近日，記者接到來信稱，在白洋淀濕地核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的燒車淀，河北一家企業(yè)在沒有環(huán)評、洪評手續(xù)的情況下，正建設(shè)白洋淀休閑旅游綜合體，對濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)實施破壞性開發(fā)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此綜合體建設(shè)確實存在。

白洋淀是華北平原最大的湖泊，是河北省級濕地自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)分為燒車淀、大麥淀、藻乍淀、小白洋淀等四個核心區(qū)。

然而，今年３月，總投資３０多億元的白洋淀休閑旅游綜合體項目在安新縣新安北堤旅游碼頭附近正式開工，項目由河北省卓正集團(tuán)投資興建。

第十屆全國人大代表韓葆珍、袁大炳、郭文香、劉希光，第十一屆全國人大代表汪秀麗、袁妙枝等聯(lián)名來信稱，未經(jīng)過環(huán)評擅自開工建設(shè)，河北卓正集團(tuán)已將３０００余畝自然濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水抽干，蘆葦毀掉。

１０月上旬，記者乘船進(jìn)入燒車淀時看到，數(shù)臺挖掘機(jī)正在施工，水肥充足的蘆葦田已變?yōu)楹档亍．?dāng)?shù)卮迕裰钢さ卣f，過去這里蘆葦密布，野鴨棲息，現(xiàn)在都已不見蹤影。

記者在卓正集團(tuán)宣傳的“休閑旅游綜合體”項目鳥瞰圖上看到，這里將建設(shè)酒店、禪修院、會所等設(shè)施。

我國防洪法規(guī)定，禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。水法也明確禁止圍湖造地。有專家認(rèn)為，這一項目已嚴(yán)重違反了防洪法和水法。

記者了解到，這個項目既沒有進(jìn)行防洪影響評價，也未得到河北省水行政主管部門批準(zhǔn)，屬于違法施工行為。河北省大清河河務(wù)管理處曾多次安排水政執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查并制止。

９月１６日，大清河河務(wù)管理處向安新縣水務(wù)局下發(fā)盡快制止白洋淀內(nèi)違法施工項目的通知，要求安新縣水務(wù)局立即向項目建設(shè)單位下發(fā)停工令，責(zé)成建設(shè)單位恢復(fù)原貌，并監(jiān)督停工整改的執(zhí)行情況。

“雖然上級政府向企業(yè)下達(dá)了停工令，但企業(yè)仍然在開工。”袁大炳說，這個項目號稱是“省級重點工程”，地方上沒人敢阻攔。

安新縣有關(guān)部門稱，白洋淀休閑旅游綜合體是省級重點項目，目前還沒有通過環(huán)評、洪評，企業(yè)是在做開工前的準(zhǔn)備工作，相關(guān)手續(xù)正在辦理。

目前，河北最大的兩個濕地白洋淀和衡水湖都靠借調(diào)黃河水維持一定的水面。據(jù)中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所農(nóng)業(yè)資源研究中心研究員沈彥俊介紹，白洋淀作為華北平原最大的濕地之一，影響著京津在內(nèi)的整個華北地區(qū)的水生態(tài)系統(tǒng)。

一位當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者，安新縣有２９個純水村（四面環(huán)水的村莊），１１萬余居民。如果非法的施工項目得不到制止，易引發(fā)周邊群眾的效仿，加劇白洋淀旅游業(yè)的無序、過度開發(fā)。　

袁大炳等建議，發(fā)布嚴(yán)禁淀區(qū)新建人工景點及其他破壞生態(tài)環(huán)境的公告，對淀區(qū)開發(fā)劃出“紅線”。因白洋淀水域涉及保定、滄州兩市的五個縣（市），建議由河北省政府對白洋淀生態(tài)保護(hù)做出權(quán)威發(fā)布。

沈彥俊建議，在國家層面出臺白洋淀濕地生態(tài)保護(hù)條例，為白洋淀生態(tài)保護(hù)建立堅強(qiáng)的法律后盾，并理順白洋淀濕地的管理體制。

截至記者發(fā)稿時，安新縣政府回應(yīng)稱，已責(zé)令河北卓正集團(tuán)全面停止施工，清理現(xiàn)場，限期恢復(fù)原貌，完善手續(xù)之前決不允許開工建設(shè)。

（據(jù)新華社石家莊10月19日電）  

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