每經(jīng)編輯 周洲    

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

3月5日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者旁聽(tīng)了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周紀(jì)昌在小組討論時(shí)對(duì)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告的理解和感悟。

針對(duì)國(guó)企改革，他談了自己的看法。1997年前后，中央決定進(jìn)行國(guó)企改革，下崗分流，減員增效，轉(zhuǎn)變思想，打破鐵飯碗，砸爛大鍋飯。“一些國(guó)有大企業(yè)后來(lái)能夠發(fā)展起來(lái)，就是因?yàn)檫@些舉動(dòng)。”周紀(jì)昌說(shuō)，“但是我們發(fā)現(xiàn)這些年，國(guó)企好起來(lái)之后，一步步在走回頭路，比如大鍋飯，干多干少一個(gè)樣。”他說(shuō)，他清楚地記得國(guó)企改革時(shí)，自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束。“國(guó)企必須到市場(chǎng)去，不能依賴政府，企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，確立了企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。”

“這幾年，特別是國(guó)有企業(yè)，它不是作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，又在逐步回到政府的懷抱。國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力在逐漸衰減。國(guó)企經(jīng)過(guò)了25年的長(zhǎng)期改革才回到比較好的軌道。”周紀(jì)昌說(shuō)，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的衰減是個(gè)慢性過(guò)程，有些問(wèn)題不一定現(xiàn)在看到，但這種思想體制在國(guó)企里植入后，它的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)喪失。

“所以我覺(jué)得，必須將企業(yè)定義為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，甭管所有制，也甭管企業(yè)大小，必須把它定義為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。如果不這樣定義，一切改革都是口頭的。”

他提出，企業(yè)必須去行政化。“當(dāng)年國(guó)企改革時(shí)候，企業(yè)沒(méi)有行政級(jí)別，只看它在市場(chǎng)中有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)能力。”

他認(rèn)為，所有企業(yè)不管民企國(guó)企、大企業(yè)小企業(yè)，國(guó)家制定政策時(shí)必須一視同仁。

“企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力反映了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在能夠在世界上講話的國(guó)家，都是因?yàn)橛刑貏e強(qiáng)大的企業(yè)作支持，美德法英都是如此。中國(guó)也要必須培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，像韓國(guó)那樣。”周紀(jì)昌說(shuō)，“中國(guó)具有世界競(jìng)爭(zhēng)能力的大企業(yè)集團(tuán)太少了。這不是指壟斷企業(yè)。必須將壟斷企業(yè)和大企業(yè)區(qū)分開(kāi)，要著重培養(yǎng)具備世界競(jìng)爭(zhēng)能力的大企業(yè)，國(guó)家才能發(fā)展強(qiáng)大。

他認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)應(yīng)減少國(guó)有成分。“政府工作報(bào)告著重提到發(fā)展混合所有制企業(yè)，引進(jìn)外資民資參股。如果參股比例不足夠大的話，還是沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)能力。”