每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習(xí)記者 袁園    

每經(jīng)實習(xí)記者 袁園

近日，中國保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于開展財產(chǎn)保險公司備案產(chǎn)品自主注冊改革的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ繁硎?，將適時正式實施財險備案產(chǎn)品自主注冊改革。

對此，業(yè)內(nèi)人士表示，“放開前端、管好后端”是監(jiān)管部門的主要監(jiān)管思路。而財險公司產(chǎn)品轉(zhuǎn)向注冊制將激發(fā)保險公司產(chǎn)品設(shè)計的創(chuàng)新力,推出更多符合市場需要的保險產(chǎn)品。

財險將啟動自主注冊

《通知》規(guī)定，將財產(chǎn)保險公司備案類產(chǎn)品(農(nóng)險除外)向保監(jiān)會備案，轉(zhuǎn)變?yōu)楣驹谛袠I(yè)協(xié)會建立的財產(chǎn)保險公司備案產(chǎn)品自主注冊平臺進行自主、在線、實時產(chǎn)品注冊。注冊平臺對提交的注冊材料進行自動審核，材料完整的實時予以注冊，產(chǎn)品注冊完成后方可使用。行業(yè)協(xié)會負責(zé)及時將已注冊產(chǎn)品通過電子報備系統(tǒng)向保監(jiān)會集中備案，公司無需再向保監(jiān)會報送備案材料。

《通知》要求，已注冊產(chǎn)品及時向社會公開，接受社會各方監(jiān)督。財產(chǎn)保險公司可聯(lián)網(wǎng)實時查詢產(chǎn)品注冊進程和已注冊產(chǎn)品情況。社會公眾和保險消費者可以在線實時查詢已注冊產(chǎn)品信息。

此外，《通知》要求建立監(jiān)管抽查和產(chǎn)品退出機制，完善行業(yè)自律約束機制，強化公司產(chǎn)品自我管控。并于2016年7月底前完成平臺搭建、制度建設(shè)、聯(lián)調(diào)測試等各項工作。此后，財險備案產(chǎn)品自主注冊改革適時正式實施。

對此，業(yè)內(nèi)人士表示，此次財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品進入實施自主注冊制改革,一方面放權(quán)給市場,加快產(chǎn)品市場化進程；另一方面也加強保險公司自我管控的產(chǎn)品管理。

將激發(fā)產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新力

實際上，深化保險改革是近幾年保險監(jiān)管的主題。

據(jù)了解，保監(jiān)會分別于2013年8月、2015年2月、2015年10月分三步啟動了普通型、萬能型、分紅型人身險費率市場化改革；去年，保監(jiān)會又開展了商業(yè)車險條款費率改革。此次，保監(jiān)會開展財產(chǎn)保險公司備案產(chǎn)品自主注冊改革，被認為是“簡政放權(quán)、放開前端、管好后端”的又一體現(xiàn)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者將改革前后的監(jiān)管要求梳理對比發(fā)現(xiàn)，改革前的審核期最長可達40天,且資料可能面臨反復(fù)補充問題,資源消耗較大,效率較低；改革后，自主注冊平臺在線、實時產(chǎn)品注冊審核,產(chǎn)品注冊完成后方可使用。注冊制帶來的流程上的優(yōu)化充分體現(xiàn)了“放開前端、管好后端”的監(jiān)管思想。

保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人表示，改革的總體思路是按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的要求，調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有備案產(chǎn)品管理流程，同時，全面加強財險產(chǎn)品管控，形成產(chǎn)品信息公開、監(jiān)管抽查檢查、行業(yè)自律約束、公司自我管控的產(chǎn)品管理體系。

華泰證券認為，注冊制的實行在確保在及時有效地推出新產(chǎn)品的同時,也對保險公司的產(chǎn)品形成了反向宣傳和質(zhì)量監(jiān)督的作用。配合近段時間《深化商業(yè)車險條款費率管理制度改革的意見》、《關(guān)于保險業(yè)支持重大工程建設(shè)有關(guān)事項的指導(dǎo)意見》等政策的出臺,財險公司產(chǎn)品轉(zhuǎn)向注冊制將激發(fā)保險公司產(chǎn)品設(shè)計的創(chuàng)新力,推出更多符合市場需要的保險產(chǎn)品。這也將進一步推動我國財產(chǎn)保險市場結(jié)構(gòu)的均衡化、合理化。

編輯：張喜威  審核：姚茂敦 終審：向江林