新華網(wǎng)北京9月13日電(記者華曄迪、袁軍寶)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》13日對外公布，這是新時期指導(dǎo)和推進(jìn)國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國國有企業(yè)改革進(jìn)入新的歷史階段，在國企改革發(fā)展史上具有重要里程碑意義。

國有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。在推動我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和邁向中高端水平的進(jìn)程中，國企肩負(fù)著重大歷史使命和歷史責(zé)任。這就要求必須要以對全民財富高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)改革。

堅持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，是深化國企改革必須把握的一對重要關(guān)系。國企發(fā)展過程中，發(fā)生過國有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重問題，引起人民群眾詬病，這是教訓(xùn)更是警鐘！深化國企改革，必須把強(qiáng)化監(jiān)督作為必要前提，絕不能在改革中造成國有資產(chǎn)流失，使國企改革成為個別人謀利的機(jī)會。

今年6月初，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》兩份有關(guān)國企改革的基礎(chǔ)性文件，就是要為國企改革的穩(wěn)妥推進(jìn)提供制度保障。

深化國企改革，必須筑牢企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督、專項監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督“四道防線”。高懸決策問責(zé)、監(jiān)督問責(zé)“兩把利劍”，建立高效順暢的監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。

深化國企改革，必須打造“陽光國企”。進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)和國有企業(yè)信息公開制度，建立健全信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺，依法依規(guī)、及時準(zhǔn)確披露國有資本整體運(yùn)營和監(jiān)管、國有企業(yè)公司治理以及管理架構(gòu)、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況等信息，在滿足社會公眾知情權(quán)的同時，自覺接受社會監(jiān)督。

深化國企改革，必須嚴(yán)格責(zé)任追究。要建立健全重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任倒查制度，織密國有資產(chǎn)“安全網(wǎng)”，嚴(yán)防權(quán)錢交易、利益輸送、貪污腐敗等問題，為國企改革的深入推進(jìn)保駕護(hù)航。