每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 郎曉俊 黃俊玲發(fā)自武漢、北京    

每經(jīng)記者 郎曉俊 黃俊玲發(fā)自武漢、北京

7月29日，國(guó)家工商行政管理總局通過其新開通的“反壟斷案件公布平臺(tái)”公布了12起已查結(jié)的壟斷案件，其中4起案件涉及保險(xiǎn)業(yè)（本報(bào)7月31日 《涉嫌組織險(xiǎn)企壟斷新車保險(xiǎn) 湖南4市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)被罰》曾報(bào)道）。事實(shí)上，這四個(gè)地區(qū)的保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)均是因新車保險(xiǎn)中心壟斷當(dāng)?shù)匦萝嚤ｋU(xiǎn)市場(chǎng)而遭到處罰，而其違法行為具備幾個(gè)共同特點(diǎn)，第一是限制投保渠道，即投保人的新車保險(xiǎn)只能在新車保險(xiǎn)服務(wù)中心（或叫新車保險(xiǎn)服務(wù)超市）辦理，不能通過保險(xiǎn)公司的電銷、網(wǎng)銷或者其他渠道購買；第二是新車保險(xiǎn)中心會(huì)給各家保險(xiǎn)公司劃分市場(chǎng)份額。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從相關(guān)渠道獲悉，盡管目前全國(guó)多地都關(guān)閉了新車保險(xiǎn)中心，但武漢地區(qū)的新車車主仍只能通過 “新車保險(xiǎn)超市”購買車險(xiǎn)。

武漢的新車保險(xiǎn)市場(chǎng)是否也存在限制投保渠道的問題？對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)行了調(diào)查。

三大險(xiǎn)企：武漢地區(qū)新車不能電話投保/

事實(shí)上，早在2011年《每日經(jīng)濟(jì)新聞》就以 《必須在指定地點(diǎn)投保武漢長(zhǎng)沙新車保險(xiǎn)中心被指壟斷》為題，報(bào)道了武漢和長(zhǎng)沙地區(qū)的新車不能選擇便宜的電話車險(xiǎn)渠道，而要在當(dāng)?shù)氐男萝嚤ｋU(xiǎn)中心投保的事情。

此次湖南四家保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)被國(guó)家工商管理相關(guān)部門處罰之后，湖南保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部人士曾向記者透露，湖南的新車保險(xiǎn)超市基本上關(guān)閉了。那么，武漢的情況呢？

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日以新車需要購買保險(xiǎn)為由致電人保財(cái)險(xiǎn)武漢分公司、平安產(chǎn)險(xiǎn)武漢分公司和太平洋財(cái)險(xiǎn)武漢分公司。這三家險(xiǎn)企的工作人員都表示，新車購買保險(xiǎn)需要通過新車保險(xiǎn)超市，武漢本地的新車不能電話投保。其中，平安的955客服人員證實(shí)稱，武漢地區(qū)的新車只能去當(dāng)?shù)氐?ldquo;共保大廳”投保，不能通過電話投保；人保財(cái)險(xiǎn)的955客服人員也證實(shí)，武漢地區(qū)第一年的新車是不能電話投保的，只能通過新車共保中心投保。

面對(duì)武漢新車第一年不能電話投保只能在新車保險(xiǎn)中心投保一事，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以新車車主的身份咨詢了湖北保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱湖北保協(xié)）。湖北保協(xié)一位工作人員稱，武漢的“新車保險(xiǎn)超市”不叫“新車共保大廳”，也不叫“新車共保中心”，叫 “新車保險(xiǎn)超市”，武漢有兩個(gè)新車保險(xiǎn)超市，一處位于武昌，另一處在漢口（即雙墩新車保險(xiǎn)超市），新車應(yīng)該是可以電話投保的。他還稱，也許保險(xiǎn)公司工作人員說的話不對(duì)，建議記者問問新車保險(xiǎn)超市。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：保險(xiǎn)超市確為唯一渠道/

8月5日上午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來到了位于硚口區(qū)建設(shè)大道的武漢市公安局交通管理局車輛管理所漢口分所，也就是武漢市民普遍稱之為的雙墩車管所一探究竟。

上述湖北保協(xié)人員所述的 “武漢新車保險(xiǎn)超市”大門旁的墻壁上，掛著所有在此駐點(diǎn)的27家保險(xiǎn)公司的牌子。按照新車上牌的流程，在交稅、驗(yàn)車之后，就可以來此辦理投保業(yè)務(wù)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以車主身份向總服務(wù)臺(tái)人員索要表格之后，先后來到了人保和平安保險(xiǎn)的柜臺(tái)前進(jìn)行了詢問。雖然記者是上午10時(shí)許到的，但這兩家保險(xiǎn)公司柜臺(tái)上已經(jīng)擺放了厚厚一摞投保單。工作人員表示，如果現(xiàn)在申請(qǐng)投保，預(yù)計(jì)要到下午4、5點(diǎn)鐘才能進(jìn)行辦理。記者以排隊(duì)時(shí)間過長(zhǎng)為由，詢問新車是否可以通過電話投保，上述兩家保險(xiǎn)公司的工作人員均表示，自己只負(fù)責(zé)辦理柜臺(tái)投保業(yè)務(wù)，其他事宜需要車主自己詢問電話保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員。

保險(xiǎn)超市的門口值班的警察也表示，武漢市的新車第一年只有保險(xiǎn)超市這一個(gè)投保渠道。

湖北保協(xié)：保險(xiǎn)超市與協(xié)會(huì)無關(guān)

8月5日，湖北保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者交流時(shí)表示，武漢的新車保險(xiǎn)市場(chǎng)是各家保險(xiǎn)公司設(shè)在車管所里面的營(yíng)業(yè)點(diǎn)，就是一個(gè)便民服務(wù)，相當(dāng)于各家保險(xiǎn)公司在那里駐點(diǎn)，也沒有所謂依托保險(xiǎn)代理公司或保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司來運(yùn)作，也沒有劃分市場(chǎng)份額，跟保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)沒有關(guān)系。他坦言，新車應(yīng)該是可以電話投保的。

也有不少車主表示，自己是通過4S店代辦的車牌和保險(xiǎn)。隨后《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以購車者身份致電東風(fēng)日產(chǎn)武漢三環(huán)勁通4S店，客服人員介紹，可以幫新車車主代辦車牌和保險(xiǎn)，“都是集中在定點(diǎn)的位置辦理，也就是車管所。新車第一年的保險(xiǎn)不能通過電話投保，并且保險(xiǎn)費(fèi)用沒有折扣。”

對(duì)此，北京中高盛律師事務(wù)所保險(xiǎn)專業(yè)律師李濱認(rèn)為，限制投保渠道絕對(duì)是壟斷，該做法也損害了消費(fèi)者利益。

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