每經(jīng)記者 趙陳婷 發(fā)自北京

一波多折的雙匯并購史密斯菲爾德(NYSE:SFD)案終于迎來一個利好消息。

日前，史密斯菲爾德公告稱，完成上述收購所需經(jīng)過的“哈特-斯科特-羅迪諾（HSR）反壟斷改進法案”等待期已經(jīng)結(jié)束。

有分析稱，在法定等待期限內(nèi)，美國反壟斷監(jiān)管機構(gòu)沒有對其發(fā)起反壟斷調(diào)查，因此根據(jù)法律規(guī)定，該收購案可以被視為通過調(diào)查。

值得注意的是，盡管通過了美國反壟斷監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查，但由于該收購案規(guī)模龐大，依然引發(fā)美國各方不小爭議。

美方反壟斷調(diào)查獲批

5月29日，中國最大的肉類加工企業(yè)雙匯發(fā)展（000895，SZ）的控股股東，雙匯國際控股有限公司突然爆出大手筆并購，以71億美元（約合人民幣437億元）的價格拿下世界最大豬肉生產(chǎn)商——美國史密斯菲爾德食品公司。

雙匯方面當時向《每日經(jīng)濟新聞》提供的資料顯示，此項交易已獲得雙方董事會一致批準，但尚須獲史密斯菲爾德股東批準，此外還要接受美國外國投資委員會的審批。在獲得監(jiān)管批準并滿足例行成交條件后，預計交易將于今年下半年完成。

此后，從融資、食品安全、股東分歧到美國當?shù)胤上拗疲?ldquo;唱空”這一收購的消息不斷。美國時間7月12日，這一收購終于一案又往前推進了一步。

史密斯菲爾德發(fā)布公告稱，完成上述收購所需經(jīng)過的“哈特-斯科特-羅迪諾（HSR）反壟斷改進法案”等待期已經(jīng)結(jié)束。

有報道稱，在法定等待期限內(nèi)，美國反壟斷監(jiān)管機構(gòu)沒有對其發(fā)起反壟斷調(diào)查，因此根據(jù)法律規(guī)定，該收購案可以被視為通過調(diào)查。

據(jù)了解，該法案對達到特定門檻的資產(chǎn)、股票并購，應(yīng)在并購完成前向主管機關(guān)進行申報，并在規(guī)定的等待期（通常為30天，現(xiàn)金并購為15天）結(jié)束后，才能進行并購。HSR法授權(quán)美聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）、司法部反壟斷局在并購完成前對擬議中的并購所引起的反壟斷問題進行評估，如認為并購可能具有反競爭性，F(xiàn)TC和司法部有權(quán)在交易完成前提出異議。

而路透社引述銀行業(yè)消息來源報道，中國豬肉產(chǎn)品供應(yīng)商雙匯國際對世界最大生豬供應(yīng)商史密斯菲爾德公司價值47億美元(包括債務(wù)在內(nèi)，該筆交易總價值71億美元)的收購交易已經(jīng)獲得來自銀行方面的50億美元融資承諾，而且交易獲得的融資總額可能提高到90億美元。

此前根據(jù)史密斯菲爾德向美國證券交易委員會(SEC)提供的文件稱，中國銀行紐約分行將向雙匯提供40億美元定期貸款，而作為交易顧問的摩根士丹利將提供39億美元融資。

不過，據(jù)《華爾街日報》報道，按照協(xié)議，如收購因監(jiān)管原因流產(chǎn)，史密斯菲爾德將付給雙匯“反向分手費”。

遭美參議院農(nóng)委會發(fā)難？

值得注意的是，美國當?shù)貢r間7月10日下午，美國參議院農(nóng)委會就雙匯集團與史密斯菲爾德公司的71億美元收購案舉行了聽證會。而聽證會特意選擇在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話（S&ED）期間召開，其時間耐人尋味。

作為中國企業(yè)對美國企業(yè)最大規(guī)模的收購，該收購案在聽證會前夕曾遭到了包括美國農(nóng)民公會等16個團體的聯(lián)名反對。他們指出，雙匯收購史密斯菲爾德會危害美國及全世界的食品安全，這不僅是對美國食物供應(yīng)安全的威脅，更是對美國農(nóng)民、環(huán)境及消費者的損害。

為此，聽證會當天，史密斯菲爾德首席執(zhí)行官Larry Pope極力為收購案辯護。

美國農(nóng)委會主席Debbie Stabenow在聽證會上表示，鑒于中國此前在食品安全方面產(chǎn)生的嚴重問題，此次收購引發(fā)了美國國內(nèi)對食品安全問題的擔憂。

對于上述發(fā)難式的言論，史密斯菲爾德首席執(zhí)行官Larry Pope稱，此次收購將有助于美國農(nóng)業(yè)擴展以及提供新的就業(yè)機會，也是將史密斯菲爾德及旗下品牌輸入新市場的機會。收購將有助于發(fā)揮美國在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及出口方面的優(yōu)勢，中國對豬肉不斷增長的需求會為美國農(nóng)業(yè)和史密斯菲爾德的員工帶來福利。

有報道稱，這是該交易披露以來首個公開聽證會。當天下午聽證結(jié)束后，部分參議員直接到財政部，與負責美國外國投資委員會（CFIUS）審查程序的人員進行會談，試圖向政府施加壓力，以阻止該交易通過。

不過，這與CFIUS進行的國家安全審查沒有聯(lián)系，二者相互獨立。根據(jù)史密斯菲爾德方面向CFIUS遞交申請的時間，如果順利，CFIUS的審查結(jié)果有望在本月中旬出爐。該收購案5月29日由并購雙方宣布。

據(jù)了解，CFIUS是美國財政部牽頭的跨部門辦公室，對在美的外國投資進行國家安全等方面的審查，理論上與作為立法機構(gòu)的參議院沒有直接聯(lián)系。出于對國家安全和國家利益的考慮，近年來美國外國投資委員會以“國家安全”為由多次拒絕了中國企業(yè)進入美國市場。此前美國外國投資委員會就否決了三一集團等收購案。