稅收優(yōu)惠、減免銀行利息、產(chǎn)品推廣，地方政府援助殼資源等成為企業(yè)獲財政補貼的主因

編者按：年關(guān)將至，上市公司財政補貼的公告也屢見報端，今年10月以來，共有35家上市公司獲得財政補貼約11.53億元。目前，政府補助已經(jīng)成為上市公司尤其是中小上市公司業(yè)績的中流砥柱，在ST類公司中，“逢死必補”已經(jīng)是公開的秘密。改善上市公司財務(wù)狀況，何時才能實現(xiàn)“斷奶”？

年底將至，各上市公司紛紛亮出年報預(yù)告之際，財政補貼的公告更是滿天飛，細看原因，不外乎保殼沖刺以及增靚年報業(yè)績等。

據(jù)《證券日報》記者根據(jù)深交所、上交所公告獲悉，從10月1日至11月21日，共有35家上市公司發(fā)布了獲得政府補貼的公告。據(jù)記者統(tǒng)計，這35家公司共獲得政府財政補貼約11.53億元，其中，滬市中12家上市公司共獲得政府補貼約8億元，深市23家公司約3.53億元。

在這些獲得政府補貼的公司中，*ST南化獲得了2.9億元的財政補貼，是目前獲得政府補助金額最大的公司。

政府出手救虧損企業(yè)

從目前發(fā)布獲得政府補貼公告的公司來看，獲得補貼的原因林林總總，有的是稅收優(yōu)惠，有的是減免銀行利息，有的是產(chǎn)品推廣補貼，更有技術(shù)改造專項資金，還有項目專利獲得的補貼以及節(jié)能減排補貼和科研專項經(jīng)費等等。

“在一般情況下，能夠獲得補貼收入的公司可以分為幾類，一是受到當?shù)卣龀?，業(yè)績較差的公司，這樣的公司以瀕臨暫停上市邊緣的ST公司為主；二是公用事業(yè)類公司，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類公司和與國計民生聯(lián)系緊密的公司為主；第三是高科技技術(shù)公司。”昨日，有不愿具名的策略分析師向記者表示。

值得關(guān)注的是，在已發(fā)布財政補貼公告的上市公司中，通過政府財政補貼增厚業(yè)績的公司不在少數(shù)。比如，吉電股份(000875)10月23日公告稱，收到吉林省人民政府的一次性臨時供熱補貼1578萬元。而該公司今年前三季度凈利潤虧損1386.8萬元，這意味著這筆補助將對沖掉前三季度的虧損額。此外，前三季度虧損1610.14萬元的高金食品(002143)收到儲備肉價差補貼1761.26萬元，若不發(fā)生意外，將使得全年業(yè)績由虧損轉(zhuǎn)為盈利。

對此，有業(yè)內(nèi)人士則表示，地方政府為鼓勵本地企業(yè)上市是給予補貼的一個因素，但政府財政補貼很大部分都是為幫助企業(yè)扮靚業(yè)績或者保殼。

而*ST南化收到政府補貼的原因更為明顯，保殼的意愿更強烈。根據(jù)公司公告顯示，由于近年來，受全國氯堿化工(600618)行業(yè)產(chǎn)能過剩及經(jīng)濟形勢低迷的影響，公司面臨十分不利的環(huán)境，同時公司位于中心城區(qū)，環(huán)境保護和安全生產(chǎn)要求較高，限制了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能發(fā)揮，導致公司營業(yè)收入持續(xù)下降，連續(xù)兩年虧損。根據(jù)《企業(yè)會計準則》有關(guān)規(guī)定，上述經(jīng)營性財政補貼將計入*ST南化2013年度損益，預(yù)計2013年度凈利潤、期末凈資產(chǎn)為正值。

對于*ST南化這類接受政府補貼的公司，上述策略分析師還表示：“除了我所說的第二種、第三種較為正常的補貼收入外，第一種補貼在臨近年底時會越來越多，原因是一些業(yè)績差的公司如果沒有這筆"意外之財"可能會遭遇退市危機，出于這種情況，地方政府往往會伸出援手。”

多公司患補貼依賴癥

有業(yè)內(nèi)人士表示，目前上市公司獲得財政補貼已經(jīng)成為常態(tài)，有的上市公司更是患上“補貼依賴癥”。根據(jù)每年財政投放的規(guī)律，財政存款將在年底集中投放，預(yù)計未來可能還有更多上市公司上演補貼秀。

另有，業(yè)內(nèi)人士分析認為，政府的補貼并不具備延續(xù)性，無法改變公司主業(yè)長期虧損、利潤增長乏力的困境，建議投資者不要追逐這類個股，以免踩中地雷。

而從其他公司來看，基本都屬于正常的補貼范圍之內(nèi)，如三安光電(600703)10月1日發(fā)布公告稱，收到安溪縣財政局《安溪縣財政局關(guān)于撥付三安光電股份(600184)有限公司藍寶石襯底項目財政補貼的通知》，主要內(nèi)容為：為落實國家大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、建設(shè)節(jié)約型社會的號召，根據(jù)縣政府加快培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)集群的目標要求，促進安溪縣LED光電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，對本公司藍寶石襯底項目撥付“科技三項”財政補貼資金5558.70萬元。另據(jù)公告顯示，根據(jù)企業(yè)會計準則的相關(guān)規(guī)定，該筆款項于收到時確認為當期收益。該事項將對公司2013年第三季度業(yè)績產(chǎn)生一定影響。

從另一家公司陽光照明(600261)來看，11月8日發(fā)布公告稱，收到上虞市財政局文件《關(guān)于清算下達2012年度高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金的通知》（虞財企[2013]21號），根據(jù)省財政廳《關(guān)于清算下達2012年度高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金的通知》（浙財企[2013]356號）文件精神，下達了2012年度高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼清算資金，其中本公司財政補貼為1.22億元。同時，公司還表示，本次收到的財政補貼將對公司 2013 年度凈利潤產(chǎn)生重大影響。

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年滬深兩市上市公司共計獲得補貼達549.07億元，而今年上半年滬深兩市上市公司獲得政府補貼合計就已超過210億元。業(yè)內(nèi)人士對此稱，從資本市場角度來看，企業(yè)應(yīng)以自身經(jīng)營情況定盈虧，但從地方政府角度來看，上市公司的重要性不言而喻，同時上市公司還是地方政府重要融資平臺，自然不會任其“退市”而視而不見。 

原文：http://stock.hexun.com/2013-11-22/159918173.html