每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京

“霾伏”之下，“心肺之患”怎么消？

這是當(dāng)下公眾的切切叩問(wèn)，當(dāng)藍(lán)天的偶然乍現(xiàn)成為微信朋友圈以及微博中彼此欣喜的生活 “作料”時(shí)，才發(fā)現(xiàn)距離清潔的空氣越來(lái)越遠(yuǎn)。

就在一周前，全國(guó)有七分之一被霧霾籠罩，這其中有81萬(wàn)平方公里處在重霾的包裹下，氣象臺(tái)連續(xù)5天發(fā)布霾黃色預(yù)警。

恍惚間，老舍筆下“渾黃的，嗆人的”情景再現(xiàn)。

這種不能呼吸之痛，遠(yuǎn)超過(guò)了單純而簡(jiǎn)單的污染治理范疇，它不是一城一池的事情，也不是自家門(mén)前掃掃雪那么簡(jiǎn)單。

問(wèn)題的出現(xiàn)，早已不是秘密，目前形成的基本共識(shí)是機(jī)動(dòng)車(chē)、燃煤和粉塵等對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)超過(guò)了50%，靜穩(wěn)天氣也是霧霾的幕后推手。

既然找出了制造霧霾的罪魁禍?zhǔn)?，就該窮根究底地進(jìn)行有針對(duì)性的“會(huì)診”?？墒侵挝壑凡⒎且黄雇?。

從環(huán)保部發(fā)布的各類(lèi)信息可以看出，一方面是企業(yè)環(huán)保意識(shí)的淡薄與漠然，一方面是環(huán)保治理體系的不完善。

這兩個(gè)因素，分析其內(nèi)在邏輯可以看出互為因果的關(guān)系，正是因?yàn)槠剿刂卫淼母∮诒砻婊蛘弑O(jiān)管獨(dú)立性的缺失，企業(yè)才會(huì)有恃無(wú)恐。通常所言的“違法成本太低”的說(shuō)法，說(shuō)到底還是監(jiān)管者手段不夠硬朗。

4天前的那個(gè)深夜，北京市環(huán)保部門(mén)的“零點(diǎn)行動(dòng)”打響，而在此之前，這種執(zhí)法行動(dòng)的消息早已昭告于天下。即便是這樣，還是有多家企業(yè)存在違法排污行為，表現(xiàn)為料堆未采取措施、二氧化硫和氮氧化物超標(biāo)排放等。

揪出了這些造霾的禍?zhǔn)祝蛢H僅以10萬(wàn)元以下的罰款予以了之，對(duì)于企業(yè)而言，這些數(shù)字造成的威懾有多大？

如果從根由來(lái)分析，就是環(huán)保監(jiān)管獨(dú)立性的缺失，尤其在地方這一現(xiàn)象更為突出，吃著當(dāng)?shù)卣娘?，去監(jiān)督當(dāng)?shù)卣氖隆?/p>

這種現(xiàn)狀，確實(shí)到了該改改的時(shí)候。

去年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表王毅告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，可以將水利、環(huán)保、國(guó)土等涉及環(huán)保的職能合并在一起，成立大環(huán)保部。

最新的消息是，這種環(huán)保大部制的研究已經(jīng)在進(jìn)行，此前環(huán)保部與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的局面或許會(huì)改觀，環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法也許能硬起來(lái)。

但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，僅有垂直管理并不能解決問(wèn)題，還需加強(qiáng)組織、制度、執(zhí)行、政策的上下聯(lián)動(dòng)，不一定要搞一刀切。

無(wú)論如何，心肺之患，該當(dāng)快除。