每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海

自今年7月初國(guó)務(wù)院發(fā)布金融“國(guó)十條”，明確提出“將嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)”以來(lái)，各地民企迅速掀起了爭(zhēng)相申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民營(yíng)銀行的熱潮。

值得關(guān)注的是，民營(yíng)銀行的準(zhǔn)入細(xì)則至今未出，那么，民營(yíng)銀行到底何時(shí)落地？民營(yíng)銀行的加入能否撼動(dòng)現(xiàn)有銀行業(yè)格局？民營(yíng)銀行在經(jīng)營(yíng)方面有哪些難點(diǎn)等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，均有待深入剖析和探討。

民營(yíng)銀行的申辦勢(shì)頭近期越來(lái)越熱，目前也絲毫未有降溫之勢(shì)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月6日，總共有23家民營(yíng)銀行名稱(chēng)獲得工商管理總局的預(yù)核準(zhǔn)。蘇寧云商一位內(nèi)部人士告訴記者，蘇寧銀行獲批的可能性很大。由于民營(yíng)銀行準(zhǔn)入細(xì)則遲遲沒(méi)有出臺(tái)，銀監(jiān)會(huì)還未首肯任何一家民營(yíng)銀行申辦者，相關(guān)人士普遍猜測(cè)，十八屆三中全會(huì)過(guò)后，民營(yíng)銀行最終花落誰(shuí)家或見(jiàn)分曉。

“蘇寧銀行”正招兵買(mǎi)馬

截至目前，有30多家民營(yíng)企業(yè)或者上市公司表示要申請(qǐng)民營(yíng)銀行。在上市公司方面，明確表示有意開(kāi)辦民營(yíng)銀行的有蘇寧云商、金發(fā)科技、凱樂(lè)科技、格力電器、杉杉股份、紅豆股份等。

11月4日晚間，江河創(chuàng)建、朗姿股份和東方雨虹三家上市公司同時(shí)發(fā)布公告稱(chēng)，日前已與其他6家公司簽訂 《關(guān)于發(fā)起設(shè)立首發(fā)銀行股份有限公司之投資合作意向書(shū)》，將籌建民營(yíng)銀行。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月6日，總共有23家民營(yíng)銀行名稱(chēng)獲得工商管理總局的預(yù)核準(zhǔn)，包括蘇南銀行、華商銀行、國(guó)融銀行、蘇寧銀行、華瑞銀行、客商銀行、國(guó)民銀行等。

其中，最受外界關(guān)注的莫過(guò)于蘇寧云商申辦的蘇寧銀行。8月21日，蘇寧云商最先披露了公司已向相關(guān)部門(mén)遞交初步的設(shè)立意向方案，這使得蘇寧云商的股價(jià)一度連續(xù)暴漲。

11月6日，蘇寧云商一位內(nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，蘇寧銀行獲批的可能性很大，公司已經(jīng)成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，組織架構(gòu)也已經(jīng)建立，目前已在招人。

不過(guò)，此前亦傳出申辦民營(yíng)銀行消息的瑞安華峰集團(tuán)，其副總經(jīng)理翁奕峰告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，華峰集團(tuán)從未申請(qǐng)籌辦民營(yíng)銀行，民營(yíng)銀行能不能成行不在企業(yè)，關(guān)鍵要看監(jiān)管層批不批。

除上市公司外，幾家互聯(lián)網(wǎng)巨頭包括百度、阿里巴巴、騰訊也都紛紛有意涉足民營(yíng)銀行。建立互聯(lián)網(wǎng)金融帝國(guó)，設(shè)立民營(yíng)銀行似乎是繞不過(guò)的坎。對(duì)此，阿里小微相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“對(duì)于外界聲稱(chēng)阿里將涉足民營(yíng)銀行，我們并不知情。其實(shí)阿里已公開(kāi)否認(rèn)過(guò)，可是似乎市場(chǎng)還是沒(méi)有停止猜測(cè)”。

從地區(qū)分布看，北京、江浙、廣東等均為首批民營(yíng)銀行可能落戶(hù)的熱門(mén)地區(qū)，而申報(bào)最積極的當(dāng)屬浙江地區(qū)，據(jù)了解，報(bào)喜鳥(niǎo)、新湖中寶、哈高科、杉杉股份等浙江民營(yíng)企業(yè)此前均表示有申辦民營(yíng)銀行的意愿。

浙江省分管金融工作的副省長(zhǎng)朱從玖此前在溫州金改發(fā)布會(huì)上明確表態(tài)，浙江省加速設(shè)立民營(yíng)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)，借以引導(dǎo)民間資本洪流。朱從玖還透露，申辦民營(yíng)銀行的方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，民營(yíng)銀行的具體設(shè)立預(yù)期年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

此外，江蘇省的蘇寧云商、紅豆股份，北京的中關(guān)村科技園、東方雨虹，廣東的格力電器、美的集團(tuán)、金發(fā)科技，上海的復(fù)星醫(yī)藥也都先后傳出申辦民營(yíng)銀行的消息。

民資辦銀行已無(wú)政策障礙

伴隨中央關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)銀行的政策陸續(xù)推出，設(shè)立民營(yíng)銀行的熱潮一直高燒不退。

今年6月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上首次提出 “探索設(shè)立民營(yíng)銀行”；7月5日國(guó)務(wù)院辦公廳正式下發(fā) 《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)”。

9月16日，央行行長(zhǎng)周小川在《求是》雜志發(fā)表署名文章明確提出，支持民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行。周小川還在文中表示，要引導(dǎo)民營(yíng)銀行“立足小微金融的市場(chǎng)定位”，這也是監(jiān)管層首次對(duì)民營(yíng)銀行的市場(chǎng)定位作出明確的界定。

雖然民營(yíng)資本創(chuàng)立銀行已不存在政策上的障礙，但由于民營(yíng)銀行準(zhǔn)入細(xì)則遲遲沒(méi)有出臺(tái)，銀監(jiān)會(huì)也還未首肯任何一家民營(yíng)銀行申辦者，因此所有有關(guān)民營(yíng)銀行的消息都只是猜想。有業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“十八屆三中全會(huì)過(guò)后，民營(yíng)銀行最終花落誰(shuí)家或見(jiàn)分曉?！?/p>

其實(shí)，民營(yíng)銀行準(zhǔn)入細(xì)則遲遲未出也在情理之中，因?yàn)樵诖酥翱赡苓€要解決存款保險(xiǎn)制度這個(gè)基本而重大的問(wèn)題。所以，除申辦民營(yíng)銀行，亦有民營(yíng)企業(yè)另辟蹊徑，不斷向城商行、農(nóng)商行等注入民間資本。

10月24日，瀘州老窖公告稱(chēng)，將以每股1.70元的價(jià)格出資4250萬(wàn)元參與瀘州市商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股，交易完成后仍保持第一大股東的地位。

當(dāng)前，對(duì)于那些真正在申辦民營(yíng)銀行的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何定位民營(yíng)銀行？如何提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)？如何將銀行與自身業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合等諸多實(shí)際性問(wèn)題，或許是民營(yíng)企業(yè)不得不考慮到的問(wèn)題。

近日，蘇寧云商集團(tuán)副董事長(zhǎng)孫為民在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“未來(lái)如果蘇寧銀行獲批，將創(chuàng)新?lián)C(jī)制，打造信用貸款，首先將應(yīng)用于和蘇寧之前有過(guò)合作的供應(yīng)商等合作伙伴。同時(shí)，利用電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)打造純信用的貸款機(jī)制，這就是蘇寧銀行的未來(lái)特色?！?/p>