每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

審計(jì)署1月16日發(fā)布今年第1號(hào)公告，向社會(huì)公布了對(duì)2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。

根據(jù)公告，截至2014年10月底，各被審計(jì)單位通過(guò)上繳國(guó)庫(kù)、歸還原資金渠道、補(bǔ)征稅款、收回貸（借）款、調(diào)整賬目等方式，整改問(wèn)題金額1062.5億元，依法依紀(jì)處理1454人。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理，被處理人數(shù)為2006年以來(lái)最多的一次。審計(jì)署新聞發(fā)言人表示，相較往年，“此次公告的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改效果最好、力度也最大。”

1454人被依法依紀(jì)處理

據(jù)審計(jì)署新聞發(fā)言人介紹，從2006年起，審計(jì)署對(duì)每年向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告的年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題的整改情況，都在報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)審議后，向社會(huì)公告。

2014年中，審計(jì)署密集發(fā)布了對(duì)中央部門、大型國(guó)企、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)資金的18份審計(jì)公告。隨后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在7月2日劃定整改“時(shí)間表”，要求各部門“不折不扣”整改。

“相較而言，此次公告的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改效果最好、力度也最大。”審計(jì)署新聞發(fā)言人表示，截至去年10月底，大部分違法違規(guī)問(wèn)題得到糾正，各被審計(jì)單位通過(guò)多種方式，整改問(wèn)題金額1062.5億元，挽回和避免損失33.9億元。

在整改的同時(shí)，有關(guān)部門還根據(jù)審計(jì)建議，制定完善規(guī)章制度3122項(xiàng)。另外，此次問(wèn)責(zé)的力度也非常大，根據(jù)公告，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索及其他問(wèn)題移送有關(guān)部門查處后，已有1454人被依法依紀(jì)處理。

根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理，2006~2009年4年間，審計(jì)署公布的因整改被處理的人數(shù)均不超過(guò)300人。2014年初公布的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改情況顯示，有1204人被依法依紀(jì)處理，而此次公布的處理人數(shù)又增加200余人。

審計(jì)署新聞發(fā)言人稱，此次審計(jì)整改效果和力度超前，其中一個(gè)重要原因是 “國(guó)務(wù)院明確各相關(guān)地方、部門和單位‘一把手’是整改的第一責(zé)任人。”

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，2014年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》指出，“這一制度將審計(jì)工作問(wèn)責(zé)落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)身上，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，從而提高了審計(jì)問(wèn)責(zé)的力度和效果，在一定程度上紓解了我國(guó)審計(jì)工作長(zhǎng)期存在的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制不夠嚴(yán)厲的問(wèn)題。”

集中公布38部門整改情況

在公布整改情況的同時(shí)，審計(jì)署還首次集中公布了38個(gè)中央部門單位的審計(jì)具體整改情況。

根據(jù)公告，此前審計(jì)發(fā)現(xiàn)38個(gè)中央部門及其所屬單位違反財(cái)經(jīng)制度規(guī)定問(wèn)題93.04億元，截至2014年10月，已經(jīng)整改80.46億元，占86.5%；制定、修訂123項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、政府采購(gòu)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部監(jiān)督等方面。

例如，對(duì)林業(yè)局、民航局、中科院等下屬單位違規(guī)建設(shè)樓堂館所或超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房的整改情況進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)4個(gè)單位違規(guī)組織出國(guó)考察問(wèn)題、14個(gè)部門本級(jí)和13個(gè)所屬單位公務(wù)用車配備超編制問(wèn)題、4個(gè)部門本級(jí)和6個(gè)所屬單位違規(guī)公務(wù)接待問(wèn)題的整改情況分別給予了通報(bào)。

此外，在政府性債務(wù)審計(jì)方面，對(duì)違規(guī)由政府擔(dān)?；虿缓弦?guī)抵押融資157億元問(wèn)題，有關(guān)地方已整改146.24億元；對(duì)違反合同約定將108.62億元債務(wù)資金用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目資本金或其他項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題，有關(guān)地方已整改99.84億元。

在審計(jì)署新聞發(fā)言人稱，雖然這些年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改效果很好，但很多問(wèn)題產(chǎn)生的根源并沒(méi)有完全消除，今后還將不斷加大審計(jì)力度和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。