每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自北京

中國電信期待已久的FDD4G牌照終于提上了日程。6月27日下午，工信部正式發(fā)布通知，批準中國電信、中國聯(lián)通分別在16個城市開展兩種4G制式TD-LTE和LTEFDD混合組網(wǎng)試驗。工信部表示，條件成熟后將發(fā)放LTEFDD牌照。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在此之前，中國電信因為沒有拿到想要的FDD牌照，在過去5個月已經(jīng)流失了436萬用戶。這次獲得FDD試商用許可之后，中國電信能否力挽狂瀾？業(yè)內(nèi)人士表示，獲得實驗網(wǎng)許可的象征意義大于實際意義，中國電信的4G基站覆蓋依然很少，而且支持的4G手機終端也相對缺乏。

對于牌照期待已久

中國電信表示，將在上海、西安、成都、杭州、武漢、南京、濟南、合肥、石家莊、海口、鄭州、重慶、深圳、南昌、南寧、蘭州16個城市開展LTE混合組網(wǎng)試驗。事實上，據(jù)中國電信透露，在網(wǎng)絡覆蓋方面，中國電信已經(jīng)在超過60個城市部署了4G試驗網(wǎng)，預計年內(nèi)覆蓋超300個城市。

去年底，工信部曾向三大運營商分別頒發(fā)了TD-LTE牌照許可，中國正式進入4G時代。但這一制式一直是中國移動在主導，中國電信和中國聯(lián)通并不想要，而是希望得到LTEFDD牌照，因為這一制式與自身的3G制式能進行更好融合。

當時工信部相關負責人表示，后續(xù)將根據(jù)企業(yè)申請，批準相關企業(yè)開展試驗，系統(tǒng)驗證LTEFDD和TD-LTE混合組網(wǎng)的發(fā)展模式。這一等就是半年，在這半年里，一直主導TD-LTE的中國移動一騎絕塵。來自中國移動的數(shù)據(jù)顯示，中國移動目前已經(jīng)建設了超過26萬個4G基站，覆蓋超過200多個城市，截至5月底4G用戶數(shù)已超過800萬戶，預計今年底將建成50個4G基站，覆蓋全國340個城市。

而中國電信發(fā)展則頗為艱難。日前中國電信公布的5月份數(shù)據(jù)顯示，5月份移動用戶再度流失95萬戶，1月~5月累計凈流失436萬用戶。對于用戶數(shù)持續(xù)下滑的原因，中國電信表示，主要由于競爭對手推出LTE服務及加強營銷推廣，加劇市場競爭，為此公司一直在積極申請LTEFDD牌照以改善不利局面。

價格戰(zhàn)或硝煙再起

顯然中國電信這次是有備而來。在獲得LTEFDD試商用許可之后的第一時間，中國電信正式公布了包括4G手機業(yè)務在內(nèi)的新4G套餐資費，與3G資費相比流量多增兩倍，而價格便宜65%。而在此之前，因為受制于手機終端和網(wǎng)絡制式的問題，中國電信只發(fā)布了4G上網(wǎng)卡終端資費，一直沒有發(fā)布4G手機業(yè)務。

據(jù)了解，中國電信新的資費套餐分為4G純流量云卡、樂享4G套餐、4G個人定制。其中4G純流量云卡月基本費用49元，包含本地2G流量。樂享4G套餐月基本費從59元至599元。

中國電信宣布，將從下個月起開展4G萬人免費體驗，招募萬名用戶，派送萬部4G手機。同時推出相關促銷方案，預存240元、360元、1200元話費，套餐月基本費分別享受8折、7折和6折，還有萬部4G手機的免費體驗和百日免費視頻體驗等。

這比中國移動和中國聯(lián)通以前發(fā)布的4G新資費則更為優(yōu)惠。如同樣一檔1G流量和500分鐘通話的套餐，中國移動和中國聯(lián)通分別需要138元和136元，而中國電信則是129元。中國電信將流量費用再次拉低，中國電信的流量卡49元2GB流量，而中國移動和中國聯(lián)通分別為70元和72元。

獨立電信分析師付亮在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時認為，4G資費還沒有完全調(diào)整到位，年底之前三大運營商還會有新的動作。

此外，虛擬運營商們也在摩拳擦掌。日前，巴士在線也正式推出了旗下虛擬運營商品牌清馨卡，直接把傳統(tǒng)運營商的資費列出來，與自己發(fā)布的資費進行了比較。巴士在線董事長王獻蜀在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，價格戰(zhàn)也是虛擬運營商價值戰(zhàn)的一種體現(xiàn)。

中國電信能否挽回頹勢

對于中國電信獲得LTEFDD試商用，中國電信董事長王曉初的回答是，今年的春天來晚了，但遲到春天依然會百花齊放。言下之意，雖然LTEFDD來得晚，但中國電信照樣會發(fā)展好。

但電信資深分析師曾韜在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時認為，獲得實驗網(wǎng)許可的象征意義大于實際意義，因為目前中國電信的4G基站覆蓋依然很少，而且支持的4G手機終端也相對缺乏。對于運營商而言，覆蓋、資費、終端和用戶體驗是其發(fā)展能否成功的四大因素。拋開資費不論，目前中國電信在覆蓋、終端和用戶體驗上還有不少問題需要解決。

一位手機業(yè)內(nèi)人士表示，如果中國電信只是做LTEFDD的4G手機，那么發(fā)展將會非常迅速，因為LTEFDD的產(chǎn)業(yè)鏈在國際上已經(jīng)很成熟，國內(nèi)廠商可以直接拿相關技術在國內(nèi)使用，但是工信部要求的是混合組網(wǎng)，中國電信手機還是要支持TDD-LTE，這就要比中國移動和中國聯(lián)通的4G手機成本高出20%左右。

目前，支持中國電信的4G手機只有8款獲得了工信部電信管理局核發(fā)的電信設備進網(wǎng)許可證 （含試用批文）。付亮認為，F(xiàn)DD試商用之后應該會有一批支持中國電信的4G手機出來，但短期內(nèi)價格應該偏高，因為產(chǎn)業(yè)鏈的成熟還需要時間，而中國移動已經(jīng)開始在推動千元價格的五模十頻手機。

上述業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在三大運營商都在減少終端方面的補貼和費用，因此手機廠商對三大運營商的4G發(fā)展需求并不怎么熱心，尤其是中國電信的用戶相比中國移動數(shù)量太少。

公開資料顯示，三大運營商為減少營改增稅改的負面影響，今年內(nèi)計劃削減超過100億元的手機終端補貼。而在用戶體驗方面，中國電信只是對16個城市試商用，沒有進行全國覆蓋，用戶進行城市間的漫游體驗會非常糟糕。

另外，中國電信用戶4G基站建設的資金也不寬松。資料顯示，中國電信在2013年的資本開支約800億元，預計2014年與去年相當，但如果FDD-LTE牌照發(fā)放，其表示資本支出還將增加200億元。

但這與中國移動的資本投入差距不少。根據(jù)規(guī)劃,今年中國移動將新建50萬個4G基站，整體投資規(guī)模將超過2400億元。曾韜認為，中國電信獲得FDD試商用，對于LTEFDD產(chǎn)業(yè)鏈還是有一定促進作用，會讓相關技術研發(fā)和投入進一步跟進。