證券日報 2015-07-06 10:19:13
近日,據(jù)部委發(fā)布的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法(征求意見稿)》,養(yǎng)老保險基金結余應委托國務院授權的機構進行投資運營,全國社?;鹄硎聲⒂瓉砀嗟胤金B(yǎng)老金委托合同。
按照近日人力資源和社會保障部、財政部發(fā)布的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法(征求意見稿)》,養(yǎng)老保險基金結余應委托國務院授權的機構進行投資運營。這意味著,全國社?;鹄硎聲⒂瓉砀嗟胤金B(yǎng)老金委托合同。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受《證券日報》記者采訪時表示,“10個養(yǎng)老金結余超過1000億元的發(fā)達省份有望率先開啟委托投資模式,廣東、山東將繼續(xù)增加委托投資額度。”
在此之前,2012年經國務院批準,全國社?;鹄硎聲c廣東省政府簽訂合約,受托投資管理廣東省部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金結余資金1000億元。2014年,受托管理的廣東委托資金委托期限從2年延長至5年。2014年年末,廣東委托資金權益1054億元。自受托投資以來至2014年年末,廣東省委托資金累計投資收益約177億元,較好地實現(xiàn)了保值增值目標。
今年年初,經國務院批準,山東省政府與全國社?;鹄硎聲炗喠?000億元基本養(yǎng)老保險基金結余的委托投資管理合同。
《證券日報》記者了解到,山東省1000億元養(yǎng)老金將分批撥付到位,今年2月份首批100億元資金已經劃撥到全國社保基金理事會。
“實際上,基本養(yǎng)老金、社?;稹⑵髽I(yè)年金,以及未來因機關事業(yè)單位改革所形成的職業(yè)年金等都迫切需要實現(xiàn)保值增值。”鄭秉文表示。
《證券日報》記者從人力資源和社會保障部獲得的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年末,基本養(yǎng)老保險(含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)、基本醫(yī)療保險(含城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險)、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險五項社?;鹄塾嫿Y余52463億元。
在五項社會保險基金中,僅有706億元職工養(yǎng)老保險基金實現(xiàn)委托運營,其他四項社會保險基金均未開始委托運營。其他四項結余資金中,職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結存達到5537億元,工傷保險基金累計結余為938億元,失業(yè)保險基金累計結余4452億元,生育保險基金累計結存593億元,總計達到11520億元。
《證券日報》記者了解到,除去五項社會保險基金,我國還存在兩項補充保險,即企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險,分別累計結余7689億元、 924億元。其中,企業(yè)年金的委托投資運營資金比例最高,截至2014年年底,企業(yè)年金資金規(guī)模累計達到7688.95億元,實際投資運作資金為7402.86億元,占比達到96.28%。
另據(jù)《證券日報》記者查詢,企業(yè)年金權益類資產去年實現(xiàn)30.58%的收益率,固定收益類資產收益率為8.27%,流動性資產收益率為5.89%。值得注意的是,股票型養(yǎng)老金產品期末資產凈值為13.14億元,收益率高達30.58%。
據(jù)《證券日報》記者初步統(tǒng)計,截至2014年年底,五項社會保險基金以及兩項補充保險基金累計結余高達61076億元。業(yè)內人士表示,隨著支付壓力不斷增加,包括養(yǎng)老金在內的五項社會保險基金以及兩項補充保險基金均需要拓寬投資渠道,實現(xiàn)保值增值。
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