每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李俊明 發(fā)自西安    

每經(jīng)記者 李俊明 發(fā)自西安

陜西省環(huán)保廳消息顯示，針對(duì)冬季霧霾與污染天氣，陜西將在污染較嚴(yán)重的關(guān)中地區(qū)實(shí)施《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），該《標(biāo)準(zhǔn)》11月底公布。

《標(biāo)準(zhǔn)》稱將在西安、渭南和咸陽(yáng)等地的火電、水泥、鋼鐵、煉焦、有色、鍋爐等6大重點(diǎn)行業(yè)，執(zhí)行最嚴(yán)格的“特別排放限值”大氣污染物指標(biāo)。

一名陜西省環(huán)保廳人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，該《標(biāo)準(zhǔn)》在企業(yè)排放量最大的三類大氣污染物中做了嚴(yán)于國(guó)標(biāo)的要求。

此外，陜西還將通過(guò)提高大氣排污標(biāo)準(zhǔn)，限制關(guān)中地區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩的火電、水泥新項(xiàng)目上馬。

而陜西省銅川市一位不愿具名的水泥行業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，企業(yè)違法排污成本增加，迫使企業(yè)投放更大的成本在排污設(shè)施上。

陜西執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)標(biāo)規(guī)定

陜西省環(huán)保廳消息顯示，針對(duì)慣常冬季霧霾與陜西關(guān)中地區(qū)污染天氣，陜西將在污染較嚴(yán)重的關(guān)中地區(qū)實(shí)施《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，該《標(biāo)準(zhǔn)》涉及西安、渭南、咸陽(yáng)、寶雞、銅川、韓城、楊凌示范區(qū)和西咸新區(qū)等地，具體在火電、水泥、鋼鐵、煉焦、有色、鍋爐等六大重點(diǎn)行業(yè)7類大氣污染物指標(biāo)，執(zhí)行最嚴(yán)格的“特別排放限值”。

這份《標(biāo)準(zhǔn)》因在二氧化硫、氮氧化物、粉塵等工業(yè)企業(yè)排放量最大的三類大氣污染物中做了嚴(yán)于國(guó)標(biāo)的要求，被當(dāng)?shù)孛襟w解讀為陜西省“史上最嚴(yán)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)”。

在對(duì)空氣污染占比最大的火電行業(yè)的大氣污染物排放量中，該《標(biāo)準(zhǔn)》將燃煤煙囪排放顆粒物標(biāo)準(zhǔn)限制在10㎎/立方米以下，而國(guó)標(biāo)為20㎎/立方米。二氧化硫排放濃度為35㎎/立方米以下，而國(guó)標(biāo)為50㎎/立方米。此外，該《標(biāo)準(zhǔn)》二氧化氮的排放濃度也為國(guó)標(biāo)的一半。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到該《標(biāo)準(zhǔn)》在水泥制造行業(yè)中，二氧化硫排放限值和氮氧化物排放限值也嚴(yán)于國(guó)標(biāo)。

陜西省環(huán)保廳人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，該《標(biāo)準(zhǔn)》會(huì)在11月底前后發(fā)布，但因?yàn)樾袠I(yè)屬性，在各個(gè)行業(yè)實(shí)行的時(shí)間不同。煉焦和鋼鐵行業(yè)2015年起實(shí)施，水泥與有色行業(yè)于2015年7月起執(zhí)行新排放標(biāo)準(zhǔn)；燃煤鍋爐行業(yè)2015年10月起執(zhí)行，而火電行業(yè)的二氧化硫的指標(biāo)則推遲到2016年7月起執(zhí)行。

火電、水泥新項(xiàng)目上馬受限

上述陜西省環(huán)保廳人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，陜西省在冬季來(lái)臨時(shí)出臺(tái)《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》，主要針對(duì)關(guān)中地區(qū)慣常的冬季霧霾。

此外，更重要的是《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)旨在降低整個(gè)關(guān)中地區(qū)大氣的污染程度。上述環(huán)保廳人士稱，陜西企業(yè)多集中在關(guān)中地區(qū)，造成的大氣污染相對(duì)較嚴(yán)重。關(guān)中地區(qū)的大氣質(zhì)量，已經(jīng)迫使省政府出臺(tái)更嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn)。

值得一提的是，即將出臺(tái)的《標(biāo)準(zhǔn)》將火電和水泥行業(yè)作為重點(diǎn)限制對(duì)象。上述環(huán)保廳人士稱，火電與水泥行業(yè)的排放量在整體排污量中靠前。

此外，陜西省政府還將通過(guò)提高火電與水泥的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)限制新項(xiàng)目的上馬。“火電與水泥行業(yè)在關(guān)中地區(qū)已經(jīng)飽和，新項(xiàng)目上馬會(huì)加劇產(chǎn)能過(guò)剩，還將增加排污壓力。”上述環(huán)保廳人士稱。

對(duì)于陜西關(guān)中排污新政出臺(tái)后的影響，上述環(huán)保廳人士估計(jì)，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，顆粒物和二氧化硫排放，將下降33%、75%。

陜西省銅川市一位不愿具名的水泥行業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，之前存在水泥企業(yè)“寧掏排污費(fèi)，不上新設(shè)備”的情況，該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，企業(yè)違法排污成本增加，迫使企業(yè)投放更大的成本在排污設(shè)施上。

關(guān)中地區(qū)為陜西水泥企業(yè)集中區(qū)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前陜西境內(nèi)有秦嶺水泥(600217.SZ)與西部水泥（02233.HK）兩家水泥建材行業(yè)的上市公司。此外，近年來(lái)，海螺水泥（600585.SH）也頻頻在陜?cè)O(shè)廠，其分公司已成為陜西最大的水泥企業(yè)之一。