2015-06-24 00:39:23
在轉(zhuǎn)折時刻守住底線,以理性對話解決問題,而不是被極端思維牽著鼻子走,讓事情越走越糟。
◎每經(jīng)評論員 葉檀
6月23日至24日,第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在美國華盛頓舉行,超過400位中國官員參加此次對話。
一年一度的中美戰(zhàn)略對話是兩國增進互信的重要平臺,尤其在全球經(jīng)濟尚未徹底企穩(wěn)、中美國內(nèi)日漸微妙之時,站在理性的軌道上保持坦率的溝通尤為重要。
中美對話有一定基礎(chǔ)。目前,中美互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴,在氣候、經(jīng)濟等一系列重要領(lǐng)域有達成共識的基礎(chǔ)。
中美關(guān)系走向極端對誰都不利。2014年,中美雙邊貿(mào)易額達5551億美元,投資存量超1200億美元,均創(chuàng)歷史紀錄。
根據(jù)咨詢機構(gòu)榮鼎集團和非盈利機構(gòu)美中關(guān)系全國委員會的最新調(diào)查,2004年至2014年,中國公司在美國的收購交易花費近460億美元,其中大多數(shù)發(fā)生在過去5年中。
上述調(diào)查報告估計,到2020年前,美國會收到1000億至2000億美元的中國投資,而中國所屬公司為美國創(chuàng)造的就業(yè)機會也會從20萬增至40萬個。
密切相關(guān)的全球兩大經(jīng)濟體,對話可以激烈,尖銳的爭執(zhí)也并不影響兩國對話。
未來有多重激烈的談判,這是國際商業(yè)的生存方式之一。在經(jīng)濟領(lǐng)域,無論是人民幣國際化進程,中國資本市場的開放,還是美國對中國企業(yè)的投資安全審核都有極大的談判空間。以中美BIT(雙邊投資協(xié)定)談判為例,經(jīng)過7年長跑,歷經(jīng)19輪談判,只是船到江心。
6月12日,商務(wù)部表示,中國和美國在最新一輪BIT談判中,首次交換了負面清單出價,并正式開啟負面清單談判,這標志著談判進入新階段。雙邊投資協(xié)定終于在今年3月完成文本談判,進入負面清單談判環(huán)節(jié),并于近日首次交換了負面清單出價。
實際上,中美負面清單博弈并不順利。美方指責(zé)中方所列的負面清單過長,內(nèi)容寬泛,并給美國企業(yè)在中國市場準入上設(shè)置了障礙。中方則認為,美方在負面清單中列舉的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重要技術(shù)、國家安全三項未作定義,并可能中途叫停,給中國企業(yè)在美投資帶來很大的不確定性。雙方尊重現(xiàn)實各自作出最大的妥協(xié),是進入自貿(mào)時代的鑰匙。
中美關(guān)系并不平坦,《南華早報》發(fā)表的美國學(xué)者文章指出,《皮尤全球態(tài)度調(diào)查(2013)》發(fā)現(xiàn),中美人民互不信任的程度正在增加。在美國,68%的公眾人士及80%專家和學(xué)者都視中國為美國的競爭對手,只有26%認為可以“信任”中國。中國受訪民眾中有66%的人視美國為“競爭者”,15%的人認為美國是“敵人”。換句話說,中國民眾中約有三分之二認為中美關(guān)系是一種“競爭”關(guān)系。
在轉(zhuǎn)折時刻守住底線,以理性對話解決問題,而不是被極端思維牽著鼻子走,讓事情越走越糟。
雙方的分歧可以通過坦率的對話解決。6月22日,中國國務(wù)院副總理汪洋在《華爾街日報》上發(fā)表了《中美對話為什么重要?》的署名文章。他指出,對話可以管控分歧,保留分歧,10年前有人動議對所有進入美國的中國商品加征27.5%的匯率稅。慶幸的是,雙方選擇對話而不是對抗的方式處理匯率問題,避免了一場貿(mào)易戰(zhàn)。雙方的交流越來越坦率,直面問題而不是回避問題。
汪洋強調(diào),當前中美關(guān)系面臨難得的發(fā)展機遇,也面臨不少挑戰(zhàn)。對話機制只能加強,不能削弱。解決分歧和摩擦的辦法不止一種,對話是投入產(chǎn)出比最高的方式。中美建立高級別、全方位的對話平臺,順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作的時代潮流,是大國關(guān)系走向成熟的體現(xiàn)。
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