每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者 張雯 發(fā)自北京

近日，國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊（以下簡稱內(nèi)蒙古總隊）發(fā)布報告，指出貸款利息之外的擔保費、抵押資產(chǎn)評估費、公證費等第三方收費居高不下，加大了企業(yè)融資成本和管理費用，成為制約內(nèi)蒙古小微企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

據(jù)內(nèi)蒙古總隊對170家小微工業(yè)企業(yè)融資成本的調(diào)查顯示：僅四成企業(yè)獲得金融機構貸款的年度綜合成本（含年利率）低于10%，在有融資需求的被調(diào)查小微工業(yè)企業(yè)中，三成企業(yè)缺乏銀行愿意接受的抵押資產(chǎn)。

小微融資難未獲根本解決

據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會發(fā)布的中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)顯示，今年一季度，國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為95.9，是自2011年三季度起連續(xù)第11個季度低于臨界值100以下，這也側面反映了國內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)狀況不佳。其中，小微企業(yè)從銀行貸款感到困難的占41.8%，比較難的占31.03%，非常困難的占27.79%。

內(nèi)蒙古總隊認為，受宏觀經(jīng)濟下行影響，內(nèi)蒙古小微工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到了原材料價格上漲、銷售價格下滑、訂單數(shù)量下降等諸多困難，大部分小微工業(yè)企業(yè)面臨資金短缺難題。另外，由于小微企業(yè)構建的金融服務體系尚未健全，小微工業(yè)企業(yè)融資渠道匱乏，進一步加劇了小微工業(yè)企業(yè)對金融機構的融資需求。

小微企業(yè)受困的窘境，不單單發(fā)生在內(nèi)蒙古。此前，在工信部召開的新聞發(fā)布會上，工信部中小企業(yè)司司長鄭昕介紹，中小企業(yè)的數(shù)量還在不斷增長，也成了我國企業(yè)中數(shù)量最大最具活力的企業(yè)群體，而現(xiàn)在的融資難、融資貴仍然困擾著企業(yè)發(fā)展，部分無法獲得銀行貸款的小微企業(yè)轉向民間貸款。

但轉向民間貸款的小微企業(yè)又遭遇了“融資貴”，增加了企業(yè)的財務成本。內(nèi)蒙古總隊上述報告顯示：僅四成企業(yè)獲得金融機構貸款的年度綜合成本（含年利率）低于10%，25.6%的企業(yè)貸款綜合成本為10~12%，17.0%的企業(yè)為12~15%，12.9%的企業(yè)為15%~18%，還有4.3%的企業(yè)在18%以上。

業(yè)內(nèi)分析人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，銀行貸款的手續(xù)繁瑣，周期較長，而小微工業(yè)企業(yè)的貸款基本上是彌補流動資金的不足，需求比較急、比較頻繁，所以通過銀行貸款不能及時緩解企業(yè)資金緊張狀況。急需用錢的小微工業(yè)企業(yè)大部分都向民間借貸，這極大地提高了借貸成本，小微工業(yè)企業(yè)融資難的瓶頸沒有得到根本解決。

應加強監(jiān)管第三方機構

內(nèi)蒙古總隊認為，小微企業(yè)融資貴的“病根”在于融資難。在有融資需求的被調(diào)查小微工業(yè)企業(yè)中，32.2%的企業(yè)缺乏銀行愿意接受的抵押資產(chǎn)；29.8%的企業(yè)認為貸款利率太高。

近日，國家統(tǒng)計局南陽市調(diào)查隊發(fā)布南陽市小微工業(yè)企業(yè)調(diào)查報告，指出大部分小微工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，沒有科學合理的生產(chǎn)規(guī)劃，市場銷量不穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的盈利渠道，壽命比較短，死賬、壞賬容易產(chǎn)生，這就造成金融機構貸款不夠積極。

內(nèi)蒙古總隊調(diào)查員王云翠分析認為，小微企業(yè)使用金融機構貸款融資雖在一定程度上緩解了現(xiàn)金流壓力，但第三方收費居高不下也從根本上制約了小微企業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，小微企業(yè)“第三方收費”主要包括第三方機構驗證費、抵押資產(chǎn)評估費用、擔保公司擔保費用、財產(chǎn)保險費用、信息公證費用和抵押登記費用等。

王云翠建議，應加強對第三方機構的監(jiān)管，規(guī)范其評估驗證行為，并組織制定統(tǒng)一的抵押品登記、保險、評估操作程序，減少收費項目、統(tǒng)一收費標準、規(guī)范收費行為，適當減免或取消部分困難企業(yè)的評估、登記等費用。