每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

昆明最大的煤炭焦化制氣廠因環(huán)保問題，被云南省人大代表建議搬遷。這讓該廠的東家云煤能源（600792，SH）陷入困境，曾經(jīng)提供穩(wěn)定現(xiàn)金流的“現(xiàn)金奶牛”或?qū)⒁蚋甙旱陌徇w成本變?yōu)樯鲜泄镜?ldquo;包袱”。

5月16日晚間，云煤能源公告稱，云南省第十二屆人民代表大會第二次會議代表提出了 《關(guān)于昆明市焦化制氣廠搬遷的建議》，認為公司旗下的昆明焦化制氣有限公司（以下簡稱焦化制氣）地處滇池保護區(qū)，排放廢氣對環(huán)境產(chǎn)生不良影響，建議政府相關(guān)部門組織開展對昆明焦化制氣廠搬遷的相關(guān)工作。近日，該廠所在地政府已要求公司盡快擬定方案。

值得注意的是，焦化制氣是昆明市主要煤氣供應(yīng)商，也是云煤能源除煤礦開采外最大的利潤來源，其投資成本近7億元。2013年，該廠環(huán)保投資是云煤能源子公司中最高的，但其仍在當年被環(huán)保部點名通報。

“因為項目性質(zhì)限制，這類工廠本身就存在污染，而從城市功能和環(huán)保成本來說，越早搬遷越好。”云南大學環(huán)境科學與生態(tài)修復研究所教授段昌群對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，企業(yè)應(yīng)該主動推動搬遷，而面對巨大的搬遷成本，政府也應(yīng)該提供用地、信貸等方面的支持。

云煤能源公告稱，“因該事項尚處于規(guī)劃階段，具體方案尚未確定。”對此，記者昨日多次撥打云煤能源董秘辦及焦化制氣的電話，都未能接通。段昌群認為，焦化制氣廠搬遷需要建好新的供氣源，昆明天然氣的不斷引入也為搬遷創(chuàng)造了條件。

焦化制氣廠面臨搬遷/

云煤能源一則公告讓諸多投資者大跌眼鏡，其艱難盈利的子公司焦化制氣命運堪憂。公告稱，經(jīng)公司了解，云南省人大代表建議認為“焦化制氣不符合昆明市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、且地處滇池保護區(qū)內(nèi)，排放的廢氣對昆明市城市形象及環(huán)境產(chǎn)生不良影響，建議政府相關(guān)部門組織開展對焦化制氣搬遷的相關(guān)工作。”

云煤能源全資子公司昆明焦化制氣有限公司，地處昆明市空港經(jīng)濟區(qū)。5月12日，焦化制氣所在地政府領(lǐng)導來焦化制氣廠調(diào)研，要求公司盡快擬定方案。

“如實施搬遷將會對公司主營業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響。”云煤能源公告稱，公司正與政府相關(guān)部門進行溝通，積極配合政府部門做好相關(guān)工作，但因該事項尚處于規(guī)劃階段，具體方案尚未確定。目前焦化制氣是昆明市唯一的煤氣生產(chǎn)商，為公司主營業(yè)務(wù)利潤的重要來源。

焦化制氣注冊資本4.5億元，總資產(chǎn)達21.74億元，凈資產(chǎn)7.43億元，2013年營業(yè)收入25.74億元，凈利潤僅974.23萬元。而同期云煤能源公司實現(xiàn)營業(yè)收入64.73億元，凈利潤為5387.63萬元，實現(xiàn)扭虧為盈。

值得注意的是，焦化制氣在2012年處于嚴重虧損的狀態(tài)，凈利潤為-3815.08萬元，主要因原料煤價格高位運行，煤焦價差倒掛嚴重，在確保城市煤氣供應(yīng)的情況下，導致公司虧損。在經(jīng)過2013年的城市燃氣調(diào)價之后，焦化制氣實現(xiàn)盈利。

在此前煤焦價正常的2011年，焦化制氣營業(yè)收入達到27.69億元，凈利潤達5006萬元，即便是在微利的2013年，其營收也高達25.74億元，穩(wěn)定的城市燃氣收費為云煤能源提供了充實的現(xiàn)金流。

“現(xiàn)金奶牛”難過環(huán)保關(guān)/

云南省人大代表的建議直指焦化制氣的環(huán)保問題并非沒有根據(jù)。

2013年10月14日，環(huán)保部發(fā)布了2013年環(huán)保專項行動督查相關(guān)信息，公布了72家企業(yè)情況表，其中焦化制氣因 “3號搗固焦爐推焦收塵設(shè)施不完善，導致部分煙塵未經(jīng)處理直接排放”而上榜。

云煤能源年報顯示，焦化制氣按照2013年10月21日云南省環(huán)境保護廳下發(fā)的《關(guān)于昆明焦化制氣有限公司環(huán)保問題限期整改的通知》要求進行了整改，截至報告期末，行業(yè)主管部門尚未進行驗收。

根據(jù)國家環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)及各級環(huán)保主管部門的要求，云煤能源在2013年建立并補充完善了《云南煤業(yè)能源股份有限公司清潔生產(chǎn)管理辦法》等管理制度，落實執(zhí)行各項環(huán)保規(guī)章制度。

據(jù)云煤能源官網(wǎng)發(fā)布的其2013年企業(yè)環(huán)境信息情況公示，云煤能源2013年環(huán)保投入3091萬元，其中焦化制氣1710萬元，占到云煤能源總環(huán)保投入的一半以上。而焦化制氣也于當年底啟動了新一輪強制性清潔生產(chǎn)審核工作，并提出將新建一套焦油渣摻混裝置，解決焦油渣存在的環(huán)保風險問題。

盡管在焦化制氣上投入了大量資金，但其環(huán)保問題仍然成為公司掣肘。

據(jù)云南省人大官網(wǎng)公布的會議資料顯示，在云南省第十二屆人民代表大會第二次會議上，部分人大代表提出，要盡快推進焦化制氣廠的搬遷。

專家：搬遷越晚成本越高/

雖然搬遷的呼聲漸高，但作為昆明市主要氣源供應(yīng)商的焦化制氣搬遷并不容易。資料顯示，昆明焦化制氣廠于1986年成立，主要經(jīng)營煤氣、焦炭、煤化工產(chǎn)品，主要向昆明城區(qū)輸送煤氣。

昆明城區(qū)燃氣供應(yīng)緊張的問題也讓該制氣廠搬遷面臨巨大困難。據(jù)《春城晚報》今年1月報道，焦化制氣長期承擔昆明管道煤氣唯一氣源供應(yīng)任務(wù)，設(shè)計生產(chǎn)總量130萬噸焦炭/年，每日供氣80萬立方米，而昆明日煤氣需求量經(jīng)干預(yù)后仍達90萬立方米。

直到今年2月，昆明始終只依靠焦化制氣單一氣源供應(yīng)的尷尬局面才被打破。云煤能源建設(shè)的昆鋼外送昆明城市煤氣項目工程投產(chǎn)，項目建成后每天可以向昆明供30萬～50萬立方米煤氣。

“很多環(huán)保問題已經(jīng)成為利益博弈問題，需多方權(quán)衡成本代價。”長期關(guān)注環(huán)保問題的段昌群對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這類企業(yè)的搬遷，要從社會效益等多方考慮，作為主要供氣源，肯定要等到新氣源建好，舊的再拆遷。

此外，總資產(chǎn)達20多億元的焦化制氣搬遷成本高昂，從云煤能源2013年財報看，其投資成本近7億元。但段昌群指出，“這類企業(yè)越晚搬遷成本就越大，環(huán)境風險也越大。”

段昌群表示，從長遠發(fā)展看，企業(yè)應(yīng)該主動推動搬遷，而政府方面也應(yīng)在建設(shè)用地、補貼政策、信貸融資等方面予以支持。