財(cái)政部部長樓繼偉27日說，經(jīng)全國人大、國務(wù)院批準(zhǔn)，今年下達(dá)6000億元新增地方政府債券和3．2萬億元地方政府債券置換存量債務(wù)額度。

這意味著繼今年3月財(cái)政部下達(dá)第一批1萬億元置換債券額度、6月下達(dá)第二批1萬億元置換債券額度，中央財(cái)政又增加了置換債券額度幫助地方緩解償債壓力。

樓繼偉是受國務(wù)院委托，27日下午在向十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)透露這一消息的。

地方政府存量債務(wù)是指新預(yù)算法實(shí)施之前形成的債務(wù)。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)是規(guī)范地方政府債券管理的既定政策安排。

樓繼偉說，截至7月末，已發(fā)行地方政府債券14288億元。

此外，他指出，為控制和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部還發(fā)布了地方政府一般債券和專項(xiàng)債券預(yù)算管理、發(fā)行管理等辦法，明確可以通過定向承銷方式發(fā)行地方政府置換債券。

除了積極推動(dòng)地方政府債券發(fā)行，樓繼偉說，下一步還將支持地方政府融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型改造。根據(jù)融資平臺(tái)公司項(xiàng)目或業(yè)務(wù)的性質(zhì)，政府給予必要的支持，推動(dòng)市場化轉(zhuǎn)型改制，剝離政府融資職能，不得再新增政府債務(wù)。妥善解決融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題，規(guī)范增量融資行為。

樓繼偉強(qiáng)調(diào)，還將依法規(guī)范地方政府舉債。盡快按程序向地方下達(dá)債務(wù)限額。加快制訂風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警、存量債務(wù)納入預(yù)算管理等相關(guān)制度，建立對違法違規(guī)融資和違規(guī)使用政府債務(wù)資金的懲罰機(jī)制。

韓潔 王鏡茹