每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健    

◎每經(jīng)記者 胡健

經(jīng)濟(jì)不振，作為“晴雨表”的稅收也受到牽連。

1月28日刊發(fā)在財(cái)政部網(wǎng)站上的文章顯示，2015年，扣減出口退稅后，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入110604億元，比上年增長(zhǎng)6.6%，與全年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速基本協(xié)調(diào)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，全國(guó)稅收增速已經(jīng)連續(xù)三年處于個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)區(qū)間，并且呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢(shì)，2013年全國(guó)稅收增速為9.8%，2014年降至8.8%，2015年則為6.6%，且低于GDP增速。

不過(guò)，財(cái)稅專(zhuān)家李文海表示，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的探底過(guò)程中，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)，以往一些重工業(yè)納稅大戶(hù)已進(jìn)入虧損區(qū)間，在此背景下，稅收增速還能保持在與GDP相仿的增速上，實(shí)屬不易。

全國(guó)稅收突破11萬(wàn)億元

2015年全國(guó)稅收突破11萬(wàn)億元，但增速卻在前兩年已經(jīng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)區(qū)間的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步下滑至6.6%。

稅收數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，從稅收比重看，第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重達(dá)54.8%，較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高9.7個(gè)百分點(diǎn)。從稅收增速看，第三產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)7.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高5.5個(gè)百分點(diǎn)。

李文海告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)正在面臨產(chǎn)能過(guò)剩和需求低迷的炙烤，受此影響，企業(yè)利潤(rùn)大幅下降，相對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅等與利潤(rùn)掛鉤的稅收會(huì)受到很大影響。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)等五個(gè)行業(yè)合計(jì)減少利潤(rùn)4991.2億元。

煤炭大省山西受此影響最為明顯，山西去年1~9月份實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1283億元，同比下降11.4%；其中，稅收收入實(shí)現(xiàn)806億元，同比下降9.7%，一般公共預(yù)算收入增速呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)。

受經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)能過(guò)剩及庫(kù)存較高影響，制造業(yè)稅收增長(zhǎng)較慢，但部分高端裝備制造業(yè)得益于創(chuàng)新力度大，產(chǎn)業(yè)集聚程度高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，去年稅收增長(zhǎng)較快。

國(guó)稅總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)電氣機(jī)械和器材制造業(yè)稅收收入完成1870億元，增長(zhǎng)8.3%，比制造業(yè)整體稅收增幅高3個(gè)百分點(diǎn)，其中江蘇、浙江和廣東三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電氣器材制造業(yè)稅收占全國(guó)的57%，增長(zhǎng)10.6%。

第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)八成增量

工業(yè)，特別是來(lái)自于重工業(yè)的納稅呈現(xiàn)減少態(tài)勢(shì)，但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，稅制改革方面，煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革推行以來(lái)，2015年全國(guó)征收煤炭資源稅333億元，同比增加185億元，增長(zhǎng)125%，減少涉煤收費(fèi)基金366億元，總體減負(fù)181億元。

在本月的座談會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，財(cái)政收支的困難的確擺在我們面前，但減稅降負(fù)舉措，不做不行，在減稅的同時(shí)，政府要進(jìn)一步過(guò)“緊日子”。只要企業(yè)能夠生機(jī)勃勃發(fā)展起來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)有堅(jiān)實(shí)的支撐！

2015年全年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重首次過(guò)半。

在稅收體現(xiàn)上，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)更大。國(guó)稅總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，稅收增量占全部稅收增量的80%，較上年提高13個(gè)百分點(diǎn)。

從行業(yè)發(fā)展情況看，互聯(lián)網(wǎng)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)13%，大大領(lǐng)先于制造業(yè)整體稅收增長(zhǎng)水平。

值得一提的是，伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”的推廣和落地，新興信息產(chǎn)業(yè)稅收大幅增長(zhǎng)。2015年，全國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收完成1210億元，增長(zhǎng)21.2%，其中北京、廣東、上海和浙江等主要集聚區(qū)份額占全國(guó)的74%。

同時(shí)，創(chuàng)新程度較高的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)完成稅收5822億元，增長(zhǎng)23.8%，連續(xù)3年增幅提高，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)40.9%，顯示其企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。

財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希說(shuō)，近年來(lái)，營(yíng)改增等財(cái)稅體制改革為服務(wù)業(yè)發(fā)展釋放出更大空間，新興信息產(chǎn)業(yè)以及法律、咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。隨著營(yíng)改增的全面推進(jìn)，必將為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放出更大動(dòng)力。

◆亮點(diǎn)一：2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5%，首次過(guò)半。比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)。

◆亮點(diǎn)二：新興信息產(chǎn)業(yè)稅收大幅增長(zhǎng)。2015年，全國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收完成1210億元，增長(zhǎng)21.2%，其中北上廣和浙江等主要集聚區(qū)份額占全國(guó)的74%。