兩巨頭為非洲富礦“死磕”：淡水河谷針對(duì)賄賂起訴，首次回應(yīng)與力拓西芒杜糾紛

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

全球最大的鐵礦石巨頭淡水河谷首席執(zhí)行官費(fèi)穆禮(Murillo Ferreira)是第三次來中國。

9月12日上午10點(diǎn)，他對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等幾家媒體記者說，2008年他第一次來中國，2013年10月來中國慶祝淡水河谷第一船鐵礦石運(yùn)到中國40周年。現(xiàn)在是他第三次來到中國。

雖然他希望這次只跟記者談?wù)勚袊袌?，但還是對(duì)全球另一大礦業(yè)巨頭力拓向美國法院起訴其用賄賂和竊取的手段拿走西非西芒杜1、2區(qū)塊的訴訟案給予了回應(yīng)。他說，淡水河谷在西芒杜項(xiàng)目上沒有任何違背商業(yè)法則和法律的行為。

兩巨頭爭奪非洲富礦

西芒杜是全球儲(chǔ)量最大的鐵礦石項(xiàng)目，地處西非幾內(nèi)亞，擁有價(jià)值200多億美元的高品位鐵礦石。西芒杜鐵礦石儲(chǔ)量夠用幾代，如果開發(fā)出來，幾內(nèi)亞將是全球最大的鐵礦石出口國家。

力拓集團(tuán)于2006年取得了西芒杜鐵礦石南北區(qū)塊項(xiàng)目的采礦權(quán)，力拓自2003年就開始著手研究西芒杜項(xiàng)目。

但是西芒杜1、2區(qū)塊（北部區(qū)塊）的開采權(quán)2008年被幾內(nèi)亞政府收回，并授予了淡水河谷和BSG資源公司(BSG Resources，以下簡稱BSGR)的合資公司。力拓目前擁有西芒杜項(xiàng)目3、4區(qū)塊（南部區(qū)塊）的開采權(quán)。

今年4月，幾內(nèi)亞政府宣布，西芒杜1、2區(qū)塊的開采權(quán)是由BSGR賄賂而得，計(jì)劃取消此前授予淡水河谷和BSGR的開采權(quán)。

力拓則于4月30日向美國紐約南區(qū)的一個(gè)地方法院提起訴訟，起訴全球第一大鐵礦石巨頭淡水河谷涉嫌違反《海外反商業(yè)賄賂法》（RICO）。

力拓在該案的起訴書上稱，淡水河谷在2008年欲與力拓聯(lián)合開發(fā)西芒杜項(xiàng)目時(shí)竊取了關(guān)于西芒杜項(xiàng)目的機(jī)密信息，這些信息包括西芒杜項(xiàng)目的地理和技術(shù)信息、產(chǎn)品特征、持續(xù)采礦方法和鉆井作業(yè)、過程和物流（不同交通方式的可行性），還有如何將礦開采生產(chǎn)出來。

力拓的起訴書稱，在得知BSGR正是與力拓爭奪西芒杜項(xiàng)目的競爭對(duì)手后，淡水河谷悄悄與作為幾內(nèi)亞本土公司的BSGR悄悄聯(lián)系，并分享這些機(jī)密信息助其爭奪西芒杜項(xiàng)目，此后在2009年斥資25億美元買下BSGR在幾內(nèi)亞子公司的51%的股權(quán)。2010年4月，淡水河谷先期向BSGR支付了5億美元。

2013年1月，美國和幾內(nèi)亞政府開始調(diào)查BSGR是如何獲取在西芒杜項(xiàng)目1、2區(qū)塊的開采權(quán)。 2013年4月，一位名叫弗雷德里克·塞林斯的BSGR雇員在美國佛羅里達(dá)州被捕，他被控妨礙陪審團(tuán)調(diào)查、毀滅證據(jù)和賄賂證人。力拓的訴狀稱，這人曾來美國想要?dú)缢麄兎欠▕Z取西芒杜項(xiàng)目的證據(jù)。

今年3月，塞林斯承認(rèn)妨礙調(diào)查。現(xiàn)在，美國、英國、法國、幾內(nèi)亞、瑞士和格恩西島六國正聯(lián)合調(diào)查此案。

今年4月9日，查閱幾內(nèi)亞政府采礦合同的技術(shù)鑒定組宣布，找到了BSGR是通過賄賂取得西芒杜1、2區(qū)塊的開采權(quán)的證明。

4月17日，幾內(nèi)亞政府宣布支持技術(shù)鑒定組的結(jié)論。BSGR和淡水河谷將被剝奪西芒杜1、2區(qū)塊的開采權(quán)。 5月5日，淡水河谷起訴了它的合作伙伴BSGR，稱由于其在幾內(nèi)亞的行為導(dǎo)致了損失，淡水河谷尋求至少11億美元的賠償。

“在過去的1年里，多人進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。無論是從幾內(nèi)亞政府，還是美國等6國聯(lián)合調(diào)查，目前都沒有發(fā)現(xiàn)淡水河谷有任何受賄等違背商業(yè)法則法律的行為。”費(fèi)穆禮對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

幾內(nèi)亞總統(tǒng)阿爾法·孔德也在淡水河谷起訴BSGR的兩日后表示，淡水河谷沒有做錯(cuò)任何事情。

孔德表示，作為擁有世界上最大的未開發(fā)鐵礦石礦床的國家，幾內(nèi)亞歡迎淡水河谷重新申請(qǐng)開采權(quán)并投標(biāo)。“幾內(nèi)亞政府在競標(biāo)公司之間沒有偏好。”

費(fèi)穆禮對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，作為全球最好的鐵礦石生產(chǎn)商，淡水河谷仍然受幾內(nèi)亞政府歡迎。而對(duì)正在西非肆虐的埃博拉病毒，費(fèi)穆禮說，對(duì)埃博拉病毒吞噬很多人的生命感到很悲傷，但這不會(huì)對(duì)淡水河谷在西非西芒杜項(xiàng)目的運(yùn)營和進(jìn)度造成任何影響。

基建懸而未決

西芒杜礦在1898年被發(fā)現(xiàn)，由于物流問題，100多年未開，擱置百年無人動(dòng)。“這絕對(duì)是好礦。”中國聯(lián)合礦業(yè)協(xié)會(huì)的一位老地質(zhì)專家對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，西芒杜鐵礦石品位高、潛力大，選冶后的精礦品位可達(dá)66%~67%。

版圖呈香蕉形狀的幾內(nèi)亞，西芒杜山就在其東南角，緊挨著塞拉利昂。如果鐵路可以從塞拉利昂出去，只需要修近300公里。但幾內(nèi)亞政府目前并未同意這條運(yùn)輸線路。

所以，從目前來看，除去采礦權(quán)和銷售利潤，至少650公里的鐵路擺在了所有參與開采的礦業(yè)公司面前。

這個(gè)基建項(xiàng)目中，包括620公里從礦山到港口的鐵路和50公里的礦山內(nèi)鐵路，其中近半為山區(qū)鐵路，此外還有3個(gè)25萬噸的港口泊位，總投資至少要超過100億美元。

政變后的幾內(nèi)亞政府，新修改了礦業(yè)法，要求政府入干股15%，此外，還將再貸款增資入股20%。

基建問題對(duì)于礦業(yè)巨頭來說至關(guān)重要。

目前，在力拓的3、4區(qū)塊方面，中鋁與力拓在2010年7月29日簽訂了具法律約束力的幾內(nèi)亞西芒杜聯(lián)合開發(fā)協(xié)議，雙方成立合資公司，共同開發(fā)西芒杜項(xiàng)目。其中，中鐵建十四局將承建鐵路項(xiàng)目。

今年5月26日，力拓集團(tuán)、中鋁公司、國際金融公司與幾內(nèi)亞政府在科納克里簽署了有關(guān)西芒杜項(xiàng)目3、4區(qū)塊的投資框架確認(rèn)書，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資200億美元。力拓正在協(xié)同項(xiàng)目各方組建投資，建設(shè)上述650公里的鐵路和一個(gè)深水港。

而費(fèi)穆禮對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，由于目前對(duì)于1、2區(qū)塊的招投標(biāo)還未確定是否中標(biāo)，因此對(duì)后話的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很難給出消息。