這樣的話,畢節(jié)就新辦了一個區(qū),叫:小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)。回家搞小微企業(yè)的都有地方安身,小微企業(yè)的主人非常高興,說我們現(xiàn)在才有了家。過去沒人管我們。我們到處找地方擺攤子?,F(xiàn)在辟一個園區(qū)給我們,有了管委會,我們有了歸屬感,這都是新變化。”厲以寧說。

厲以寧表示,目前各地都在開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?,F(xiàn)在的年輕人跟幾十年前的年輕人是不一樣的,他們的知識面廣了,懂外面的經(jīng)濟了,所以,再來以后創(chuàng)業(yè)的風氣就形成了。

厲以寧指出,最重要的是創(chuàng)意,創(chuàng)意才有創(chuàng)新,創(chuàng)新才有創(chuàng)業(yè),很多觀念就需要改變。

厲以寧表示,無論是農(nóng)民還是青年人的提高,都是中國的希望,這就是新紅利的產(chǎn)生。“說中國人口紅利已經(jīng)枯竭了,他不了解中國。”

厲以寧認為,中國人口紅利正開始變化,一股新的創(chuàng)意的、創(chuàng)業(yè)的、創(chuàng)新的浪潮在中國展開。

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