每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷    

每經(jīng)記者 王辛夷

3月22日下午，博鰲亞洲論壇舉行了“普惠金融:金融的‘平民化’”分論壇。在這個論壇上，中民投董事局主席董文標對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，在現(xiàn)有制度下，傳統(tǒng)金融機構(gòu)做普惠金融總是“雷聲大、雨點小”，只有通過制度改革，才能真正實現(xiàn)金融的“平民化”

“中國的制度原來很多都是為國有企業(yè)服務的，”董文標說，金融工作會、中央經(jīng)濟工作會都是大國企參加的，所以制度主要是為國有企業(yè)制定的。

即使是在改革開放以后，董文標接著說，金融制度的延續(xù)也使得傳統(tǒng)金融機構(gòu)“只想做大的，不想做小的，只想做錦上添花的事情，不想做雪中送炭的事情”。

“我覺得普惠金融真正有突破的是馬云。”董文標認為，其成功在于進行了制度改革，使得幾千元的貸款成為現(xiàn)實。

然而拋開發(fā)展相對先進的城市，普惠金融在農(nóng)村和小微企業(yè)方面卻遲遲難以發(fā)揮作用。

近兩年里，人民銀行針對農(nóng)村和小微企業(yè)進行了多輪定向降準，然而農(nóng)業(yè)和小微企業(yè)的融資難、融資貴問題仍然是個老大難。

尤其是在農(nóng)村，受產(chǎn)權約束，農(nóng)民祖祖輩輩居住的地方并非資產(chǎn)。董文標認為，核心在解決盤活農(nóng)村的資產(chǎn)，承認農(nóng)村老百姓的住宅地屬于資產(chǎn)，銀行就可以做抵押，做了抵押就可以轉(zhuǎn)換成資本。與此同時，農(nóng)村還應加速設立各種各樣的金融機構(gòu)，特別是在西部地區(qū)。

對于小微企業(yè)的融資難題，董文標建議，只要遵循大數(shù)定律，對小微企業(yè)進行分類，完善商業(yè)模式，小微企業(yè)將是非常龐大的市場。

“要解決這些問題必須要在制度上進行改革，如果不在制度上進行改革，金融平民化和普惠金融就是說說，要實現(xiàn)不可能。”他說。