每經(jīng)編輯 張敬偉    

◎張敬偉（察哈爾學會研究員）

1月20日，國家統(tǒng)計局公布相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)，2013年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值56.88萬億元，同比增長7.7%，完成了年初設定的7.5%的目標。

關于GDP增長，過去一年議論最多，也最為平實理性。中央層面，十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議，都強調(diào)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的政績考核，將集約、科學、綠色作為未來經(jīng)濟發(fā)展的目標。

從輿論場到普羅大眾，更對各級政府追捧GDP增長的政績觀深惡痛疾，因為人們看到了GDP高速增長帶來的負效應，特別是生態(tài)環(huán)境惡化導致的霧霾天氣，讓人不堪其擾，更有GDP高速增長帶來的宏觀經(jīng)濟隱憂。

可以說，以GDP為核心的發(fā)展，并未帶來發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)化和民生幸福感的提升，反而滋生了結構性的經(jīng)濟社會矛盾。

現(xiàn)在的中國人，對于全球第二大經(jīng)濟強國不再狂喜；對于超美成全球第一貨物貿(mào)易大國也不感冒。常識是，中國GDP即使超越美國，有13多億人作為分母，平均的結果也將把中國拉回到發(fā)展中國家的陣營。

2013年GDP同比增長7.7%，完成年初設定的7.5%的目標，符合上下期待，也契合中國宏觀經(jīng)濟的現(xiàn)實，是內(nèi)外兩個市場的客觀體現(xiàn)。任何一個經(jīng)濟體，基礎薄弱時的發(fā)展速度自然要高，但不能一直高下去，這是全球經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。美國如此，日本亦然，中國也是這樣。中國已經(jīng)經(jīng)歷了令世界驚奇的長期的兩位數(shù)高增長，中國GDP和貨物貿(mào)易總量已經(jīng)達到了全球數(shù)一數(shù)二的高位，即使沒有全球經(jīng)濟危機和國內(nèi)市場發(fā)展瓶頸的制約，也面臨著發(fā)展速度的調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。

如果說十一屆三中全會啟動的改革成就了中國第一個經(jīng)濟高速增長的階段；十八屆三中全會將中國改革推進到深入階段，并使中國邁入中高速發(fā)展階段。前一階段是中國經(jīng)濟量的積累，這一階段則是質(zhì)量并舉，是政治、物質(zhì)、政治、社會、生態(tài)五大文明的全面發(fā)展。前一個發(fā)展階段，側重宏觀國富；這一階段著重于微觀民生。

2013年GDP長7.7%，創(chuàng)1995年以來最低增速。從這兩個時間點縱向相比，中國經(jīng)濟似乎有些悲觀；如果考慮到中國經(jīng)濟發(fā)展模式的主動調(diào)整，和世界主要大國尤其是新興發(fā)展中國家縱向相比，7.7%的經(jīng)濟增長速度還是一枝獨秀。

以往中國經(jīng)濟增長靠的是投資、出口和消費“三駕馬車”。大規(guī)模投資帶來的經(jīng)濟增長顯而易見，但后遺癥也在彰顯。政府負債高，環(huán)境污染重，資源能源浪費多等現(xiàn)實難題已然顯現(xiàn)?？看笠?guī)模投資不可能，勞動力成本提升后的外資也不可持續(xù)，中國經(jīng)濟面臨著消化債務、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時代命題。放低經(jīng)濟發(fā)展速度，轉(zhuǎn)變以GDP為核心的政績考核，不僅是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，也是執(zhí)政思維的升華。讓GDP增幅維持在理性健康的水平，是破解中國經(jīng)濟社會發(fā)展結構性矛盾的必然選擇，也契合了民意期待。須知，GDP增幅是從上至下層層加碼的，緩釋基層政府的GDP增長壓力，才能讓地方政府的政績邏輯，轉(zhuǎn)向唯實求真的執(zhí)政之路。

以新型城鎮(zhèn)化激活中國社會的消費活力，以深化改革理順土地關系，以公平正義消弭兩極分化，消化經(jīng)濟高速增長帶來的社會矛盾，釋放更具內(nèi)涵的內(nèi)需市場活力，維持中國經(jīng)濟更均衡持久的質(zhì)量增長，是這一階段改革的重要內(nèi)容。

從這一輪的世界經(jīng)濟危機造成的外貿(mào)引擎乏力看，外部市場的風險極大，而且摻雜著大國博弈的政治因素。在經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實下，作為全球第一貨物貿(mào)易大國的中國當然不能“廢掉”外貿(mào)引擎。但從防范風險的角度，應該最大限度地激活內(nèi)需市場。

中國經(jīng)濟步入中高速增長時代，是拐點也是挑戰(zhàn)。突破這一拐點，中國就能走出困境，成就不同于美歐日的中國現(xiàn)代化模式。