新華網(wǎng)瑞士達(dá)沃斯1月23日電專訪：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)突破國(guó)企、農(nóng)民和金融體制問(wèn)題——訪CCWE主任李稻葵

新華社記者 劉美辰 饒博 閆磊

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)在于打破現(xiàn)有利益格局，解決農(nóng)民問(wèn)題，進(jìn)行金融體制改革，并強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的作用，”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心(CCWE)主任李稻葵在瑞士參加世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)期間接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō)。

李稻葵認(rèn)為，本輪改革的核心內(nèi)容是未來(lái)十年在以下三個(gè)方面有所突破，一是全面完成小康社會(huì)的建設(shè)任務(wù)，具體來(lái)說(shuō)是人均收入達(dá)到一萬(wàn)美元左右；二是初步建成有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，確定體系大框架；三是綜合國(guó)力有所發(fā)展，讓國(guó)人能夠通過(guò)就業(yè)等各種方式參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中來(lái)，感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠，讓社會(huì)更加穩(wěn)定。

對(duì)于如何突破中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨的“中等收入陷阱”問(wèn)題，李稻葵指出，本輪經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)是打破現(xiàn)有利益格局對(duì)經(jīng)濟(jì)的阻礙和束縛，從根本上解決農(nóng)民問(wèn)題，讓農(nóng)民獲得就業(yè)，獲得財(cái)產(chǎn)性收入，同時(shí)嚴(yán)防系統(tǒng)性金融危機(jī)。

他認(rèn)為，首先要打破、改革和優(yōu)化此前一些過(guò)渡性的制度安排，比如說(shuō)一部分國(guó)企的管理方式和土地財(cái)政問(wèn)題；二是在應(yīng)對(duì)泛福利化問(wèn)題時(shí)抓農(nóng)民問(wèn)題這一主要環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民在城市化的過(guò)程中不僅能有就業(yè)，更讓其目前擁有的一些財(cái)產(chǎn)金融化，包括土地財(cái)產(chǎn)金融化，形成長(zhǎng)期、持續(xù)的收入，不成為國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)和社會(huì)福利的包袱；三是進(jìn)行金融體制改革，增強(qiáng)金融體系防御能力，減少資產(chǎn)泡沫性，推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化，改革國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)及機(jī)構(gòu)。

李稻葵表示，由于房貸占用了大量資金和資本金，國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)過(guò)重。他建議將部分銀行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到債券市場(chǎng)，盤(pán)活資產(chǎn)，提高其可持續(xù)發(fā)展的能力。

在談及釋放新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，李稻葵說(shuō)，未來(lái)十年中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在三個(gè)方面，一是消費(fèi)，二是耗能行業(yè)的產(chǎn)能更新，三是包括城鎮(zhèn)化和民生性項(xiàng)目建設(shè)等在內(nèi)的國(guó)土建設(shè)。

李稻葵指出，消費(fèi)占GDP的比重上升緩慢，產(chǎn)能更新需要相關(guān)政府政策扶持，城鎮(zhèn)化需要規(guī)劃，配套性政策性支持工作不能急于求成，避免一哄而上帶來(lái)后遺癥。

李稻葵建議，政府應(yīng)增加公共財(cái)政對(duì)民生性項(xiàng)目的投入，同時(shí)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與建設(shè)，度過(guò)未來(lái)一兩年的難關(guān)之后，消費(fèi)、產(chǎn)能更新和城鎮(zhèn)化就會(huì)逐步發(fā)揮作用。

在資本市場(chǎng)改革方面，李稻葵強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格監(jiān)督上市公司的信息披露，建議在上海和深圳建立專業(yè)的證券法庭，監(jiān)管上市企業(yè)的運(yùn)行及分紅，讓股民對(duì)上市企業(yè)有長(zhǎng)期的、基本的信任度，從而促使股市健康長(zhǎng)期發(fā)展。

對(duì)于能夠釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力的人民幣國(guó)際化問(wèn)題，李稻葵認(rèn)為，中國(guó)的貿(mào)易伙伴開(kāi)始意識(shí)到人民幣是跟隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展而不斷走強(qiáng)的貨幣，愿意接受人民幣，但核心問(wèn)題是，目前境外沒(méi)有以人民幣計(jì)價(jià)的金融資產(chǎn)，國(guó)外持有人民幣的投資者，找不到合適的投資渠道。

李稻葵指出，當(dāng)務(wù)之急是針對(duì)國(guó)際上持有人民幣的投資者發(fā)行一部分人民幣計(jì)價(jià)的特別國(guó)債，行成一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)，中國(guó)可以靈活運(yùn)作這筆資金，開(kāi)放國(guó)人對(duì)外投資的渠道，或適當(dāng)進(jìn)口部分亟需的關(guān)鍵設(shè)備、材料以及有針對(duì)性地展開(kāi)一些基礎(chǔ)建設(shè)。