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國辦力挺環(huán)保資本市場 14股全攻略(名單)

上海證券報 2015-01-14 13:37:05

提出推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營市場化、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制、健全第三方治理市場、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持,對符合條件的第三方治理企業(yè),上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批。

國辦發(fā)文推行環(huán)境污染第三方治理 發(fā)展環(huán)保資本市場

 

中國政府網(wǎng)14日消息,國務(wù)院辦公廳印發(fā)推行環(huán)境污染第三方治理的意見,提出推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營市場化、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制、健全第三方治理市場、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持,對符合條件的第三方治理企業(yè),上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批。

根據(jù)意見,到2020年,環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展,污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高,社會資本進(jìn)入污染治理市場的活力進(jìn)一步激發(fā)。環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革基本完成,高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的環(huán)境公共服務(wù)市場化供給體系基本形成;第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于成熟,涌現(xiàn)一批技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、綜合信用好、具有國際競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。

意見提出,發(fā)展環(huán)保資本市場。對符合條件的第三方治理企業(yè),上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批;支持發(fā)行中小企業(yè)集合債券、公司債、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具;支持適度發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù),引入低成本外資。選擇綜合信用好的環(huán)境服務(wù)公司,開展非公開發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。探索發(fā)展債券信用保險。

意見全文如下

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域為重點(diǎn),以市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,營造有利的市場和政策環(huán)境,改進(jìn)政府管理和服務(wù),健全統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序、監(jiān)管有力的第三方治理市場,吸引和擴(kuò)大社會資本投入,推動建立排污者付費(fèi)、第三方治理的治污新機(jī)制,不斷提升我國污染治理水平。

(二)基本原則。

1。堅持排污者付費(fèi)。根據(jù)污染物種類、數(shù)量和濃度,排污者承擔(dān)治理費(fèi)用,受委托的第三方治理企業(yè)按照合同約定進(jìn)行專業(yè)化治理。

2。堅持市場化運(yùn)作。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,尊重企業(yè)主體地位,營造良好的市場環(huán)境,積極培育可持續(xù)的商業(yè)模式,避免違背企業(yè)意愿的“拉郎配”。

3。堅持政府引導(dǎo)推動。更好地發(fā)揮政府作用,創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持和激勵,強(qiáng)化市場監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法,為社會資本進(jìn)入創(chuàng)造平等機(jī)會。

(三)主要目標(biāo)。到2020年,環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展,污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高,社會資本進(jìn)入污染治理市場的活力進(jìn)一步激發(fā)。環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革基本完成,高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的環(huán)境公共服務(wù)市場化供給體系基本形成;第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于成熟,涌現(xiàn)一批技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、綜合信用好、具有國際競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。

二、推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營市場化

(四)改革投資運(yùn)營模式。推動環(huán)境公用設(shè)施管理向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)變,實行投資、建設(shè)、運(yùn)營和監(jiān)管分開,形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場化運(yùn)行機(jī)制。對可經(jīng)營性好的城市污水、垃圾處理設(shè)施,采取特許經(jīng)營、委托運(yùn)營等方式引入社會資本,通過資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)證券化等方式盤活存量資產(chǎn)。鼓勵打破以項目為單位的分散運(yùn)營模式,采取打捆方式引入第三方進(jìn)行整體式設(shè)計、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營。對以政府為責(zé)任主體的城鎮(zhèn)污染場地治理和區(qū)域性環(huán)境整治等,采用環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理。鼓勵地方政府引入環(huán)境服務(wù)公司開展綜合環(huán)境服務(wù)。

(五)推進(jìn)審批便利化。對政府和社會資本合作開展的第三方治理項目,要認(rèn)真編制實施方案,從項目可行性、財政負(fù)擔(dān)能力、公眾意愿和接受程度等方面進(jìn)行科學(xué)評估和充分論證,相關(guān)部門要依法依規(guī)加快規(guī)劃選址、土地利用、節(jié)能、環(huán)評等前期建設(shè)條件的審查。各地區(qū)要改進(jìn)審批方式,提高審批效率。有條件的地區(qū)要建立聯(lián)合審查制度,在政府統(tǒng)一的政務(wù)審批平臺上實行并聯(lián)審批。

(六)合理確定收益。對特許經(jīng)營、委托運(yùn)營類項目,要參考本行業(yè)平均利潤、銀行存貸款利率等因素,科學(xué)確定投資收益水平,并逐步向約定公共服務(wù)質(zhì)量下的風(fēng)險收益轉(zhuǎn)變,政府不得承諾不合理的高額固定收益回報。對環(huán)境績效合同服務(wù)類項目,要建立公平、合理的績效考核和評價機(jī)制,公共財政支付水平與治理績效掛鉤。完善價格調(diào)整機(jī)制,明確約定中標(biāo)價的調(diào)整周期、調(diào)整因素和啟動條件等。

(七)保障公共環(huán)境權(quán)益。統(tǒng)籌好公益性和經(jīng)營性關(guān)系,對項目經(jīng)營者處置相關(guān)的特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)、設(shè)施和企業(yè)股權(quán)等資產(chǎn)及其權(quán)益作出限制性約定,不得隨意轉(zhuǎn)讓。建立退出機(jī)制,制定臨時接管預(yù)案,在項目經(jīng)營者發(fā)生危害公共利益和公共安全情形時,及時啟動臨時接管預(yù)案。

三、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制

(八)明確相關(guān)方責(zé)任。排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任,第三方治理企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及排污企業(yè)的委托要求,承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任。抓緊出臺第三方治理的規(guī)章制度,對相關(guān)方的責(zé)任邊界、處罰對象、處罰措施等作出規(guī)定。

(九)規(guī)范合作關(guān)系。研究制定第三方治理管理辦法,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)合同范本,保障相關(guān)方合法權(quán)益。排污企業(yè)和第三方治理企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和市場規(guī)則,簽訂委托治理合同,約定治理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、費(fèi)用;通過履約保證金(保函)、擔(dān)保、調(diào)解、仲裁等方式,建立健全履約保障和監(jiān)督機(jī)制。

(十)培育企業(yè)污染治理新模式。在工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū),引入環(huán)境服務(wù)公司,對園區(qū)企業(yè)污染進(jìn)行集中式、專業(yè)化治理,開展環(huán)境診斷、生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造等;組織實施園區(qū)循環(huán)化改造,合理構(gòu)建企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用效率,降低污染治理綜合成本。在電力、鋼鐵等行業(yè)和中小企業(yè),鼓勵推行環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理。

(十一)探索實施限期第三方治理。選擇若干有條件地區(qū)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險行業(yè),對因污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制要求,被環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治且拒不自行治理污染的企業(yè),列出企業(yè)清單向社會公布,督促相關(guān)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理。

四、健全第三方治理市場

(十二)擴(kuò)大市場規(guī)模。各級政府要增加環(huán)境基本公共服務(wù)有效供給,加大環(huán)保投入,大力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,增強(qiáng)排污企業(yè)委托第三方治理的內(nèi)生動力。鼓勵政府投融資平臺和社會資本建立混合所有制企業(yè),參與第三方治理。第三方治理取得的污染物減排量,計入排污企業(yè)的排污權(quán)賬戶,由排污企業(yè)作為排污權(quán)的交易和收益主體。

(十三)加快創(chuàng)新發(fā)展。支持第三方治理企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,通過兼并、聯(lián)合、重組等方式,實行規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。以國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干環(huán)境服務(wù)公司等為載體,建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺。

(十四)發(fā)揮行業(yè)組織作用。相關(guān)行業(yè)組織要積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗和做法,加強(qiáng)對第三方治理的跟蹤研究;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例分析,及時總結(jié)推廣成功的商業(yè)模式;組織開展技術(shù)咨詢、績效評估等。建立健全行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì)。

(十五)規(guī)范市場秩序。對環(huán)境公用設(shè)施,一律采用公開招標(biāo)或競爭性談判方式確定特許經(jīng)營方或委托運(yùn)營方。實施綜合評標(biāo)制度,將服務(wù)能力與質(zhì)量、運(yùn)營方案、業(yè)績信用等列為招投標(biāo)條件,不得設(shè)定地域歧視性條件,避免低價低質(zhì)中標(biāo)。推動建立企業(yè)誠信檔案和信用累積制度,第三方治理企業(yè)要如實向社會公開污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污染排放情況。

(十六)完善監(jiān)管體系。健全政府、投資者、公眾等共同參與的監(jiān)督機(jī)制,實行準(zhǔn)入、運(yùn)營、退出全過程監(jiān)管,探索綜合監(jiān)管模式。探索實施黑名單制度,將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低、綜合信用差的環(huán)境服務(wù)公司列入黑名單,定期向社會公布。依法公開第三方治理項目環(huán)境監(jiān)管信息。

五、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持

(十七)完善價格和收費(fèi)政策。加大差別電價、水價實施力度。提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實行差別化排污收費(fèi)。完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步覆蓋全處理成本。嚴(yán)格落實垃圾發(fā)電價格政策。建立健全鼓勵使用再生水、促進(jìn)垃圾資源化的價格機(jī)制。全面落實燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價政策。

(十八)加大財稅支持力度。對符合條件的第三方治理項目給予中央資金支持,有條件的地區(qū)也要對第三方治理項目投資和運(yùn)營給予補(bǔ)貼或獎勵。積極探索以市場化的基金運(yùn)作等方式引導(dǎo)社會資本投入,健全多元化投入機(jī)制。研究明確第三方治理稅收優(yōu)惠政策。

(十九)創(chuàng)新金融服務(wù)模式。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),開展節(jié)能環(huán)保信貸資產(chǎn)證券化,研究推進(jìn)能效貸款、綠色金融租賃、碳金融產(chǎn)品、節(jié)能減排收益權(quán)和排污權(quán)質(zhì)押融資;對國家鼓勵發(fā)展的第三方治理重大項目,在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠。加快推行綠色銀行評級制度。鼓勵保險公司開發(fā)相關(guān)環(huán)境保險產(chǎn)品,引導(dǎo)高污染、高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保。

(二十)發(fā)展環(huán)保資本市場。對符合條件的第三方治理企業(yè),上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批;支持發(fā)行中小企業(yè)集合債券、公司債、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具;支持適度發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù),引入低成本外資。選擇綜合信用好的環(huán)境服務(wù)公司,開展非公開發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。探索發(fā)展債券信用保險。

六、加強(qiáng)組織實施

(二十一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。發(fā)展改革委、財政部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定推進(jìn)第三方治理的投融資、財稅等政策。環(huán)境保護(hù)部要健全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要深化城鎮(zhèn)環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域改革,加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)營管理。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會要會同有關(guān)部門研究支持環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融政策。各省(區(qū)、市)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,結(jié)合本地區(qū)實際,制定推行第三方治理的實施細(xì)則。

(二十二)總結(jié)推廣經(jīng)驗。選擇有條件的地區(qū)和行業(yè),就第三方治理制度和模式進(jìn)行改革示范。發(fā)展改革委、財政部要會同環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門,密切跟蹤改革進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,及時總結(jié)推廣各地成熟的經(jīng)驗和做法,重大情況向國務(wù)院報告。(上海證券報)

責(zé)編 何劍嶺

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(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域為重點(diǎn),以市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,營造有利的市場和政策環(huán)境,改進(jìn)政府管理和服務(wù),健全統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序、監(jiān)管有力的第三方治理市場,吸引和擴(kuò)大社會資本投入,推動建立排污者付費(fèi)、第三方治理的治污新機(jī)制,不斷提升我國污染治理水平。 (二)基本原則。 1。堅持排污者付費(fèi)。根據(jù)污染物種類、數(shù)量和濃度,排污者承擔(dān)治理費(fèi)用,受委托的第三方治理企業(yè)按照合同約定進(jìn)行專業(yè)化治理。 2。堅持市場化運(yùn)作。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,尊重企業(yè)主體地位,營造良好的市場環(huán)境,積極培育可持續(xù)的商業(yè)模式,避免違背企業(yè)意愿的“拉郎配”。 3。堅持政府引導(dǎo)推動。更好地發(fā)揮政府作用,創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持和激勵,強(qiáng)化市場監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法,為社會資本進(jìn)入創(chuàng)造平等機(jī)會。 (三)主要目標(biāo)。到2020年,環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展,污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高,社會資本進(jìn)入污染治理市場的活力進(jìn)一步激發(fā)。環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革基本完成,高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的環(huán)境公共服務(wù)市場化供給體系基本形成;第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于成熟,涌現(xiàn)一批技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、綜合信用好、具有國際競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。 二、推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營市場化 (四)改革投資運(yùn)營模式。推動環(huán)境公用設(shè)施管理向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)變,實行投資、建設(shè)、運(yùn)營和監(jiān)管分開,形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場化運(yùn)行機(jī)制。對可經(jīng)營性好的城市污水、垃圾處理設(shè)施,采取特許經(jīng)營、委托運(yùn)營等方式引入社會資本,通過資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)證券化等方式盤活存量資產(chǎn)。鼓勵打破以項目為單位的分散運(yùn)營模式,采取打捆方式引入第三方進(jìn)行整體式設(shè)計、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營。對以政府為責(zé)任主體的城鎮(zhèn)污染場地治理和區(qū)域性環(huán)境整治等,采用環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理。鼓勵地方政府引入環(huán)境服務(wù)公司開展綜合環(huán)境服務(wù)。 (五)推進(jìn)審批便利化。對政府和社會資本合作開展的第三方治理項目,要認(rèn)真編制實施方案,從項目可行性、財政負(fù)擔(dān)能力、公眾意愿和接受程度等方面進(jìn)行科學(xué)評估和充分論證,相關(guān)部門要依法依規(guī)加快規(guī)劃選址、土地利用、節(jié)能、環(huán)評等前期建設(shè)條件的審查。各地區(qū)要改進(jìn)審批方式,提高審批效率。有條件的地區(qū)要建立聯(lián)合審查制度,在政府統(tǒng)一的政務(wù)審批平臺上實行并聯(lián)審批。 (六)合理確定收益。對特許經(jīng)營、委托運(yùn)營類項目,要參考本行業(yè)平均利潤、銀行存貸款利率等因素,科學(xué)確定投資收益水平,并逐步向約定公共服務(wù)質(zhì)量下的風(fēng)險收益轉(zhuǎn)變,政府不得承諾不合理的高額固定收益回報。對環(huán)境績效合同服務(wù)類項目,要建立公平、合理的績效考核和評價機(jī)制,公共財政支付水平與治理績效掛鉤。完善價格調(diào)整機(jī)制,明確約定中標(biāo)價的調(diào)整周期、調(diào)整因素和啟動條件等。 (七)保障公共環(huán)境權(quán)益。統(tǒng)籌好公益性和經(jīng)營性關(guān)系,對項目經(jīng)營者處置相關(guān)的特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)、設(shè)施和企業(yè)股權(quán)等資產(chǎn)及其權(quán)益作出限制性約定,不得隨意轉(zhuǎn)讓。建立退出機(jī)制,制定臨時接管預(yù)案,在項目經(jīng)營者發(fā)生危害公共利益和公共安全情形時,及時啟動臨時接管預(yù)案。 三、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制 (八)明確相關(guān)方責(zé)任。排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任,第三方治理企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及排污企業(yè)的委托要求,承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任。抓緊出臺第三方治理的規(guī)章制度,對相關(guān)方的責(zé)任邊界、處罰對象、處罰措施等作出規(guī)定。 (九)規(guī)范合作關(guān)系。研究制定第三方治理管理辦法,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)合同范本,保障相關(guān)方合法權(quán)益。排污企業(yè)和第三方治理企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和市場規(guī)則,簽訂委托治理合同,約定治理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、費(fèi)用;通過履約保證金(保函)、擔(dān)保、調(diào)解、仲裁等方式,建立健全履約保障和監(jiān)督機(jī)制。 (十)培育企業(yè)污染治理新模式。在工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū),引入環(huán)境服務(wù)公司,對園區(qū)企業(yè)污染進(jìn)行集中式、專業(yè)化治理,開展環(huán)境診斷、生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造等;組織實施園區(qū)循環(huán)化改造,合理構(gòu)建企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用效率,降低污染治理綜合成本。在電力、鋼鐵等行業(yè)和中小企業(yè),鼓勵推行環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理。 (十一)探索實施限期第三方治理。選擇若干有條件地區(qū)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險行業(yè),對因污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制要求,被環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治且拒不自行治理污染的企業(yè),列出企業(yè)清單向社會公布,督促相關(guān)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理。 四、健全第三方治理市場 (十二)擴(kuò)大市場規(guī)模。各級政府要增加環(huán)境基本公共服務(wù)有效供給,加大環(huán)保投入,大力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,增強(qiáng)排污企業(yè)委托第三方治理的內(nèi)生動力。鼓勵政府投融資平臺和社會資本建立混合所有制企業(yè),參與第三方治理。第三方治理取得的污染物減排量,計入排污企業(yè)的排污權(quán)賬戶,由排污企業(yè)作為排污權(quán)的交易和收益主體。 (十三)加快創(chuàng)新發(fā)展。支持第三方治理企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,通過兼并、聯(lián)合、重組等方式,實行規(guī)?;⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。以國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干環(huán)境服務(wù)公司等為載體,建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺。 (十四)發(fā)揮行業(yè)組織作用。相關(guān)行業(yè)組織要積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗和做法,加強(qiáng)對第三方治理的跟蹤研究;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例分析,及時總結(jié)推廣成功的商業(yè)模式;組織開展技術(shù)咨詢、績效評估等。建立健全行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì)。 (十五)規(guī)范市場秩序。對環(huán)境公用設(shè)施,一律采用公開招標(biāo)或競爭性談判方式確定特許經(jīng)營方或委托運(yùn)營方。實施綜合評標(biāo)制度,將服務(wù)能力與質(zhì)量、運(yùn)營方案、業(yè)績信用等列為招投標(biāo)條件,不得設(shè)定地域歧視性條件,避免低價低質(zhì)中標(biāo)。推動建立企業(yè)誠信檔案和信用累積制度,第三方治理企業(yè)要如實向社會公開污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污染排放情況。 (十六)完善監(jiān)管體系。健全政府、投資者、公眾等共同參與的監(jiān)督機(jī)制,實行準(zhǔn)入、運(yùn)營、退出全過程監(jiān)管,探索綜合監(jiān)管模式。探索實施黑名單制度,將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低、綜合信用差的環(huán)境服務(wù)公司列入黑名單,定期向社會公布。依法公開第三方治理項目環(huán)境監(jiān)管信息。 五、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持 (十七)完善價格和收費(fèi)政策。加大差別電價、水價實施力度。提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實行差別化排污收費(fèi)。完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步覆蓋全處理成本。嚴(yán)格落實垃圾發(fā)電價格政策。建立健全鼓勵使用再生水、促進(jìn)垃圾資源化的價格機(jī)制。全面落實燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價政策。 (十八)加大財稅支持力度。對符合條件的第三方治理項目給予中央資金支持,有條件的地區(qū)也要對第三方治理項目投資和運(yùn)營給予補(bǔ)貼或獎勵。積極探索以市場化的基金運(yùn)作等方式引導(dǎo)社會資本投入,健全多元化投入機(jī)制。研究明確第三方治理稅收優(yōu)惠政策。 (十九)創(chuàng)新金融服務(wù)模式。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),開展節(jié)能環(huán)保信貸資產(chǎn)證券化,研究推進(jìn)能效貸款、綠色金融租賃、碳金融產(chǎn)品、節(jié)能減排收益權(quán)和排污權(quán)質(zhì)押融資;對國家鼓勵發(fā)展的第三方治理重大項目,在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠。加快推行綠色銀行評級制度。鼓勵保險公司開發(fā)相關(guān)環(huán)境保險產(chǎn)品,引導(dǎo)高污染、高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保。 (二十)發(fā)展環(huán)保資本市場。對符合條件的第三方治理企業(yè),上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批;支持發(fā)行中小企業(yè)集合債券、公司債、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具;支持適度發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù),引入低成本外資。選擇綜合信用好的環(huán)境服務(wù)公司,開展非公開發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。探索發(fā)展債券信用保險。 六、加強(qiáng)組織實施 (二十一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。發(fā)展改革委、財政部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定推進(jìn)第三方治理的投融資、財稅等政策。環(huán)境保護(hù)部要健全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要深化城鎮(zhèn)環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域改革,加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)營管理。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會要會同有關(guān)部門研究支持環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融政策。各省(區(qū)、市)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,結(jié)合本地區(qū)實際,制定推行第三方治理的實施細(xì)則。 (二十二)總結(jié)推廣經(jīng)驗。選擇有條件的地區(qū)和行業(yè),就第三方治理制度和模式進(jìn)行改革示范。發(fā)展改革委、財政部要會同環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門,密切跟蹤改革進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,及時總結(jié)推廣各地成熟的經(jīng)驗和做法,重大情況向國務(wù)院報告。(上海證券報) 節(jié)能環(huán)保板塊14只概念股價值解析 龍凈環(huán)保:宣布實施十年期員工持股計劃 類別:公司研究機(jī)構(gòu):瑞銀證券有限責(zé)任公司研究員:徐穎真,郁威日期:2014-09-12 公司發(fā)布員工持股計劃,分十期執(zhí)行。 公司于今日發(fā)布了員工持股計劃,計劃每年計提上一年度凈利潤的10%作為基金(2014年提取2013年凈利潤的10%),向員工獎勵股票,并計入當(dāng)期費(fèi)用,分為二級市場購買、認(rèn)購公司配股、認(rèn)購非公開發(fā)行股份三種形式,前兩種鎖定期24個月,第三種鎖定期36個月。計劃分十期實施(2014-2023年),并規(guī)定已設(shè)立并存續(xù)的員工持股計劃累計持股數(shù)不超過股本總額的10%,單一員工累計不超過1%。 首期金額0.34億元(扣稅后),覆蓋325名員工。 此次員工持股計劃首期金額為0.34億元(扣除個人所得稅后),由于股票購買日期、價格不定,因此對應(yīng)股票數(shù)量亦不定,按當(dāng)前股價可購買132萬股,占總股本的0.3%。首期計劃涵蓋325名員工,其中高管14名,對應(yīng)份額0.07億元(占20.3%),骨干員工311名,對應(yīng)份額0.27億元(占79.7%)。后續(xù)名單和分配比例將根據(jù)考核情況等調(diào)整。若假設(shè)2014年起凈利潤每年增長10%,則十期合計金額5.46億元,按當(dāng)前股價可購買0.21億股,占當(dāng)前總股本的5%。 股票激勵計劃的延續(xù),有助于提升利益一致性。 公司2011年發(fā)布的限制性股票激勵計劃已完成,2011-2013年期間營業(yè)收入和凈利潤C(jī)AGR分別達(dá)到25%和34%(13年凈利潤含出售興業(yè)銀行股票的投資收益1.2億元),效果明顯。我們認(rèn)為此次員工持股計劃是此前股票激勵計劃的延續(xù),有望增強(qiáng)員工的動力,并提升股東、公司和員工三方利益的一致性。 估值:維持“中性”評級,目標(biāo)價27.1元。 我們維持2014-16年EPS預(yù)測1.20/1.24/1.13元,基于2014年23倍PE得到目標(biāo)價27.1元。 菲達(dá)環(huán)保:超低排放項目再下一城 類別:公司研究機(jī)構(gòu):中國中投證券有限責(zé)任公司研究員:張鐳日期:2014-08-28 根據(jù)中國招標(biāo)網(wǎng)信息,菲達(dá)環(huán)保新中標(biāo)廣州市旺隆熱電有限公司超潔凈排放改造項目脫硫系統(tǒng)改造工程,中標(biāo)金額2567萬。目前市場上對于火電超低排放標(biāo)準(zhǔn)實施及菲達(dá)在火電超低排放改造行業(yè)的地位尚無充分預(yù)期,我們認(rèn)為本次中標(biāo)意義較重大:一是對火電超低排放標(biāo)準(zhǔn)即將大范圍實施的驗證;二是對菲達(dá)在火電超低排放改造行業(yè)龍龍頭地位的確認(rèn)。我們認(rèn)為公司業(yè)務(wù)14年起將進(jìn)入高速增長期,原因有二:一是火電迎來“50355超低排放”時代,公司除塵主業(yè)對應(yīng)市場規(guī)模擴(kuò)容150%,二是巨化集團(tuán)注入稀缺危廢資質(zhì)、資金和省級資源平臺,菲達(dá)轉(zhuǎn)型成為深耕衢州、輻射浙江的綜合性環(huán)保工程與運(yùn)營平臺,脫硫脫硝工程、危廢、垃圾焚燒、污水等一批新業(yè)務(wù)將快速展開。公司成長性好,業(yè)務(wù)潛力大,建議投資者重點(diǎn)關(guān)注。 投資要點(diǎn): “50355超低排放”推動火電煙氣治理市場容量翻倍,菲達(dá)除塵主業(yè)加速成長:火電開啟“50355超低排放”時代,5年后重點(diǎn)地區(qū)火電排放與燃?xì)廨啓C(jī)“50355”排放標(biāo)準(zhǔn)看齊,帶動14-17年除塵市場容量從189億增至471億,末端濕法除塵是主流。菲達(dá)是國內(nèi)濕法除塵龍頭,已完成多個示范工程,14-17年除塵業(yè)務(wù)迎來加速增長期。除塵業(yè)務(wù)毛利率穩(wěn)步提升,利潤增速更快。 菲達(dá)在先期開展的超低排放項目中市場份額領(lǐng)先:按我們統(tǒng)計包括廣州旺隆在內(nèi)的7個超低排放項目中,菲達(dá)參與了3個,與國電龍源并列第一。 清泰擁有稀缺危廢處理資質(zhì),鎖定巨化所在衢州產(chǎn)業(yè)園環(huán)保治理需求:巨化下屬清泰擁有衢州市唯一危廢處理資質(zhì),衢州危廢管理加嚴(yán),預(yù)計清泰公司年危廢處理量未來幾年內(nèi)快速增長,保守估計14/15年達(dá)到7500/9500噸。 巨化注入省級平臺和資金,菲達(dá)轉(zhuǎn)型為區(qū)域綜合性環(huán)保工程與運(yùn)營平臺,脫硫脫硝工程、生活固廢處理、污水處理等眾多新業(yè)務(wù)迅速開展。2盈利預(yù)測與評級:按14年增發(fā)并表估算,14-16年EPS為0.15、0.30、0.46元,年末完成估值切換后當(dāng)前股價對應(yīng)39/25倍15/16年EPS。公司成長性好,業(yè)務(wù)潛力大,給予目標(biāo)價15.50,對應(yīng)34倍16年EPS。強(qiáng)烈推薦。 風(fēng)險提示:垃圾焚燒項目開工/運(yùn)營時間不確定,鋼材價格波動 中電遠(yuǎn)達(dá):上半年業(yè)績大幅增長,定增完成擴(kuò)大運(yùn)營規(guī)模 類別:公司研究機(jī)構(gòu):西南證券股份有限公司研究員:王恭哲日期:2014-09-03 投資要點(diǎn) 業(yè)績總結(jié):2014年1-6月,公司實現(xiàn)營業(yè)收入17.91億元,同比增長53.19%;營業(yè)利潤2.17億元,同比增長76.15%;歸屬母公司所有者凈利潤1.80億元,同比增長136.73%;基本每股收益為0.35元,攤薄后每股收益為0.30元。 脫銷改造行業(yè)景氣,公司收入增長五成。2014年上半年,目前火電脫硝改造處于高峰期,市場需求旺盛,公司收入延續(xù)良好增勢,同比增長超過五成。具體業(yè)務(wù)來看:1)環(huán)保工程新開工項目9個,在建項目50個,完成11個項目25臺套脫硫脫硝裝置168試運(yùn),同比增加15臺套,實現(xiàn)收入9.71億元,同比增長79.16%;2)實現(xiàn)脫硝催化劑銷售量1.71萬立方米,同比增加0.9萬立方米,催化劑銷售收入2.95億元,同比增長98.18%;3)新增烏斯太熱電廠、新豐熱電廠脫銷特許經(jīng)營裝機(jī)規(guī)模共1,200MW,實現(xiàn)特許經(jīng)營收入4.73億元,同比增長7.47%。 綜合毛利率穩(wěn)中有升,期間費(fèi)用控制良好。公司綜合毛利率為20.41%,同比小幅提升0.6個百分點(diǎn),主要是由于:1)占比超過50%的環(huán)保工程業(yè)務(wù)毛利率顯著提升(15.48%,+3.49pct);2)毛利率較高的催化劑銷售(37.51%,-2.99pct)收入占比提升。而特許經(jīng)營毛利率17.91%,同比下降了2.41個百分點(diǎn),主要是由于部分脫硫機(jī)組發(fā)電利用小時數(shù)下降,同時檢修維護(hù)等費(fèi)用增加等因素影響。另一方面,公司期間費(fèi)用率為6.96%,小幅下降0.85個百分點(diǎn),期間費(fèi)用控制良好。 定增收購?fù)瓿?,運(yùn)營規(guī)模迅速擴(kuò)大。公司非公開發(fā)行收購集團(tuán)相關(guān)資產(chǎn)已經(jīng)順利完成,收購平頂山發(fā)電等1萬MW左右集團(tuán)優(yōu)質(zhì)脫銷(含部分新建)資產(chǎn)后,公司特許經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大,業(yè)績將顯著增厚。此外,公司作為中電投集團(tuán)環(huán)保上市平臺,后續(xù)仍有并入優(yōu)質(zhì)資源的可能。 公司依托中電投集團(tuán)資源,立足火電尾氣綜合治理,正向水務(wù)、節(jié)能、核廢料處理等領(lǐng)域拓展,積極打造綜合性環(huán)保服務(wù)提供商。今年上半年,公司與河北邯鄲市政府、邯鄲市冀南新區(qū)管委會三方簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,合力推進(jìn)邯鄲市節(jié)能減排和環(huán)境污染防治工作,開啟“政府+環(huán)境服務(wù)提供商+污染源企業(yè)”的環(huán)境污染治理新模式,相應(yīng)訂單有望陸續(xù)落地。此外,公司在碳捕捉、碳交易、節(jié)能、核廢處理等領(lǐng)域的布局也具備長期看點(diǎn)。 盈利預(yù)測及投資評級:我們預(yù)計公司2014-2016年EPS分別為0.69元、0.85元、0.99元,按照上一交易日收盤價21.48元計算,對應(yīng)動態(tài)市盈率分別為31倍、25倍和22倍,維持公司“買入”的投資評級。 風(fēng)險提示:新業(yè)務(wù)拓展不達(dá)預(yù)期;脫硝工程業(yè)務(wù)進(jìn)展低于預(yù)期;競爭加劇導(dǎo)致脫硝項目毛利率下降;收購資產(chǎn)盈利低于預(yù)期。 燃控科技:多元化轉(zhuǎn)型進(jìn)展順利,公司業(yè)績將逐步改善 類別:公司研究機(jī)構(gòu):世紀(jì)證券有限責(zé)任公司研究員:李云光日期:2014-05-30 多元化轉(zhuǎn)型效果開始顯現(xiàn)。近幾年,環(huán)保壓力使得火電裝機(jī)容量逐年下降給公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)(節(jié)能點(diǎn)火系統(tǒng))帶來較大影響。為了應(yīng)對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的下滑,公司已經(jīng)成功進(jìn)入脫硫脫硝、垃圾焚燒發(fā)電、鍋爐節(jié)能提效改造、天然氣分布式能源,基本形成節(jié)能、環(huán)保、新能源為主的業(yè)務(wù)格局,綜合實力明顯提升。 傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入趨于穩(wěn)定。我們認(rèn)為未來幾年火電機(jī)組新增容量會維持在3000萬千瓦的水平,預(yù)計公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)可以維持目前的市場份額(技術(shù)和品牌優(yōu)勢),火電行業(yè)原因?qū)е鹿臼杖肜^續(xù)下降的可能性較低,節(jié)能點(diǎn)火和燃燒系統(tǒng)將進(jìn)入穩(wěn)定增長階段。 新業(yè)務(wù)將逐步貢獻(xiàn)收益。定州、諸城、烏海垃圾發(fā)電項目將于2014-2015年投入運(yùn)營,全部在執(zhí)行項目建成將增加60MW裝機(jī)容量,年收入3.5億元,特許營運(yùn)模式將為公司帶來穩(wěn)定盈利。隨著中俄供氣合同的正式簽署,制約國內(nèi)天然氣發(fā)展的氣源問題得到較大保證,預(yù)計未來煤改氣工程、分布式發(fā)電以及重卡用氣需求會快速增長,行業(yè)景氣有利于子公司新疆君創(chuàng)的業(yè)務(wù)發(fā)展。隨著7月1日新的火電排放標(biāo)準(zhǔn)實施的臨近,2014年是火電脫硝設(shè)施建設(shè)的高峰期,全年預(yù)計完成不少于3億千瓦,行業(yè)增長達(dá)50%,子公司藍(lán)天環(huán)保脫硝業(yè)務(wù)也將高速增長。 盈利預(yù)測與投資評級:預(yù)計2014-2016年EPS分別為0.24元、0.34元、0.47元,對應(yīng)市盈率為42.29X、30.06X、21.51X。長期來看,我們認(rèn)為公司所處的節(jié)能環(huán)保、新能源行業(yè)受到政策支持,未來可維持較高增長水平,有利于公司業(yè)務(wù)拓展;短期來看公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)盈利走穩(wěn)、新業(yè)務(wù)逐步開始貢獻(xiàn)收益,多元化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型以及管理能力不斷改善,綜合考慮首次給予“買入”投資評級。 風(fēng)險提示:火電投資下滑、多元化帶來的管理風(fēng)險 永清環(huán)保:脫銷、土壤修復(fù)業(yè)務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展期 類別:公司研究機(jī)構(gòu):世紀(jì)證券有限責(zé)任公司研究員:李云光日期:2014-02-07 環(huán)保行業(yè)服務(wù)模式在轉(zhuǎn)變。2000-2012年,全國環(huán)境治理投入從1014億元增長到8253億元,年復(fù)合增長率為17.5%,在此期間環(huán)保公司也獲得了快速發(fā)展。隨著環(huán)境治理難度和環(huán)保意識的提升,環(huán)境治理需求正在由零散的專項治理向綜合型的系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)化,未來只有具備綜合環(huán)境治理服務(wù)能力的公司才會獲得更大成功。 公司已經(jīng)成為綜合型的企業(yè)。公司近幾年在逐步拓展業(yè)務(wù)范圍,經(jīng)營模式從單一的工程建造發(fā)展為涵蓋建造、運(yùn)營、咨詢服務(wù)等環(huán)節(jié)的綜合型環(huán)保企業(yè);業(yè)務(wù)范圍也從脫硫業(yè)務(wù)發(fā)展到空氣治理、垃圾焚燒發(fā)電、土壤修復(fù)及藥劑生產(chǎn)、污水處理等內(nèi)容。未來公司仍有可能繼續(xù)拓展業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)一步形成多樣化的業(yè)務(wù)模式,主動抓住環(huán)保市場需求向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變所帶來的行業(yè)機(jī)遇。 核心業(yè)務(wù)技術(shù)優(yōu)勢明顯。在空氣治理方面,公司自有鈉堿法煙氣脫硫和催化劑前端煙氣與氨均混脫銷技術(shù)已獲得國家發(fā)明專利。在土壤修復(fù)方面,重金屬污染土壤離子礦化技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)以自有技術(shù)生產(chǎn)修復(fù)藥劑的空白,被環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會列入2013年國家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實用技術(shù)名錄;在垃圾發(fā)電、污水處理都有技術(shù)儲備。 業(yè)績亮點(diǎn)及投資評級:脫硝市場進(jìn)入快速增長時期,公司在穩(wěn)固脫硫、脫硝業(yè)務(wù)的同時,率先確立土壤修復(fù)領(lǐng)先優(yōu)勢,并通過垃圾發(fā)電、污水處理來穩(wěn)定公司盈利,已經(jīng)形成業(yè)務(wù)全面的綜合型企業(yè),未來競爭優(yōu)勢更加明顯。根據(jù)在手訂單以及行業(yè)發(fā)展趨勢,我們預(yù)計年收入增速可維持在30%左右,未來兩年增長主要來自脫銷以及土壤修復(fù)業(yè)務(wù)。2013-2015年EPS分別為0.35元、0.44元、0.58元,市盈率分別為79.58X、64.84X、48.61X,高于行業(yè)平均值50倍的水平,考慮公司發(fā)展?jié)摿Γ状谓o予“增持”投資評級。 風(fēng)險提示:項目進(jìn)展和訂單情況低于預(yù)期 東江環(huán)保:長遠(yuǎn)眼光看待在淵潛龍 類別:公司研究機(jī)構(gòu):華泰證券股份有限公司研究員:程鵬日期:2014-02-24 投資要點(diǎn): 業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抵御金屬價格下降影響。公司通過研發(fā)高附加值產(chǎn)品、提高無害化處理業(yè)務(wù)占比來平衡資源化業(yè)務(wù)盈利下降。公司高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)包括電鍍級硫酸銅和氧化銅,預(yù)計2014年上半年正式頭產(chǎn)。新產(chǎn)品價格可以提高20%左右。近年,公司已逐漸通過提高無害化處理業(yè)務(wù)占比來平衡資源化產(chǎn)品價格下跌對公司盈利能力的影響,無害化處理業(yè)務(wù)擴(kuò)大有利于維持公司盈利能力的穩(wěn)定。 2013-2014年產(chǎn)能增長有限,長期成長具備堅實基礎(chǔ)。2013年底,公司固廢處理能力達(dá)到42.9萬噸/年(不含水淬渣),在建及收購項目預(yù)計將新增產(chǎn)能87萬噸,是目前產(chǎn)能規(guī)模的2倍,預(yù)計新增產(chǎn)能將于2015-2017年集中釋放,而2014年僅新增德達(dá)、清遠(yuǎn)東江7萬噸產(chǎn)能。公司在建危廢項目順利實施將使公司具備較高的內(nèi)生增長。 公司具備成為危廢處理行業(yè)龍頭企業(yè)潛質(zhì)。危廢處理行業(yè)在我國屬于新興行業(yè),市場參與者眾多,但整體規(guī)模和生產(chǎn)能力偏小,具有核心競爭力的企業(yè)較少。公司是國內(nèi)規(guī)模較大、資質(zhì)較全和業(yè)務(wù)覆蓋范圍較廣的綜合性危廢處理服務(wù)商。我們認(rèn)為無論從產(chǎn)能規(guī)模還是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、布局來看,公司都是危廢處理行業(yè)龍頭企業(yè),未來幾年危廢處理行業(yè)將迎來超常規(guī)發(fā)展,優(yōu)勢企業(yè)將獲得更具優(yōu)勢的競爭地位,充足的資金也將增加公司對外并購擴(kuò)張的可能性,公司在建項目較多,產(chǎn)能釋放將得到堅實保障,成長性顯著。 公司評級:增持。隨著環(huán)保監(jiān)管政策的逐步加強(qiáng),危廢處理率偏低的局面有望改變,而行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模由于資質(zhì)限制難以在短期內(nèi)顯著增加,行業(yè)產(chǎn)能利用率將逐步提升,行業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇。雖然,公司收購廣州綠由未果,但外延式擴(kuò)展的腳步不會停止。憑借在建項目的逐步投產(chǎn),公司將成為危廢處理行業(yè)龍頭企業(yè),短期的業(yè)績低迷不能掩蓋其長期的成長性。在經(jīng)歷了2013-2014年的業(yè)績低迷期后,公司將重新迎來業(yè)績的高增長,2015-2017年,年均凈利潤增速將超過30%,同時,外延式擴(kuò)張仍將給我們帶來驚喜。我們維持公司“增持”評級,公司合理價格區(qū)間40-45元。 風(fēng)險提示:新的競爭者涌入,導(dǎo)致公司毛利率水平持續(xù)下降;在建項目實施進(jìn)度低于預(yù)期 維爾利:13年業(yè)績下滑但符合我們的預(yù)期 類別:公司研究機(jī)構(gòu):中銀國際證券有限責(zé)任公司研究員:李文賓日期:2014-03-03 維爾利(300190.SZ/RMB22.19元,買入)公告2014年業(yè)績快報:l全年收入約為2.78億余元,同比下降21.50%;歸屬于上市公司股東凈利潤2,888萬元,同比下降57.53%,折合每股盈利約為0.13元?;旧先陿I(yè)績在公司業(yè)績預(yù)告“下滑45%-75%”的中段,符合我們的預(yù)期。 第三季度,公司確認(rèn)收入約1.11億元,同比下滑近9.4%;歸屬于上市公司股東凈利潤約為774萬元,折合每股盈利約0.05元。 公司收入下滑主要是受累于2012年下半年滲濾液產(chǎn)業(yè)投資低谷,導(dǎo)致公司13年可承接的工程和結(jié)算的收入利潤都較少。 但需要指出的是,自12年下半年開始,國內(nèi)生活垃圾處理(尤其是垃圾焚燒發(fā)電)項目招標(biāo)的快速復(fù)蘇,公司滲濾液訂單已從2013年下半年開始快速反彈。 環(huán)保綜合平臺之劍已出鞘,直指長空何人堪與爭鋒 當(dāng)然我們從2013年8月以來持續(xù)推薦公司的邏輯不僅僅建立在我們對滲濾液市場復(fù)蘇的看好,而是我們先于市場清醒地看到了公司打造“餐廚垃圾、生活垃圾和污水處理”等新的戰(zhàn)略領(lǐng)域意圖已經(jīng)逐現(xiàn)成效。 2013年10月,公司具有劃時代意義的“常州餐廚垃圾示范項目”瓜熟落地,公司從德國引入的先進(jìn)技術(shù)終于打開了廣闊的國內(nèi)市場的大門。據(jù)我們了解,自此之后,公司在其他省份業(yè)陸續(xù)拿到了餐廚垃圾的設(shè)備訂單。我們認(rèn)為在技術(shù)領(lǐng)域公司優(yōu)勢無可比擬,而常州試驗項目的成功運(yùn)營和常州示范項目的中標(biāo)加速了公司在餐廚垃圾綜合處理領(lǐng)域的先鋒地位。 鑒于餐廚垃圾市場的競爭格局,公司意圖復(fù)制類似于“碧水源”的商業(yè)模式,即與每個省市當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)合作,通過輸出設(shè)備和技術(shù)獲取市場。我們認(rèn)為公司深刻地把握住了商業(yè)模式發(fā)展的脈絡(luò),相信未來幾年公司餐廚垃圾處理業(yè)務(wù)的發(fā)展將迎來歷史性的黃金發(fā)展期,餐廚垃圾一旦轉(zhuǎn)型成功,公司業(yè)績將突飛猛進(jìn)。 2013年2月6日,維爾利出資3,000萬元投資北京匯恒公司60%的股權(quán)。北京匯恒環(huán)保是專業(yè)從事污廢水治理工程、給水處理工程和煙氣脫硫除塵工程的高新技術(shù)企業(yè)。具有建設(shè)部頒發(fā)的“環(huán)境工程(水污染防治工程、大氣污染防治工程)專項設(shè)計乙級”資質(zhì)、“環(huán)保工程專業(yè)承包叁級”資質(zhì)、“安全生產(chǎn)許可證”,環(huán)保部頒發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營乙級”證書以及ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。 收購匯恒之后,公司即在年底中標(biāo)了重慶大足工業(yè)園區(qū)(龍水園區(qū))污水處理工程一期施工總承包,總金額高達(dá)1.335億元。此外公司也于13年年底開始在新疆市場布局。我們認(rèn)為公司未來污水處理業(yè)務(wù)的增速將會非常喜人。 除“餐廚垃圾和污水處理”外,公司于13年10月底中標(biāo)了花都生活垃圾綜合處理項目,這一劃時代的項目是國內(nèi)第一個采用公司獨(dú)有的MYT技術(shù)。該技術(shù)可以在不采用焚燒技術(shù)的前提下,大幅降低垃圾體積,從而避免了公眾的對垃圾焚燒技術(shù)的恐慌。目前該項目尚在環(huán)評中,我們估計二季度將會進(jìn)入下一個階段。 環(huán)保綜合平臺之劍已出鞘,直指長空何人堪與爭鋒 目前公司正處于停牌期間,因此我們暫且維持公司14-15年0.75和0.95元的每股盈利預(yù)測。 公司是目前我們最為看好的環(huán)保綜合產(chǎn)業(yè)平臺,我們認(rèn)為作為一家具有技術(shù)基因的公司,未來具有非常廣闊的市場前景。我們之前給予公司28.00元的目標(biāo)價,我們將在公司復(fù)牌后繼續(xù)上調(diào)目標(biāo)價! 先河環(huán)保:尊享行業(yè)盛宴,領(lǐng)航環(huán)境監(jiān)測 類別:公司研究機(jī)構(gòu):方正證券股份有限公司研究員:郭麗麗日期:2014-02-28 事件:公司發(fā)布2013年業(yè)績快報,營業(yè)收入同比增長59.61%,歸屬母公司凈利潤同比增長33.96%,同時公司回款情況良好,經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額較上年增長在600%左右。 點(diǎn)評: 從行業(yè)角度來看,我們認(rèn)為環(huán)?!按蟛恐啤备母锾岱珊喴治鰹闄M向集權(quán)和垂直管理,而環(huán)境監(jiān)測是最易推進(jìn)垂直管理的部分,同時也是管理與執(zhí)法的基礎(chǔ),因此中國環(huán)境保護(hù)與治理必須以監(jiān)測為前提,我們堅定看好監(jiān)測儀器市場的爆發(fā)性。 先河環(huán)保受益于大氣環(huán)保政策的落實,空氣自動監(jiān)測訂單和委托運(yùn)營業(yè)務(wù)增長,經(jīng)營現(xiàn)金流也將得到大幅改善。公司堅持打造優(yōu)質(zhì)的國產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測裝備,積極開展運(yùn)營服務(wù),不斷開拓進(jìn)取創(chuàng)造佳績,我們維持對公司基本面的判斷邏輯,推薦理由如下: 強(qiáng)烈推薦理由一:縣級空氣監(jiān)測市場需求旺盛,國產(chǎn)儀器更受青睞。隨著國家新空氣能力建設(shè)第一、二階段完成,后期的空氣監(jiān)測設(shè)備安裝需求將以地級、縣級城市為主,國產(chǎn)儀器設(shè)備性價比高,更加適合銷售渠道“下沉”。 強(qiáng)烈推薦理由二:清潔水行動計劃待發(fā),水環(huán)境監(jiān)測市場一觸即發(fā)。先河環(huán)保具備成熟的水環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品及豐富的技術(shù)儲備,政策一旦到位,可以搶占市場先機(jī)。水環(huán)境類的監(jiān)測設(shè)備的市場與空氣質(zhì)量監(jiān)測市場的客戶具有重疊性,前期產(chǎn)品推廣及渠道建立,有利于公司水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的銷售。 強(qiáng)烈推薦理由三:逐步轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)及運(yùn)營服務(wù)商。公司項目多數(shù)采用運(yùn)維一體模式,除此之外在山東地區(qū)開展了TO模式的運(yùn)維,盈利模式不斷創(chuàng)新,先河環(huán)保將逐漸從產(chǎn)品銷售商轉(zhuǎn)型為專業(yè)化的數(shù)據(jù)中心和運(yùn)營服務(wù)商。 強(qiáng)烈推薦理由四:收購美國CES,邁出并購第一步。公司收購美國CES對其未來發(fā)展影響深遠(yuǎn),首先加快了國外先進(jìn)監(jiān)測產(chǎn)品國有化進(jìn)程,其次豐富公司現(xiàn)有產(chǎn)品線。公司目前在手現(xiàn)金充裕、資產(chǎn)負(fù)債率10%左右,具有明顯的并購優(yōu)勢。 盈利預(yù)測 預(yù)計公司2013-2015年EPS分別為0.31/0.57/0.82元。尊享行業(yè)盛宴,領(lǐng)航環(huán)境監(jiān)測,業(yè)績增長將進(jìn)入快行通道,維持“買入”評級。 風(fēng)險提示 (1)收入確認(rèn)滯后,應(yīng)收賬款回款帶來的風(fēng)險;(2)競爭加劇,導(dǎo)致公司盈利水平下降風(fēng)險。 首創(chuàng)股份:業(yè)績對水價上調(diào)彈性大,再次騰飛可期 類別:公司研究機(jī)構(gòu):聯(lián)訊證券有限責(zé)任公司研究員:羅柏言日期:2014-01-21 1、水務(wù)利潤和現(xiàn)金流更穩(wěn)定,龍頭將受益于兼并收購。我國水務(wù)市場相對較強(qiáng)的屬地性導(dǎo)致水務(wù)公司具有一定的寡占特征,行業(yè)的競爭環(huán)境相對和緩,盈利能力和現(xiàn)金流也更為穩(wěn)定。但區(qū)域壟斷特征也導(dǎo)致水務(wù)市場集中度依舊偏低,以2013年中報為例,首創(chuàng)股份的市場占比僅為1.7%,在未來行業(yè)集中度提升過程中,龍頭更有望勝出。 2、提標(biāo)改造和水價上調(diào)導(dǎo)致行業(yè)還有很大成長空間。我國多數(shù)城市自來水供應(yīng)還遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)定的供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),能達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的全部污水處理廠處理能力占比還不到7%,每年都有大量污水流入水體中污染水環(huán)境,未來提標(biāo)改造還將進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)的市場空間。而截至2013年10月全國36座大城市平均污水處理價格僅0.83元/噸,且各主要城市污水處理費(fèi)占總水價的比例平均約20%以上,預(yù)計未來水價特別是污水處理費(fèi)將明顯上調(diào)。 3、首創(chuàng)的業(yè)績對水價彈性最高。首創(chuàng)股份的產(chǎn)能分布除了北京之外,則主要集中于中西部地區(qū),這導(dǎo)致首創(chuàng)的平均折算水價僅0.55元/噸,遠(yuǎn)低于創(chuàng)業(yè)環(huán)保、興蓉投資的1.44元/噸和1.41元/噸,更低于有當(dāng)?shù)卣С值闹貞c水務(wù)平均3.2元/噸的水價。較低的水價導(dǎo)致首創(chuàng)雖然產(chǎn)能遠(yuǎn)大于競爭對手,但水務(wù)收入?yún)s低于興蓉投資和重慶水務(wù),總市值更是僅相當(dāng)與興蓉投資的86%和重慶水務(wù)的53%。在可比的A股公司中,公司的水價基本是最低的,公司產(chǎn)能所在區(qū)域的提價空間和預(yù)期也是最強(qiáng)的,未來首創(chuàng)將成為最為受益于水價上調(diào)的公司。 4、固廢業(yè)務(wù)有望打開新的成長空間,公路收費(fèi)和飯店經(jīng)營提供穩(wěn)定現(xiàn)金流。我國固廢行業(yè)的發(fā)展速度相對較慢,未來行業(yè)投資需求巨大,發(fā)展前景良好。雖然公司固廢業(yè)務(wù)尚處于發(fā)展初期,但與其他水務(wù)公司相比,公司已經(jīng)開始延伸環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈;與同樣介入固廢業(yè)務(wù)的興蓉投資相比,公司是全國性水務(wù)龍頭,擁有更強(qiáng)的品牌力和地方關(guān)系背景;而與固廢運(yùn)營商相比,公司的水務(wù)業(yè)務(wù)又能為垃圾處理業(yè)務(wù)的異地復(fù)制提供穩(wěn)定的利潤和現(xiàn)金流,通過對比我們發(fā)現(xiàn)公司固廢業(yè)務(wù)具備快速擴(kuò)張潛力,固廢業(yè)務(wù)的快速異地復(fù)制將使公司重新步入快速成長期。 此外,京通快速和新大都飯店的毛利率較高,每年分別穩(wěn)定提供2.2億元和0.7億元左右的毛利潤,這也將為公司貢獻(xiàn)穩(wěn)定的利潤和現(xiàn)金流。 5、給予公司增持評級。經(jīng)過測算,我們預(yù)計首創(chuàng)股份2013-2015年的EPS分別為0.24元、0.31元、0.34元(不考慮增發(fā)影響),對應(yīng)的PE分別為26X、20X、18X,雖然目前公司估值優(yōu)勢并不明顯,財務(wù)費(fèi)用上升又導(dǎo)致2013年業(yè)績下滑,但增發(fā)完成后公司財務(wù)壓力將大幅緩解,2014年業(yè)績將明顯回升,而未來固廢業(yè)務(wù)的快速異地復(fù)制也可能使公司重新步入快速成長期,加之全國各地水價上調(diào)預(yù)期強(qiáng)烈,首創(chuàng)股份又是水務(wù)行業(yè)中業(yè)績對水價上調(diào)彈性最高的公司,所以依舊看好公司的發(fā)展?jié)摿?,并首次給予公司增持的投資評級。 6、主要風(fēng)險提示:1、水價上調(diào)低于預(yù)期;2、水務(wù)和固廢產(chǎn)能擴(kuò)張低于預(yù)期。 瀚藍(lán)環(huán)境:從獨(dú)踞一方到布局全國 類別:公司研究機(jī)構(gòu):華泰證券股份有限公司研究員:程鵬日期:2014-03-03 從單一供水向供水、污水、固廢、燃?xì)饩C合環(huán)境服務(wù)發(fā)展。公司原僅從事供水業(yè)務(wù),目前業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋自來水供應(yīng)、污水、固廢、燃?xì)夤?yīng)。2009-2012年營業(yè)收入、營業(yè)利潤復(fù)合增速均為24%,公司營業(yè)收入、營業(yè)利潤基本保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢,其中固廢處理業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了近兩年的主要營業(yè)收入與營業(yè)利潤的增量。 “南海模式”已成為市政固廢處理的標(biāo)桿。公司建設(shè)的南海固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園擁有完整的市政固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈,包括垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目、污泥處理項目、餐廚垃圾處理項目及包括滲濾液和灰渣處理等末端處理系統(tǒng),從源頭到終端集中解決垃圾圍城問題。我們認(rèn)為2013-2014年公司受限于垃圾焚燒產(chǎn)能規(guī)模沒有增加,在南海地區(qū)的垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)增長幅度有限,但隨著2015年一廠擴(kuò)建項目的建成投產(chǎn),公司垃圾焚燒業(yè)務(wù)對業(yè)績貢獻(xiàn)將有較大增長。 收購創(chuàng)冠(中國),“南海模式”復(fù)制具備條件。公司擬以發(fā)行股份和現(xiàn)金方式收購創(chuàng)冠(中國)100%股權(quán),目前收購方案尚須股東大會和證監(jiān)會通過。創(chuàng)冠(中國)是國內(nèi)市政固廢處理行業(yè)的龍頭企業(yè)之一,目前擁有福建、湖北、河北、遼寧等地共10個垃圾焚燒發(fā)電廠項目,總規(guī)模11,350噸/日,包含7個已建成項目和3個在建項目。若公司成功收購創(chuàng)冠,則處理能力(已建和擬建)將接近1.5萬噸,業(yè)務(wù)布局將拓展到全國,競爭力大幅提升,成為垃圾焚燒行業(yè)的第一梯隊。 公司評級:買入。公司南海固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園已形成完整的市政固廢處理能力,成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿,具備在全國其它城市復(fù)制推廣的意義。公司完成對創(chuàng)冠(中國)收購后,將步入垃圾焚燒領(lǐng)域的第一梯隊,業(yè)務(wù)領(lǐng)域也將拓展到全國,打破了公司發(fā)展的區(qū)域限制,有利于實現(xiàn)區(qū)域集約一體化的固廢處理“南海模式”的異地復(fù)制。我們認(rèn)為此次資產(chǎn)重組顯示了公司突破區(qū)域發(fā)展瓶頸的決心,南海模式的成功經(jīng)驗將加強(qiáng)公司布局全國的能力,擺脫區(qū)域束縛。考慮到資產(chǎn)重組和增發(fā)攤薄影響,我們預(yù)計公司13-15年EPS分別為0.42、0.49、0.63元,同時我們認(rèn)為南海燃?xì)?、?chuàng)冠(中國)盈利承諾偏保守,未來業(yè)績超預(yù)期的可能性較大。目前環(huán)保行業(yè)2014年平均PE為32.31倍,高于公司目前的PE水平,公司估值具備20%-50%的提升空間,因此我們給予公司“買入”評級,合理價格區(qū)間為15-18元。 風(fēng)險提示:資產(chǎn)收購失敗 國中水務(wù):提前布局享農(nóng)村水務(wù)市場爆發(fā),傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型值得期待 類別:公司研究機(jī)構(gòu):申銀萬國證券股份有限公司研究員:孟燁勇,劉曉寧,谷風(fēng)日期:2014-02-14 投資要點(diǎn): 傳統(tǒng)水務(wù)業(yè)務(wù)優(yōu)化,實現(xiàn)“運(yùn)營+工程、生活+工業(yè)污水處理”布局。公司是一家領(lǐng)先的優(yōu)勢水務(wù)企業(yè),傳統(tǒng)業(yè)務(wù)立足于城市供水和生活污水處理業(yè)務(wù)。在2011年成功收購北京中科后,公司已具備水務(wù)工程能力,同時實現(xiàn)了向工業(yè)廢水處理領(lǐng)域的拓展,實現(xiàn)了“運(yùn)營+工程、生活+工業(yè)污水處理”的業(yè)務(wù)布局優(yōu)化。預(yù)計隨著水行動計劃出臺,工業(yè)污水處理市場有望提速。 并購垃圾滲濾液處理龍頭,高難度工業(yè)廢水處理拓展值得期待。天地人是國內(nèi)滲濾液高標(biāo)準(zhǔn)處理領(lǐng)域成立最早、規(guī)模最大的企業(yè),成功并購天地人后公司已成為垃圾滲濾液處理龍頭,預(yù)計垃圾滲濾液處理行業(yè)“十二五”年均市場規(guī)模約40億元,天地人并表對公司業(yè)績增厚效應(yīng)明顯。此外,憑借天地人的高難度廢水膜法深度處理技術(shù),公司14年開始有望在高難度工業(yè)廢水領(lǐng)域取得突破。 農(nóng)村水務(wù)市場規(guī)?;_啟元年,公司已打響山東項目第一槍。我國農(nóng)村的污水集中處理率僅為4.9%,遠(yuǎn)低于大城市將近80%的污水處理率,據(jù)保守估計,2017年我國農(nóng)村水務(wù)市場容量將達(dá)818.33億元。公司在投資Josab與BioKube后已突破農(nóng)村供水不經(jīng)濟(jì)的瓶頸,目前已與山東省住建廳簽署200個城鎮(zhèn)供水框架協(xié)議,預(yù)計14年將開始貢獻(xiàn)利潤,保守估計至少實現(xiàn)2億收入。長期看在取得技術(shù)和先發(fā)優(yōu)勢后,山東30億及全國幾百億的潛在市場開發(fā)為公司帶來巨大想象空間。 正滲透膜商業(yè)化研發(fā)進(jìn)行時,一旦突破將帶來巨大貢獻(xiàn)。公司通過與Aquaporin公司合作引進(jìn)對方先進(jìn)的正滲透膜技術(shù),布局正滲透膜的商業(yè)化,準(zhǔn)備進(jìn)軍海水淡化市場。一旦AquaporinInside產(chǎn)品具備批量生產(chǎn)的條件,可以正式投入工業(yè)應(yīng)用商業(yè)化,將幫助公司打開國內(nèi)海水淡化市場的廣闊空間,在該市場中占據(jù)絕對優(yōu)勢。 維持“增持”評級。公司目前業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“1+2+1”格局,傳統(tǒng)主業(yè)日趨優(yōu)化,垃圾滲濾液市場和農(nóng)村水務(wù)市場拓展正當(dāng)其時,高潛力正滲透膜研發(fā)持續(xù)開展,總體上看,短期有安全墊、中期有彈性、長期有看點(diǎn)。預(yù)計2013-2015年每股收益為0.10/0.15/0.21元,對應(yīng)2013-2015年61/40/29倍PE??紤]到公司未來業(yè)績爆發(fā)的潛力,建議投資者接受短期較高估值,維持“增持”評級。 國電清新:業(yè)績符合預(yù)期,多領(lǐng)域布局和境外市場開拓帶來業(yè)績彈性 類別:公司研究機(jī)構(gòu):申銀萬國證券股份有限公司研究員:谷風(fēng),劉曉寧日期:2014-02-28 投資要點(diǎn): 公司發(fā)布業(yè)績快報,2013年公司實現(xiàn)主營收入7.6億,同比增長98.38%;實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤1.83億,同比增長74.93%;每股收益0.34元,同比增長70%。 業(yè)績符合預(yù)期。2013年公司實現(xiàn)主營收入7.6億,同比增長98.38%;實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤1.83億,同比增長74.93%;每股收益0.34元,同比增長70%?;痉仙耆f預(yù)期(每股收益0.35元). 特許經(jīng)營項目和EPC項目拓展保障13-14年業(yè)績增長。2012年12月公司交割了豐潤熱電、呼和浩特?zé)犭姾驮茖姀S合計224萬千瓦機(jī)組的脫硫運(yùn)營資產(chǎn),是2013業(yè)績的主要增量。上述熱電廠的利用小時數(shù)普遍高于行業(yè)平均水平,2013H1利用小時約為3200-3300小時,預(yù)計上述電廠全年利用小時數(shù)約為6300小時,可貢獻(xiàn)主營收入約為1.8-2億。待唐山熱電和烏沙山電廠交割后公司脫硫運(yùn)營規(guī)模將從現(xiàn)有的704萬千瓦進(jìn)一步增加至1004萬千瓦,是2014年業(yè)績的主要增量。公司在經(jīng)營思路轉(zhuǎn)變之后(從專注BOT轉(zhuǎn)向EPC、BOT并重)EPC項目的拓展也有突破。 多領(lǐng)域布局著眼長期發(fā)展,走出國門已有突破,維持“增持”評級。除了煙氣脫硫脫硝之外,公司在輕質(zhì)煤焦油和節(jié)能業(yè)務(wù)均有突破,多領(lǐng)域開花的戰(zhàn)略布局已現(xiàn),并且在境外拓展已有突破(詳見1月22日點(diǎn)評報告),我們預(yù)計公司14年在境外項目上將有進(jìn)一步斬獲。我們維持公司14-15年盈利預(yù)測,歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為3.21億、4.17億,對應(yīng)每股收益分別為0.60元、0.78元,復(fù)合增速逾50%。目前股價對應(yīng)14-15年的PE分別為37、28倍,我們看好公司運(yùn)營項目的拓展實力和其它領(lǐng)域的布局,14-15年業(yè)績超預(yù)期概率較大,維持“增持”評級。 碧水源:業(yè)績有望高速增長;估值折價明顯 類別:公司研究機(jī)構(gòu):瑞銀證券有限責(zé)任公司研究員:郁威,徐穎真日期:2014-02-13 市政污水處理市場有望在14、15年加速增長 “十二五”前三年中污水處理建設(shè)進(jìn)度偏慢,截止13年9月新增產(chǎn)能僅完成五年計劃的27%。市政污水處理廠主要依靠地方政府推動建設(shè),“十二五”處理能力的規(guī)劃和污染減排的目標(biāo)有望促使地方政府在14、15年加速項目推進(jìn)。 歷史經(jīng)驗也顯示地方財政對環(huán)保的支出通常在五年計劃的末兩年明顯上升。 北京和外埠市場有望共同拉動業(yè)績增長 近期碧水源獲得門頭溝和密云兩座再生水廠的BOT訂單,合計投資為8.76億元,顯示碧水源在北京市場依然保持很高的市占率。從歷史經(jīng)驗看,碧水源與北京排水集團(tuán)及各郊區(qū)水務(wù)局都有密切合作,有望充分享受北京市場14-15年的大幅上升。另外公司11、12年成立的主要合資公司在13年均有明顯項目啟動,并且2013年公司加速了外延擴(kuò)張,有望在未來持續(xù)貢獻(xiàn)業(yè)績增長。 上調(diào)14/15年盈利預(yù)測;PE大幅低于同業(yè)提供價值 我們上調(diào)2014/15年EPS預(yù)測3.9%/7.3%至1.40/1.96元,以反映北京市場增長和陸續(xù)成立合資公司的業(yè)績貢獻(xiàn),同時小幅下調(diào)13年EPS預(yù)測至0.93元。自13年4季度以來,相對水處理同業(yè)公司的14年P(guān)E折價率從19%擴(kuò)大到58%,價值顯現(xiàn)。 估值:列入瑞銀A股KeyCall,目標(biāo)價52.4元 我們參考A股水處理設(shè)備與工程公司平均估值并給予10%折價,基于2014年37.5倍PE,上調(diào)目標(biāo)價至52.4元(原52元). 桑德環(huán)境:股價明顯低估,強(qiáng)烈建議介入 類別:公司研究機(jī)構(gòu):國海證券股份有限公司研究員:楊娟榮日期:2014-01-30 2013年10月21日至2014年1月17日,桑德環(huán)境股價從39.80元下跌至30.07元,下跌幅度高達(dá)24.45%。我們判斷,桑德環(huán)境股價經(jīng)過數(shù)月調(diào)整之后,投資價值已非常顯著,買入時機(jī)顯現(xiàn),判斷依據(jù)如下: 1、充足訂單奠定業(yè)績增長堅實基礎(chǔ) 2013年,公司新簽項目金額合計29.23億元,相比2012年的23.88億元同比增長22.40%,公司業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好。截止2014年1月,公司已公告項目金額合計113億元,在手訂單非常充裕。 2012至2013年,公司承接了14個垃圾處理項目,這些項目將于2013年底至2014年陸續(xù)開建,由于垃圾處理項目建設(shè)期多為2年,因此這將對2014-2015年的業(yè)績形成強(qiáng)力支撐。 2、配股順利完成,項目建設(shè)獲充足資金支持 2012年12月30日,公司配股149,435,519股,順利募資18.5億元。截止2013年9月底,公司在手貨幣資金為15.02億元,資產(chǎn)負(fù)債率為36.25%。按照BOT項目占用30%自有資金計算,15億元資金可支持50億元項目的建設(shè),充足的資金將支持公司在手項目順利實施。 3、公司股價明顯低估,投資價值顯著 根據(jù)2014年1月27日股價計算,公司2013-2015年P(guān)E分別為36/26/20倍,顯著低于環(huán)保行業(yè)平均估值48/32/27倍。此外,2008-2013年公司靜態(tài)PE最低值為23倍,目前公司2014年26倍的PE已非常接近歷史最低值,因此股價下跌空間已非常小。到2014年底時公司可享受35倍的PE,對應(yīng)股價為43元,相比目前價位仍有33%的空間。因此我們判斷,目前公司股價明顯低估,具有顯著投資價值。 4、2014年2月環(huán)保行業(yè)或?qū)⒂瓉砩蠞q 經(jīng)統(tǒng)計,2007-2013年,每年2月份環(huán)保行業(yè)均出現(xiàn)了上漲,上漲幅度平均為12.24%。每年2月份環(huán)保行業(yè)均為上漲態(tài)勢,我們分析原因有兩點(diǎn):一、兩市的年度業(yè)績預(yù)告于1月底前披露完畢,因此截止1月底,個股業(yè)績低于預(yù)期的風(fēng)險已得到釋放;二、每年的兩會于3月份召開,隨著環(huán)境污染現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,環(huán)保問題成為兩會期間熱議的話題,這對環(huán)保股價形成了正面刺激。 此輪環(huán)保行業(yè)股票下跌始于2013年10月21日,2014年1月17日時達(dá)到階段性底部,期間環(huán)保行業(yè)指數(shù)下跌16.51%,調(diào)整幅度較大。在此背景下,結(jié)合上一部分的分析,我們判斷,2014年2月份,環(huán)保行業(yè)出現(xiàn)上漲是大概率事件。 5、目前價位強(qiáng)烈建議買入 預(yù)計公司2013/2014/2015年EPS分別為0.91/1.22/1.64元,2014年1月27日收盤價為32.28元,對應(yīng)市盈率分別為36/26/20倍。目標(biāo)價43元,維持“買入”評級。目前公司股價處于底部,強(qiáng)烈建議介入。 6、風(fēng)險提示 (1)環(huán)保政策執(zhí)行進(jìn)度、力度不達(dá)預(yù)期的風(fēng)險; (2)地方政府財政支出收緊導(dǎo)致項目簽訂速度放緩的風(fēng)險; (3)由于行政因素、天氣原因?qū)е鹿境薪椖拷ㄔO(shè)進(jìn)度放緩的風(fēng)險; (4)地方債務(wù)風(fēng)險爆發(fā)、或地方財政支付能力下降導(dǎo)致項目應(yīng)收賬款不能及時收回的風(fēng)險。

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