澳門又要發(fā)錢啦！為什么要說“又”？

因?yàn)榘拈T特區(qū)政府早在2008年開始，每年都會(huì)向澳門居民一次性發(fā)放現(xiàn)金分享款，這項(xiàng)名為“現(xiàn)金分享”的計(jì)劃已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了9年，到明年將進(jìn)入第10個(gè)年頭。

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安15日在立法會(huì)發(fā)表2017財(cái)政年度施政報(bào)告中說，政府建議2017年繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)金分享措施，向永久性居民每人發(fā)放9000澳門元(下同，約合人民幣7700元)，非永久性居民每人5400元。

2017年要發(fā)錢123億澳門元

除了報(bào)告中提到的，向澳門永久性居民和非永久性居民發(fā)放現(xiàn)金以外，澳門政府還準(zhǔn)備向每名符合資格的澳門永久性居民的個(gè)人賬戶注入10000元啟動(dòng)金，并繼續(xù)額外向居民的公積金個(gè)人賬戶注入預(yù)算盈余特別分配7000元。

此外，澳門永久居民還繼續(xù)獲得醫(yī)療券600元，住宅電費(fèi)補(bǔ)貼也維持每月200元。養(yǎng)老金及敬老金分別維持每月3450元和每年8000元。

現(xiàn)金分享計(jì)劃是2008年由時(shí)任澳門行政長(zhǎng)官何厚鏵提出的，目的是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、抗擊通脹以及應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)的沖擊。

如今，這項(xiàng)被外界稱為“派錢”的計(jì)劃將進(jìn)入第10個(gè)年頭，數(shù)額也隨著澳門財(cái)政收入的增長(zhǎng)和通脹指數(shù)的浮動(dòng)而不斷提高，每位澳門的永久性居民發(fā)放款項(xiàng)從最初的5000元逐漸加碼至2014年以來的9000元，從2014年起至2017年，永久居民所獲現(xiàn)金標(biāo)準(zhǔn)均為9000元。

按照澳亞衛(wèi)視的統(tǒng)計(jì)，2016年“現(xiàn)金分享計(jì)劃”總開支金額高達(dá)59.4億元，對(duì)比2008年的25.4億，增幅超過1倍。據(jù)澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年3季度，澳門特區(qū)總?cè)丝跀?shù)為64.77萬人，2015年末總?cè)丝跀?shù)為64.68萬人

此次報(bào)告稱，2017年度澳門特區(qū)政府用于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和成果分享的支出約123.52億元(約合人民幣106億元)。

博彩業(yè)不景氣重創(chuàng)澳門經(jīng)濟(jì)

說到派錢這件事，香港也曾干過，港府于2011年向民眾派了6000港元，結(jié)果引起罵聲一片，沒拿到錢的非永久居民，心里暗罵“每年的稅一點(diǎn)都沒少交，有派錢這種好事卻輪不到我”。有消息稱，連續(xù)派錢如今已成為澳門的一大優(yōu)勢(shì)，有港人就曾戲言要移民去澳門，每年坐等派錢，賺點(diǎn)零花錢用用。

盡管澳門每年派錢的做法收到很多好評(píng)，但是其近年來的經(jīng)濟(jì)卻不太樂觀。由于澳門的經(jīng)濟(jì)支柱博彩業(yè)景氣度下滑，澳門經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也顯出疲態(tài)。

根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，澳門前些年的GDP呈現(xiàn)較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2008年的GDP為209.17億美元，2009年GDP為214.76億美元，增幅為1.32%，到了2010年，GDP增長(zhǎng)率猛增至25%，當(dāng)年的GDP達(dá)到281.24億美元。

▲澳門近年GDP數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)來源：世界銀行）

直到2014年都呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長(zhǎng)率，但是到了2015年，GDP降至461.78億美元，相比2014年的555.23億美元，降幅達(dá)到了驚人的20%。

▲澳門2015年GDP收縮20.3%（數(shù)據(jù)來源：世界銀行）

有分析認(rèn)為，服務(wù)出口大幅減少是澳門經(jīng)濟(jì)收縮的主因。2015年，澳門服務(wù)出口按年倒退26.8%，其中，博彩服務(wù)出口下跌逾三成，其他旅游服務(wù)出口下跌亦超過一成。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道去年報(bào)道，2014年6月開始，澳門陷入博彩專營(yíng)權(quán)開放以來最大的深度調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示，受賭收下跌的影響，澳門2014年全年的博彩業(yè)總收益按年減少2.5%至3540.6億澳門元，是該項(xiàng)調(diào)查自2004年開展以來首次錄得跌幅。

進(jìn)入2015年，博彩業(yè)跌勢(shì)不減。數(shù)據(jù)顯示，博彩服務(wù)出口大幅減少33.4%、其他旅游服務(wù)出口下跌11.6%。

在整體博彩旅游業(yè)不景氣的情況下，于香港主板上市的市值排名靠前的六大賭場(chǎng)（金沙中國(guó)、銀河娛樂、永利澳門、美高梅中國(guó)、澳博控股、新濠國(guó)際發(fā)展），從2014年2月28日至2016年2月29日，總市值合計(jì)縮水超過9000億港元。

▲澳門前六大博彩公司2014年2月28日到2016年2月29日的股票跌幅和市值變動(dòng)

財(cái)經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)了近年來這六家企業(yè)的中報(bào)，從中可以看出，這六家賭場(chǎng)巨頭在2010-2014年享受了穩(wěn)步的增長(zhǎng)，但在2015年遭遇了斷崖式的暴跌，半年總營(yíng)收和凈利潤(rùn)的跌幅分別達(dá)到30%和59%，跌回了2011年的水平。

▲圖片來源：財(cái)經(jīng)網(wǎng)

面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑，澳門近年來開始推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)適度多元化”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，希望借此削弱博彩旅游業(yè)在整個(gè)澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。此次的2017年財(cái)政年度施政報(bào)告也指出，政府明年會(huì)逐步落實(shí)特區(qū)五年規(guī)劃中培育新興產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)計(jì)劃。同時(shí)，完善澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

近年來，澳門社會(huì)有少數(shù)專家學(xué)者對(duì)年年發(fā)錢提出過異議，但據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，澳門社會(huì)主流民意要求維持這項(xiàng)計(jì)劃的意愿非常強(qiáng)烈，估計(jì)一時(shí)半會(huì)兒沒人敢取消“派錢”計(jì)劃，況且澳門博彩收入已經(jīng)呈現(xiàn)觸底反彈跡象。

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