陳夢(mèng)陽(yáng)

10日，大連市中級(jí)人民法院裁定受理阿拉善盟金圳冶煉有限責(zé)任公司對(duì)東北特鋼集團(tuán)破產(chǎn)重整的申請(qǐng)，這意味著因企業(yè)債券連續(xù)違約而備受關(guān)注的東北特鋼集團(tuán)正式進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。

據(jù)了解，作為東北特鋼集團(tuán)債權(quán)人和供貨商的阿拉善盟金圳冶煉有限責(zé)任公司此次向法院提出申請(qǐng)破產(chǎn)重整的對(duì)象包括東北特鋼集團(tuán)及其下屬的大連特殊鋼有限責(zé)任公司、大連高合金棒線材有限責(zé)任公司。

按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。破產(chǎn)重整程序啟動(dòng)后，債權(quán)人依法申報(bào)債權(quán)，破產(chǎn)管理人在人民法院和債權(quán)人的監(jiān)督下將在最長(zhǎng)9個(gè)月內(nèi)提交重整計(jì)劃草案，并最終由人民法院裁定是否批準(zhǔn)執(zhí)行。

據(jù)了解，東北特鋼集團(tuán)自今年3月28日未能兌付“15東特鋼CP001”債券本息，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性違約以來，到目前已連續(xù)九次違約，金額達(dá)數(shù)十億元。造成其連續(xù)違約的原因在于該公司長(zhǎng)期以來債務(wù)負(fù)擔(dān)巨大，財(cái)務(wù)成本居高不下。第一次債券違約以后，其信用評(píng)級(jí)降至最低，無法通過發(fā)債或貸款引入增量資金，資金鏈和債務(wù)鏈就此斷裂。

有關(guān)法律界人士表示，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的，法院就可以認(rèn)定其具備破產(chǎn)原因。破產(chǎn)重整制度對(duì)于各方利益主體平等保護(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生，保護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益均具有重要意義。

東北特鋼集團(tuán)是國(guó)有大型特殊鋼生產(chǎn)企業(yè)，也是我國(guó)特殊鋼行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，其生產(chǎn)歷史可以追溯到1905年。據(jù)遼寧省國(guó)資委副主任徐吉生介紹，東北特鋼企業(yè)債券違約事件發(fā)生前后，遼寧省政府及有關(guān)部門采取了各種措施幫助、指導(dǎo)企業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極妥善處理有關(guān)問題，并及時(shí)更換了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，企業(yè)雖無力支付財(cái)務(wù)費(fèi)用，但依靠自身力量做到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、員工隊(duì)伍穩(wěn)定、戰(zhàn)略性產(chǎn)品供給穩(wěn)定保障。

遼寧省政府副秘書長(zhǎng)李建國(guó)表示，進(jìn)入破產(chǎn)重整程序表明東北特鋼集團(tuán)朝著脫困重生的方向邁出了關(guān)鍵的一步，而備受關(guān)注的企業(yè)債券違約事件也走上了市場(chǎng)化、法治化的處置之路。