為盤活地方財政存量資金，提高財政資金使用效益，財政部日前下發(fā)通知，就進一步加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理問題作出更詳細的規(guī)定。

通知要求將預算細化到“項”級科目和具體項目，提高預算年初到位率。建立健全預算執(zhí)行監(jiān)控制度。對于超過當年9月底仍未落實到具體項目和實施單位的，要收回總預算用于其他急需項目。完善據(jù)實結(jié)算項目下達方式。下一年度繼續(xù)安排的據(jù)實結(jié)算項目資金實行預撥清算制度，每年10月底前預撥據(jù)實結(jié)算項目資金，下年度進行清算。

通知還要求，省級財政部門要切實承擔管理責任，督促和指導省以下各級財政部門清理壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，并將清理壓縮情況及時報財政部備案。2013年和2014年底，財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金要在上年的基礎上分別壓縮15%以上，2015年底各地公共財政預算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占公共財政支出的比重均不得超過9%，目前比重低于9%的應只減不增。

根據(jù)通知規(guī)定，各級財政部門每年要定期組織清理本級財政暫付款、暫存款，省級財政部門加強對省以下財政部門的督促和指導，并將上年清理暫付款、暫存款情況及時報財政部備案。2013年和2014年底，財政暫付款要在上年的基礎上分別壓縮10%以上和30%以上；財政暫存款每年要在上年的基礎上只減不增。

此外，通知還嚴禁違規(guī)新增財政對外借款。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》及其《實施條例》，按照批準的年度預算和用款計劃撥款，不得辦理無預算、無用款計劃、超預算、超計劃的撥款，嚴禁違規(guī)對非預算單位及未納入年度預算的項目借款和墊付財政資金。違反法律法規(guī)規(guī)定的，將按照有關規(guī)定，追究有關人員責任。各級財政部門每年要定期組織清理本級部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上仍未使用完畢的，一律視同結(jié)余資金，收回地方本級財政統(tǒng)籌管理。

財政部表示，中央財政將對地方結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理情況進行考評，評價結(jié)果將適時公開通報，并作為分配相關轉(zhuǎn)移支付資金的重要因素。