每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張?chǎng)?發(fā)自北京    

非洲正在逐漸成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的重要合作伙伴角色。

數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國(guó)與非洲進(jìn)出口總額首次突破2000億美元，達(dá)到2102.4億美元，世界上增長(zhǎng)最迅速的經(jīng)濟(jì)體有6個(gè)位于非洲，聯(lián)合國(guó)估計(jì)其今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.7%，快于除亞洲某些地區(qū)以外的世界大多數(shù)地區(qū)。

世界銀行曾在2011年預(yù)言,非洲可能“處于經(jīng)濟(jì)起飛的邊緣,其狀況與30年前的中國(guó)和20年前的印度大同小異”。

而根據(jù)記者的最新了解，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將于5月4日至11日前往埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞四國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）就中國(guó)企業(yè)在非洲面臨的市場(chǎng)潛力等問(wèn)題專(zhuān)訪了中國(guó)-非洲國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張儀。

每經(jīng)記者 張?chǎng)?發(fā)自北京

開(kāi)創(chuàng)性進(jìn)展

NBD：2013年，中國(guó)與非洲的貿(mào)易出現(xiàn)了哪些開(kāi)創(chuàng)性的進(jìn)展？分別體現(xiàn)在哪些方面？

張儀：事實(shí)上，2000年時(shí)中國(guó)與非洲貿(mào)易額僅為100億美元，但中國(guó)在2009年即已成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。2013年，中國(guó)與非洲進(jìn)出口總額首次突破2000億美元，達(dá)到2102.4億美元，始終占據(jù)非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)的位置。這是貿(mào)易額上的開(kāi)創(chuàng)性進(jìn)展。

另外一個(gè)進(jìn)展就是交易品類(lèi)的延伸和擴(kuò)大。

新中國(guó)與非洲的貿(mào)易歷史長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，但過(guò)去多以從非洲進(jìn)口原油、礦產(chǎn)資源等為主。最近兩三年，中國(guó)對(duì)非出口也出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，主要商品種類(lèi)集中在紡織品、服裝、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、成套設(shè)備等。另外在房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、服務(wù)貿(mào)易業(yè)上也有了成熟的合作案例，2013年中國(guó)對(duì)非洲出口928.1億美元，比2012年增長(zhǎng)了8.8%，僅次于中國(guó)對(duì)亞洲的出口貿(mào)易增速，是增長(zhǎng)第二快的大洲，而對(duì)非洲的逆差是246.2億美元，同比下降11.9%。

而從非洲進(jìn)口的商品種類(lèi)也豐富起來(lái)了，如南非的紅酒、突尼斯的橄欖油、烏干達(dá)的咖啡、尼日利亞的木薯與原油、埃塞俄比亞的芝麻，這些商品質(zhì)量很好，并且由于中國(guó)對(duì)二十多個(gè)非洲國(guó)家實(shí)行免稅政策，其價(jià)格也很合理。

第三個(gè)進(jìn)展就是中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步得以?xún)?yōu)化。因?yàn)橹袊?guó)對(duì)非出口產(chǎn)品總體上質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格好，非洲客戶(hù)喜歡，也滿(mǎn)足了大部分非洲人民的消費(fèi)需求。在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步得以?xún)?yōu)化。隨著非洲市場(chǎng)消費(fèi)能力的不斷提高，中國(guó)對(duì)非洲出口產(chǎn)品的技術(shù)含量明顯增加。2012年，機(jī)電產(chǎn)品占中國(guó)對(duì)非洲出口商品的比重已達(dá)到45.9%。

NBD：您剛才提及中國(guó)對(duì)二十多個(gè)非洲國(guó)家實(shí)行免稅政策，能否談?wù)勚袊?guó)對(duì)非洲貿(mào)易方面的政策支持？

張儀：中國(guó)政府一方面擴(kuò)大非洲產(chǎn)品的進(jìn)口，包括“對(duì)非貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”，即擴(kuò)大非洲輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的受惠范圍，擴(kuò)大非洲產(chǎn)品的進(jìn)口；自2012年1月起，與中國(guó)建交的30個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家全部可以享受60%的輸華商品零關(guān)稅待遇措施，截至2012年底，有22個(gè)非洲受惠國(guó)累計(jì)受惠貨值達(dá)到14.9億美元，關(guān)稅稅款優(yōu)惠9.1億元人民幣。

另一方面是幫助中國(guó)產(chǎn)品出口非洲。通過(guò)各駐非經(jīng)商參贊處，組織中國(guó)產(chǎn)品推介會(huì)，分發(fā)圖冊(cè)、舉辦展會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)非出口產(chǎn)品品牌和營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)，促進(jìn)對(duì)非出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。

另外，中國(guó)還對(duì)非洲提供促貿(mào)援助，幫助非洲國(guó)家改善海關(guān)、碼頭、港口、商檢設(shè)施條件等，推動(dòng)非洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。中國(guó)政府鼓勵(lì)、支持企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)非投資，努力提升中非合作的質(zhì)量和水平。

投資更趨多元

NBD：現(xiàn)在中國(guó)對(duì)非洲的投資方向，有什么新的變化？您覺(jué)得哪些產(chǎn)業(yè)投入回報(bào)更能令中國(guó)投資者滿(mǎn)意？

張儀：現(xiàn)在的投資變化就是范圍擴(kuò)大化、產(chǎn)業(yè)多元化，中非合作的互補(bǔ)性在加強(qiáng)，在能源、市政建設(shè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域都有良好案例。2009至2012年，中國(guó)對(duì)非直接投資流量由14.4億美元增至25.2億美元，年均增長(zhǎng)了20.5%。

目前中國(guó)有超過(guò)2000家企業(yè)在非洲設(shè)立了分公司、辦事處等，有三成的企業(yè)集中在礦業(yè)領(lǐng)域，值得注意的是租賃和服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到了5%，批發(fā)和零售業(yè)在2.7%左右，農(nóng)林牧漁業(yè)占到了2.5%。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，在馬達(dá)加斯加、毛里求斯、索馬里，與中方公司的漁業(yè)貿(mào)易年遞增額都在百分之十幾甚至達(dá)到了二十幾，這是一個(gè)很高的數(shù)字，所以說(shuō)投資更多元化。

就投資回報(bào)比較高的行業(yè)而言，目前主要還是分布在能源、礦產(chǎn)方面，但是現(xiàn)在房地產(chǎn)、交通、港口建設(shè)、服務(wù)業(yè)、食品加工業(yè)、農(nóng)牧漁業(yè)、金融業(yè)也在興起。

NBD：中國(guó)與非洲的貿(mào)易，應(yīng)該還有很大發(fā)展空間，您覺(jué)得最大的制約因素有哪些？

張儀：制約因素主要來(lái)自?xún)煞矫?，一方面是非洲個(gè)別國(guó)家存在不穩(wěn)定、不安定因素，使中方企業(yè)沒(méi)有安全感；另一方面就是非洲個(gè)別國(guó)家的招商引資政策存在反復(fù)，其政策也不健全不規(guī)范，有的中方企業(yè)到了當(dāng)?shù)睾?，?xiàng)目停滯不前。不過(guò)應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前非洲大部分區(qū)域是和平的，與之前相比非洲和平的基礎(chǔ)更加堅(jiān)固，但少數(shù)國(guó)家還是會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂和局部沖突的局面。因此也建議加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的預(yù)警信息發(fā)布，指導(dǎo)企業(yè)在對(duì)非洲“走出去”方面更有效率。

我認(rèn)為，對(duì)中方企業(yè)而言，非洲市場(chǎng)還存在很大的提升空間，現(xiàn)在中非經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了向更偏重技術(shù)交流、更深層合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)幫助中國(guó)企業(yè)更了解非洲及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，幫助中國(guó)企業(yè)制定非洲發(fā)展規(guī)劃。據(jù)我們了解，中國(guó)企業(yè)與非洲企業(yè)都很希望加強(qiáng)交流，并且急需對(duì)接平臺(tái)，政府為此也做了很多工作，今年7月還要舉辦中非經(jīng)貿(mào)國(guó)際博覽會(huì)，將有五十多個(gè)非洲國(guó)家的企業(yè)和部長(zhǎng)級(jí)官員到來(lái)，相信中非企業(yè)可以借此加強(qiáng)信息共享。